實踐與思考丨以更高標准更實舉措強化正風肅紀反腐

習近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上的重要講話，著眼基本實現社會主義現代化關鍵時期，對以更高標准、更實舉措推進全面從嚴治黨，為實現“十五五”時期目標任務提供堅強保障作出戰略部署，為深入推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭提供了根本遵循。紀檢監察機關作為推進黨的自我革命的重要力量，要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，以強烈的政治責任感和歷史使命感，深刻領悟“三個更加”重要要求，認真落實“六個強化”工作任務，以紀檢監察工作高質量發展新成效推動全會部署落地見效。

始終保持管黨治黨戰略定力

要堅定黨的自我革命必勝信心。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題，以釘釘子精神正風肅紀，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當開展史無前例的反腐敗斗爭，創造性地形成了關於黨的自我革命的重要思想，找到了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，贏得“兩個歷史主動”。實踐証明，自我革命捍衛了黨的先進性純潔性，維護了黨的團結統一，更廣泛更充分地調動了黨員干部的積極性，為新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了堅強保障，只要沿著這條路走下去，就能確保黨永遠不變質、不變色、不變味，中國特色社會主義現代化的巨輪就一定能夠行穩致遠。

要堅定全面從嚴治黨執著恆心。全面從嚴治黨並非一時之策、權宜之計，而是黨的長期戰略、永恆課題。當前，黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，對黨中央重大決策部署不落實、亂落實等問題仍然存在，一些老問題花樣翻新，一些新問題不斷出現，黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在。實踐要求，面對前進道路上必將出現的風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，必須保持全面從嚴治黨永遠在路上的清醒和堅定，以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰，始終把黨建設成中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

要堅定反腐敗斗爭堅強決心。腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗是最徹底的自我革命。從近年來查處的中管干部案件和重點領域揭露出的嚴重問題看，“反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重”的基本面沒有變。作為黨和國家反腐敗專門力量，我們必須對形勢異常清醒、態度異常堅決，始終保持“宜將剩勇追窮寇”的堅定決心，保持戰略定力，繼續起底清理，徹底正本清源，堅決除惡務盡。

准確把握全面從嚴治黨更高標准

立足形勢任務把握更高政治標准。“十五五”時期，世界百年變局將繼續加速演進，國際力量對比將繼續深刻調整，不確定難預料因素將繼續增多，改革發展穩定面臨的深層次矛盾和問題仍然躲不開、繞不過，面對國內外形勢帶來的嚴峻挑戰，必須緊緊團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加堅決做到“兩個維護”。要更加自覺地把黨的政治建設擺在首位，健全和落實民主集中制，強化政治監督，深化政治巡視，不斷完善黨中央重大決策部署貫徹落實機制，確保不折不扣、一貫到底。要更加自覺地用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動，健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，將學習成效轉化為堅定理想、錘煉黨性、指導實踐、推動工作的強大力量。要更加自覺地嚴明政治紀律和政治規矩，堅決清除心懷二志、言行不一的“兩面人”，堅決查處思想上的自由主義、政治上的投機主義、組織上的宗派主義、工作上的本位主義、履責上的好人主義。

站穩人民立場把握更高作風標准。作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題，與人民風雨同舟、生死與共是黨戰勝一切風險挑戰的根本保証。伴隨“十五五”時期經濟社會發展，一些作風問題必然也會隱形變異，表現形式更加隱蔽、發現和查處難度加大。要更加堅定地站穩人民立場，在全心全意為人民服務中提高政治站位、升華思想境界，在真心實意向人民學習中拓寬實踐視野、提升工作能力，在耐心虛心傾聽人民呼聲中增強群眾觀念、厚植群眾感情，緊盯為民辦事不擔當不作為問題，重拳糾治、嚴肅查處。要更加堅決地糾“四風”樹新風，鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，弘揚黨的光榮傳統和優良作風，涵養求真務實、清正廉潔的新風正氣，推動作風建設常態化長效化。要更加自覺地樹立和踐行正確政績觀，堅持實事求是、求真務實，把為人民服務作為一切工作的出發點和落腳點，摒棄做表面文章、搞形式走過場、重痕跡輕實績等虛浮做法，聚焦群眾急難愁盼問題主動擔當作為，以實實在在工作成效贏得群眾信任。

牢記職責使命把握更高能力標准。紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關，在推進黨的自我革命、全面從嚴治黨中責任重大、使命光榮。“十五五”時期的形勢任務對紀檢監察干部的政治能力、政策水平、紀法素養提出了更高要求。要始終牢記自己是干什麼的，圍繞“四個過硬”，更加自覺地把思想和行動統一到黨中央部署要求上來，把對“兩個確立”的堅定擁護轉化為“兩個維護”的自覺行動，敢於善於同一切損害黨的團結統一的行為作最堅決的斗爭。要更加堅決地維護黨章和黨內法規的制度剛性，強化監督執紀問責，推動制度治權、依規用權。要以更嚴要求推進“三化”建設，進一步提高正風肅紀反腐能力、依規依紀依法履職水平，切實推動工作提質增效。

