在創新中狠抓落實 | 護航文旅市場健康發展

　　近日，雲南省昆明市紀委監委駐市文化和旅游局紀檢監察組來到旅游景點、旅行社等地開展走訪調研，了解職能部門在安全生產、營商環境等方面履職情況。

　　昆明市紀委監委將護航文旅市場健康發展作為政治監督具體化、精准化、常態化的有力抓手，發揮“室組地”聯動優勢，嚴查職能部門履職不力、吃拿卡要等情況，持續優化文旅市場營商環境，推動文旅領域各項惠企利民措施落地見效，為文旅產業高質量發展提供堅強紀律保障。

　　文旅項目的順利推進是文旅產業發展的重要前提。昆明市紀檢監察機關聚焦重點文旅項目建設過程中黨員干部履職盡責等方面，廣泛收集群眾訴求，及時協調解決項目推進的堵點難點，保障文旅項目建設廉潔高效。該市紀委監委緊盯市文旅局履職實效，圍繞非遺項目的申請、評定、保護和經費管理等重要環節開展監督檢查，壓實職能部門責任，同時採取一線調研、查閱台賬、走訪談話等方式掌握非遺技藝保護現狀，精准查找存在的短板與風險點，推動“非遺+文旅”融合發展。五華區紀委監委把昆明老街保護等納入重點監督清單，成立監督檢查組，明確監督重點、細化監督方案，聚焦街區改造、服務保障、廉潔風險防控等關鍵環節，開展全方位、全過程監督檢查，嚴查問題、抓好整改。

　　及時回應群眾投訴、提升旅游體驗，是游客關心的重點，事關黨員干部履職盡責情況，也是紀檢監察機關的監督重點。石林彝族自治縣紀委監委通過12345政務服務熱線、基層小微權力“監督一點通”平台、信訪舉報等渠道，收集相關問題線索，及時交辦、推動解決，對其中涉及到職能部門履職、黨員干部作風的，做到精准核查、嚴查快處，實現“苗頭性問題早介入，突發性問題快處置”，推動解決群眾關心事、關切事。

　　昆明市紀委監委和市文旅局、市市場監管局等職能部門開展常態化聯動監督，將發現的問題及時納入旅游市場整治問題清單。深化數字賦能，探索“大數據分析+室組地聯動+一線調研”監督模式，圍繞“不合理低價游、強迫消費、虛假宣傳”等頑瘴痼疾，通過數據比對深挖亂象背后的失職失責、權力尋租等問題線索。同時，該市紀委監委督促市文旅局扎實履行監管責任，對全市問題較為集中的旅行社、涉旅商品零售企業和經營旅行社業務的電商企業開展警示約談和紀法教育，梳理典型案例4批25起，嚴明行為紅線。

　　昆明市紀委監委推動市文旅局整治旅游行業導游亂象、強制消費等問題，該市紀委監委駐市文旅局紀檢監察組通過列席黨組會議、召開推進會、制發整治督辦函、駐點跟蹤督導等方式，壓實監管責任。截至目前，已經推動市文旅局完善旅行社監管辦法制度﹔對市文旅局相關業務處室負責人開展提醒談話。

　　為實現“當下改”與“長久立”有機統一，昆明市紀委監委堅持問題整改與建章立制同步發力。針對監督檢查中發現的共性問題、制度短板，督促市文旅局完善行業監管制度體系和規范，健全“投訴處置、質保金快處快賠、激勵警示、懲處震懾”4項機制，推動修訂提升涉旅投訴質效工作機制等6項制度，形成源頭管控、過程監管、長效治理的工作格局。（特約記者 楊洋 通訊員 申航宇）