“放心井”潤良田

圖為3月25日，河南省溫縣紀檢監察干部在番田鎮西留石村向村民了解高標准農田機井管護有關情況。 中央紀委國家監委網站 王奇 攝

沃野春耕忙，鋪展好“豐”景。河南省焦作市是全國著名的糧食高產區，被譽為“中國優質小麥之都”。3月25日，該市溫縣番田鎮的萬畝良田裡，種糧大戶趙佳佳掏出手機，對著機井房上張貼的“二維碼”一掃，向前來走訪的該縣紀委監委干部和記者演示機井故障線上報修操作方法。

“過去，機井失效時，常常讓大伙犯難，高標准農田面臨著‘渴水’危機。”趙佳佳說，“現在用手機掃碼就可以報修機井故障，維修直達田間地頭，再也不用到處打電話找人了。”掃描機井房上的“二維碼”，鏈接的是“豫農田”機井管護平台。此前，河南省紀委監委推動省農業農村廳搭建該數字化平台，為高標准農田機井統一賦碼，核發電子“身份証”，對機井基礎信息、管護責任、運行狀態進行網上監管。該省紀檢監察機關圍繞解決高標准農田機井管護難題，嚴查背后責任、作風和腐敗問題，壓緊壓實職能部門責任，推動制定整治標准、完善管護機制，確保高標准農田機井安全、高效、穩定運行。

帶著卷尺、帶著問題、帶著期盼直奔田間地頭

糧食的穩產豐收離不開良田的支撐。黨的二十大報告作出逐步把永久基本農田全部建成高標准農田的重大部署。河南作為全國農業大省，高標准農田是穩糧增產的基座，而一眼眼農田機井，正是這基座下的關鍵支撐。

整治高標准農田機井管護難題，首先得把家底摸透。焦作市結合全省高標准農田機井問題集中整治“百日攻堅”行動要求，通過對全市高標准農田項目機井開展大起底、大排查，全面建立機井底數台賬，確保“一井一檔、底數清晰、信息准確、定位精准”，目前已累計為2.8萬余眼機井賦碼建檔。

“我們以此為契機，堅持對照機井建設有水、有電、有配套、有管護、有經費、有監督的‘六有’標准，不僅推動職能部門全面清查機井底數，更督促整改問題機井，確保錄入平台的機井正常運轉。”焦作市紀委監委第六監督檢查室主任霍姍姍向記者介紹。

“比如，機井‘有水’不是隨便能出水就行，得保証使用年限內出水量滿足日常灌溉﹔‘有電’要確保高壓設施、低壓線路正常通電……”霍姍姍說，針對排查發現的問題，通過建立底數、問題、監督“三本”台賬，堅持清單調度、限期解決，督促有關職能部門全面整改。

帶著卷尺、帶著問題、帶著期盼直奔田間地頭……焦作市紀委監委成立整治工作組，發現問題、現場交辦、限期銷號。為解決機井管護“報修難、維修慢”的痛點問題，市紀委監委與市農業農村等部門集體共商，建立機井故障快速響應機制，明確機井故障報修工單接收、分派、維修、驗收、反饋等各環節的責任主體、辦理時限和工作標准，全流程監督，動態跟蹤問效。昔日“問題井”變成了“放心井”，為糧食增產、農民增收提供了有力保障。

全流程監督推動農田灌溉“毛細血管”暢通無阻

糧食生產根本在耕地，建設高標准農田是重要抓手。不只是機井問題，焦作市紀委監委聚焦高標准農田建設招標投標、工程建設、資金使用、管護利用等關鍵環節開展全流程監督，壓緊壓實各相關單位和部門責任，及時發現、嚴肅查處高標准農田建設管理維護中存在的責任、作風和腐敗問題，護航高標准農田建設。

對於博愛縣金城鄉西良仕村的村民而言，水，長久以來都是村民心裡最深的牽挂。

“現在溝渠通了，旱能灌、澇能排，種地更省心了。”跟著焦作市紀委監委高標准農田整治工作組工作人員的腳步，記者來到了西良仕村。村民龐玉明的感慨，道出了高標准農田建設給村民們帶來的實惠與便利。

“之前，我們收到群眾反映博愛縣金城鄉道路排水管網在建設時，破壞了原有高標准農田的排水溝渠，造成耕地在遭遇暴雨時排水不暢，影響農作物生長。”博愛縣委常委，縣紀委書記、監委主任馬玉峰向記者介紹。

博愛縣紀委監委以點帶面將全縣溝渠連通工程作為監督重點，全程跟進監督，壓實職能部門責任，持續跟蹤問效，推動相關單位新開挖排水溝渠14.5公裡、修繕過路管涵17處、安裝渠道閘門4座。

