靠前監督保通航

5月19日，廣西壯族自治區紀委監委平陸運河建設駐點監督小組和平陸運河集團紀委工作人員來到青年樞紐標段現場了解有關情況。本報記者 王斯英 攝

5月19日，廣西壯族自治區紀委監委平陸運河建設駐點監督小組工作人員黃桂軍和農鬆來到平陸運河工程建設指揮部，利用西部陸海新通道（平陸）運河智慧建造系統，就此前了解的某標段驗收結算問題線索開展復核復查。

系統上可以看到，各標段施工信息逐項列舉，簽字驗收程序逐項可溯。駐點監督小組工作人員一邊檢索施工標段設計標准，一邊對照施工單位、監理、業主單位的驗收簽字情況進行核實。“我們擁有該系統的查看權限。利用其開展線上復核印証線下實地查驗情況，是重要的監督手段之一。”農鬆說。

平陸運河主線的15個施工標段及 27座跨運河主橋，涉及細分項目數千個，工期各不相同。主線交竣工驗收工作自去年12月起陸續啟動，27座跨運河主橋目前已全部完成交竣工驗收並實現通車，航道標段近期正陸續轉入交竣工驗收及結算准備階段。運河全線預計今年9月建成通航。

平陸運河建設項目多、體量大、時間跨度長，驗收結算過程中，項目建設質量效率、資金撥付廉潔風險不容忽視。自治區紀委監委把平陸運河建設監督作為強化政治監督的重點，督促有關紀檢監察機關聚焦保通航靠前監督，保障資金撥付有序、督促責任落實到位。駐點監督小組會同審計等專業力量開展聯合監督，嚴格執行資金“質量不達標不撥、整改不到位不撥、程序不合規不撥”的約束機制，將監督嵌入資金撥付全流程。

“項目進入建設收尾階段，呈現出監督重心轉移、監督模式升級、監督重點聚焦的特征。比如，個別人員容易借工程驗收、流程審批、款項結算等事由滋生‘吃拿卡要’等不正之風，杜絕此類問題成為當前監督工作重點。”農鬆介紹。

因時因勢施策。駐點監督小組結合工程建設收尾階段實際，緊盯各類苗頭性、傾向性問題靠前監督，重點圍繞搶工期保質量、竣工驗收結算、堆存場復墾達標、環保指標合規、尾款支付到位等關鍵環節發力，從嚴排查整治質量安全風險、虛假結算報賬、國有資產流失、生態環境破壞等情況背后的責任、作風和腐敗問題。

自2023年開展駐點監督以來，駐點監督小組累計發現各類問題3200余個，通過“半月報”形式報送自治區紀委監委班子成員，並抄送至自治區交通運輸廳、平陸運河集團、平陸運河建設公司等相關部門單位，督促其限期整改。

在案件查辦方面，駐點監督小組堅持與自治區紀委監委駐交通運輸廳紀檢監察組、欽州市紀委監委、南寧市紀委監委、平陸運河集團紀委及審計等部門單位貫通責任、密切協同，在線索深挖上集中發力，在案件查辦上加強統籌，查處了一批運河建設中的違紀違法案件。

截至目前，駐點監督小組聯合有關部門單位開展廉潔驗收600余次，針對變更驗收手續不完備、材料缺失等問題，督促逐一補全補辦或重新開展現場核驗，以有力有效監督護航平陸運河建設成為優質工程、綠色工程、廉潔工程。（記者 王斯英）