持續擦亮巡察為民底色

“我們直面歷史欠賬和遺留問題，明確整改目標任務和具體舉措，規范了村集體資產的運營，農民的收入增加了。”近日，面對前來走訪的浙江省余姚市委巡察機構工作人員，鳳山街道雙河村黨支部書記表示。

雙河村的這一改變，源於余姚市委巡察機構開展的對村巡察重點問題整改落實情況“回頭看”。該市將對村巡察發現的問題進行起底，梳理出“村集體‘三資’管理不夠規范”“村級工程管理不夠到位”“落實鄉村全面振興戰略方面尚有差距”等重點問題，並選取問題突出、有代表性的14個村，分批開展“回頭看”。

作為保障鄉村全面振興、高質量發展建設共同示范區的又一有力舉措，浙江在全省范圍內部署開展“千村整改促治理”行動，市縣兩級巡察機構結合深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題等重點工作，集中6個月的時間對1318個村社開展整改促治理，構建對村巡察整改閉環。全省上下堅持一盤棋“統”、深層次“查”、靶向性“改”、全方位“治”，推動整改一批難點問題、解決一批民生實事，讓群眾看到真變化、得到真實惠。

堅持深層次查找突出問題，精准把握群眾所需所盼所想，是開展“千村整改促治理”行動中的重要一環。浙江省委巡視辦指導各地充分運用對村巡察發現問題庫，既看信訪總量、村干部違紀違法數量、群眾滿意度，也看整改責任落實、整改舉措落地、舉一反三實效，梳理群眾關切，找准共性問題。具體實踐中，各地結合實際進行了一系列有效探索，溫州市縣鄉一體開展農村集體“三資”管理突出問題、鄉村振興等領域治理，滾動梳理全市對村社巡察典型問題﹔金華市聚焦村級黨組織管黨治黨責任、黨員干部作風紀律以及村務管理、集體“三資”管理、村級工程建設等方面重點問題進行整改治理。

直面問題痛點，堅持人民群眾痛恨什麼、反對什麼，就重點巡察什麼、糾治什麼。全省上下緊盯侵佔挪用集體資金、超標准佔用建房指標、擅自售賣集體資產等民生領域突出問題，徹查群眾身邊不正之風和腐敗問題。玉環市以查處小普竹村村干部利用職務便利套取征地補償款案件為切口，深挖同類問題線索，挽回經濟損失50.9萬元。

嚴肅查糾問題的同時，更要及時有效解決好群眾的急難愁盼。行動堅持“每巡察一個村至少解決一件民生實事”，累計推動解決民生實事4755件。龍泉市委巡察組發現新民村用水短缺問題后，推動強化資源統籌、加大農村供水設施改造投入，最終實現市域農村自來水全覆蓋﹔杭州市余杭區助推五常街道盤活社區閑置用房、加強國企協同規劃，新增居家養老、兒童之家、鄰裡中心等服務場所6處，公共服務提質增效，惠及居民3萬余人。

實效與成果，離不開制度機制的保駕護航。浙江制定出台對村巡察制度機制，並指導各地分類施策、精准發力，對群眾操心的“急事”立行立改、及時解決，對群眾憂慮的“難事”提級交辦、部門協同整改，確保巡察整改實效惠及於民、取信於民。聚焦實現整改從解決“一件事”向治理“一類事”提升，全省堅持全方位“改”與系統性“治”相結合，注重加強問題共享、信息互通，及時將體制機制上的短板不足反饋相關職能單位，推動從制度上改。針對復雜問題、共性問題以及易發多發問題，以向黨委專題報告、制發巡察建議書等形式，推動相關單位深挖根源、全面整改、系統施治。該行動開展以來，發放提醒提示函205份、制發巡察建議書195份，累計推動各地職能部門建立制度機制345項、解決共性問題667個。

“我們扎實開展‘千村整改促治理’行動，以抓好民生實事護航‘國之大者’，不斷提升基層治理能力水平，持續擦亮巡察為民底色。”浙江省委巡視辦相關負責同志表示，將持續優化“省統籌、市聯動、縣主戰”的工作格局，不斷放大聯動監督疊加效應，推進對村巡察工作高質量發展。（通訊員 仲瑤卿 王逸冉）