“現在咱們腳下就是整改后的成果，我們持續監督跟進工程進度，工程覆蓋范圍內農田防汛壓力明顯減輕，農業生產抵御風險能力進一步提升。”馬玉峰說，眼下正是春修水利的重要階段，將持續監督護航水渠清淤疏浚工作，通過對農村溝渠進行深入治理，有力暢通高標准農田灌溉的“毛細血管”。

2025年，焦作全市累計整治排澇溝渠380.17公裡，基本完成重點易澇區域的連通整治工作﹔今年計劃疏浚溝渠197.28公裡、修建渠系建筑物168座，截至目前，已疏浚溝渠149.52公裡、建成渠系建筑物73座……一個個數據，印証著該市加快建設高標准農田，有力夯實糧食安全根基的不懈努力。

在務實建好、規范用好、常態管好上持續發力

阡陌縱橫間，高標准農田在農田質量、產出能力、抗災能力、資源利用效率等方面發揮著顯著優勢﹔橫豎坐標間，紀檢監察機關在招標方案制定、項目建設管理、資金審批撥付等環節持續做實保駕護航。

“我手裡的這本台賬，就是整治期間動態更新匯總的問題情況。我們會定期對相關問題的整改情況進行持續跟進，並隨機現場抽查，確保改徹底、改到位。”焦作市紀委副書記、監委副主任李澤華邊說邊向記者展示台賬內容，“高標准農田建設資金投入大、廉潔風險點多，我們縱向上突出‘室組地’聯動，建立健全信息互通、線索移交、力量協同的工作格局﹔橫向上凝聚多部門合力，密切與財政、審計等職能部門的溝通，著力構建跟蹤監測、協調推動、源頭防治的監督模式。”

焦作市紀委監委開展相關整治工作以來，通過“室組地”上下聯動、與行業主管部門協同聯動模式，推動市、縣、鄉三級職能部門對2019年以來高標准農田建設項目進行“拉網式”排查，累計發現問題713個，完成整改708個。

建好不易，管好更難。長效管護是高標准農田工程持續發揮效益的“后半篇文章”，正所謂“三分建，七分管”。針對整治中發現的高標准農田建設領域突出問題，焦作市紀委監委綜合運用紀檢監察建議、工作提醒等方式，督促職能部門剖析原因、舉一反三、深入整改，建立完善相關制度機制，不斷提升高標准農田建設管理質效。

“高標准農田建設事關國家糧食安全。我們將在務實建好、規范用好、常態管好上持續發力，優化監督方式，靶向整治突出問題，以精准監督壓責任、正作風、促落實，為高標准農田建設規范有序推進、切實筑牢糧食安全根基提供堅強紀律保障。”李澤華表示。（中央紀委國家監委網站 張弛 王奇 自河南焦作報道）

記者手記丨“拉網捉虫”護民利

昔日讓農民頭疼的“問題井”，如今成了“放心井”﹔昔日四處打電話“找水”的焦灼，如今被指尖點擊的從容取代。從“找水”到“掃碼”，體現的不僅是報修方式的改變，更是紀檢監察機關以精准監督打通高標准農田政策落地“最后一公裡”的生動注腳。

倉廩實，天下安。糧食安全是國家安全的重要基礎，穩產豐收離不開良田的支撐。地平整、田成方、土成型、渠成網、路相通……高標准農田建設資金投入大、涉及環節多、廉潔風險高，如果監督失守，不僅會造成經濟損失，更會啃食群眾的獲得感。焦作市紀委監委的探索構建起“室組地”聯動發力、與行業主管部門協同行動的監督模式。帶著卷尺、帶著問題、帶著期盼直奔田間地頭，發現問題、現場交辦、限期銷號，堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”。

堅持辦案開路，以“零容忍”態度整治高標准農田建設領域頑瘴痼疾。焦作市紀委監委充分運用信訪舉報、監督檢查、巡察、審計等渠道拓寬問題線索來源，對該領域的作風和腐敗問題露頭就打，持續攻堅突破重點案件。同時，圍繞套取、截留、挪用高標准農田項目資金，圍標串標、虛假招投標、違規變更施工方案等突出問題，協同審計、財政等職能部門，對項目資金進行全鏈條、穿透式核查，嚴查權錢交易問題，著力形成上下貫通、左右協同、齊抓共管的工作合力。

不僅要拉網捉虫，也要促進長效治理。建好、管好，效益方能發揮好。焦作市紀檢監察機關牢固樹立系統觀念，辦案、整改、治理一體推進、綜合施策，從組織領導、招標投標、資金保障，到部門協同、建后管護、日常監管，通過推動相關部門完善制度、堵塞漏洞，讓“藏糧於地”的農田真正發揮出應有效用，讓利民工程真正帶來看得見的收益。（張弛 王奇）