健全體制機制 激活“神經末梢”

“經過精准培訓和實戰鍛煉，現在面對一些復雜問題也能找到突破口了！”貴州省遵義市桐梓縣高橋鎮紀委干部婁方華近日在參與專案辦理后，真切感受到自身履職能力的提升。

為持續提升紀檢監察干部履職能力、補齊業務短板，桐梓縣紀委監委啟動實戰輪訓計劃，婁方華被安排到縣紀委監委進行跟案歷練。其間，他首次參與談話時，導師指導他根據談話對象的職業背景、性格特點等靈活調整溝通方式，幫助對象打消顧慮，這讓他受益匪淺。回到崗位后，婁方華將輪訓感悟轉化為工作實效，工作質效明顯提升。

基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公裡”，加強基層監督是縱深推進全面從嚴治黨的必然要求。貴州省紀委監委加強統籌謀劃，推動全省各級紀檢監察機關結合基層實際明確監督重點，因地制宜精准施策，持續加強鄉鎮紀檢監察隊伍建設，以高質量監督促進基層治理高質量發展。

按需施教破解干部“本領恐慌”

教育培訓是建強隊伍的重要抓手。據了解，貴州省、市、縣三級紀檢監察機關均將鄉鎮紀檢監察干部納入培訓對象，積極創新載體和形式，推動紀法教育培訓走深走實。貴州省紀委監委採取線上和線下結合、“一竿子插到底”的方式，將案件質量剖析講堂等重點業務班次、優質課程下沉基層，覆蓋鄉鎮紀檢監察干部，帶動全省針對性開展基層紀檢監察干部能力培訓。

“過去鄉紀委人手緊張，現在隊伍結構更優、專業能力更強，監督工作推進起來順暢多了。”銅仁市萬山區魚塘侗族苗族鄉紀委書記肖磊感觸頗深。2025年，該鄉紀委獨立查辦案件12件，組織開展項目建設、村級財務等監督檢查20余次。

在配齊配強人員的基礎上，萬山區紀委監委圍繞全員培訓、信訪舉報事項辦理、巡察業務等內容開設專題培訓班，採取“授課+互動+測評”相結合的方式，累計培訓紀檢監察干部400余人次。

把一線作為培養錘煉干部的“主戰場”

除了常態化舉辦業務培訓，貴州省各級紀檢監察機關通過實戰歷練將教育培訓和實踐鍛煉貫通融合，推動鄉鎮紀檢監察干部政治素質和業務能力“雙提升”。

針對一些鄉鎮紀委辦案程序不夠規范等問題，黔東南苗族侗族自治州劍河縣分批次組織鄉鎮紀委新進紀檢監察干部到審理室跟班學習案件審理和參與案件評查，通過“一對一”業務指導，以實戰練兵提升鄉鎮紀檢監察干部能力素質。

此外，該縣紀委監委還及時補齊鄉鎮紀委人員力量，選擇一批群眾公認、敢於監督、善於監督的優秀干部進入基層紀檢監察隊伍，推動鄉鎮新增配備紀委書記2人、副書記7人、專職紀檢監察員7人，不斷充實基層監督力量。

以片區協作機制“攥指成拳”

基層監督點多、線長、面廣，涉及領域廣、部門多，監督力量分散。打通這一堵點，需要樹立系統觀念，打破部門、板塊限制，進一步整合流程、資源，為基層監督賦能增效。

貴州省紀委監委健全規范片區協作工作機制，由縣級紀委監委班子成員牽頭，在整合紀檢監察室、派駐機構、鄉鎮紀檢監察機構力量的基礎上，將醫院、學校等單位和村（居）監督力量納入片區統籌調配，協作開展重要監督、重大案件查辦等工作。目前，全省88個縣級紀委監委共建立協作片區400個，實現從“單兵作戰”向“協作攻堅”轉變。

“我們自己辦不了的案子，通過片區協作快速找到了突破口，在辦案過程中還學到了監督檢查、問題線索發現、‘微腐敗’整治等很多經驗。”近日，在片區協作案例分析研討會上，黔東南州錦屏縣敦寨鎮紀委書記石義東表示，跨片區交叉互查還能有效破解“熟人困局”，消除人情干擾。

據介紹，錦屏縣紀委監委按照“地域相近、優勢互補、利於協作”的原則，將全縣15個鄉鎮劃分為3個片區，通過合理劃分監督范圍、明確監督重點、規范監督流程等方式，強化基層紀檢組織人員、業務、管理“三集中”的監督合力，不斷提升聯動監督質效。

基層是國家治理的基石。“我們將堅持大抓基層的鮮明導向，著力破解制約基層監督的實踐難題，織密監督網絡，健全完善體制機制，打通全面從嚴治黨‘最后一公裡’，推動實現基層監督從有形覆蓋到有效覆蓋。”貴州省紀委監委有關負責同志表示。（中央紀委國家監委網站 王卓）