持續強化正風肅紀反腐更實舉措

強化政治監督，在保障黨中央重大決策部署落實上下更大功夫。一是突出抓“政治要件”閉環落實。對習近平總書記重要指示批示實行台賬式管理，專人負責、動態更新、辦結銷號，切實做到底數准、任務清、情況明。在實踐中不斷總結完善經驗做法，加大實地督導檢查力度，確保工作有效開展。適時組織“回頭看”，通過現場復核，重點看重要指示批示精神是否落實到位、反映問題是否真正解決、工作機制是否健全完善，確保責任落實不斷檔、查改問題不反復、整改整治有成效。二是重點抓“十五五”時期黨中央重大決策部署落實監督。圍繞二十屆四中全會各項決策部署，著眼保障“十五五”順利開局起步，聚焦湖南“三個高地”建設、粵港澳大灣區建設、海南自由貿易港建設、廣西平陸運河項目等重大國家戰略和重點工程，具體化精准化常態化開展政治監督。三是全程抓巡視整改監督。用好巡視成果，聚焦整改關鍵環節，抓好整改方案、意見反饋、責任落實、線索處置，推動聯系地區把准工作方向、找准整改重點、定實整改措施、落實整改責任，扎實做好巡視“后半篇文章”。四是持續抓“一省一主題”政治監督重點工作。結合查辦案件、調研和日常監督中發現的突出問題，指導聯系地區確定年度政治監督重點工作，綜合運用日常信息溝通、定期報送情況、實地督導調研、邀請國家監委特約監察員參加等方式，推動黨中央決策部署落地生根、開花結果。

強化執紀辦案，在鏟除腐敗滋生土壤和條件上下更大功夫。一是加強反腐敗雷霆攻勢。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，聚焦“七個有之”、政商勾連、退而不休等突出問題，緊盯“關鍵少數”和年輕干部等監督對象，瞄准決策處置、招標投標、審批監管等關鍵環節，發現一起果斷查處一起，絕不心慈手軟。堅持受賄行賄一起查，嚴肅查處危害一方的政治掮客、政治騙子和長期“圍獵”干部、屢教不改的行賄人，堅決清除政治生態“污染源”。堅持科技賦能，依托信息化平台、智能分析模型等科技手段，著力延伸監督觸角，提升信息穿透能力，扎實開展適當了解及初核工作，有力破解新型腐敗和隱性腐敗發現、取証、定性難題，讓腐敗無處遁形。二是深化風腐同查同治。進一步深化對“風腐一體”的規律性認識，堅持把查辦案件和日常監督貫通起來，既由風查腐，深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，又由腐糾風，細查腐敗背后的奢靡享樂等作風問題。進一步完善上下貫通的工作格局，堅持嚴的基調不動搖、糾治突出問題不懈怠、常態化督導不鬆勁，持續推動聯系地區群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治走深走實。三是做實以案促改促治。更加注重整體謀劃，統籌推進案件查辦和促改促治工作，持續完善監督、辦案、整改、治理的閉環機制。更加注重點面結合，用好辦案成果，找准聯系地區管黨治黨方面存在的突出問題、典型問題、關鍵症結，把建議提准、把舉措提實。更加注重壓實黨委整改主體責任，抓主抓重落實整改任務，著力把查辦案件與完善制度、促進治理、推動發展貫通起來，不斷增強治理腐敗綜合效能。

強化日常監督，在提升工作質效上下更大功夫。一是進一步提高問題線索處置精准力。全面梳理監督對象問題線索，集中管理、動態更新、定期分析，確保底數清、情況明。健全問題線索集體研判、分類處置機制，准確運用“四種形態”，優先處置重點線索，科學穩妥提出處置意見。提前謀劃換屆有關線索處置工作。二是進一步提升廉政意見回復識別力。建好用活廉政檔案，弄清核實相關問題線索反映情況，對提名人選多維立體精准“畫像”，嚴把政治關、作風關、廉潔關，堅決防止“帶病提名”“帶病提拔”，堅決防止“兩面人”、私字當頭的人蒙混過關。三是進一步加強對聯系地區紀檢監察業務的指導力。在重點線索處置方面，採用督辦轉辦、工作提示等多種方式，督促聯系地區全面核實、加快處置。在重要案件審核把關方面，嚴格審核初核、立案和處分等請示報告，必要時下沉了解情況。（中央紀委國家監委第七監督檢查室主任 孫東升）