助力提高強農惠農富農政策效能

強農惠農富農是推進中國式現代化建設的必然要求。黨的二十屆四中全會明確提出“提高強農惠農富農政策效能”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在基礎設施建設、生產扶持、流通儲備等領域出台一系列強農惠農富農政策。護航各項政策落地見效，紀檢監察機關聚焦政策執行全鏈條，以精准監督壓實主體責任、推動協同聯動、抓實問題整改，切實打通政策落地“最后一公裡”，為保障農民權益、激發鄉村振興活力提供堅強保障。

保障政策執行，關鍵在於壓實部門主體責任。2025年12月，山東省肥城市紀委監委接到群眾舉報，反映某村種糧大戶武某等人虛報套取小麥補貼，當時正值耕地地力補貼申請關鍵時期。市紀委監委迅速開展核查，發現該村村會計張某幫助武某等人通過重報、虛報方式違規申領小麥種植面積481.17畝，冒領補貼5.4萬余元。目前，張某已被立案審查，相關補貼款項也已被追回。查處該案的同時，肥城市紀委監委針對惠農補貼發放開展“室組地”聯動監督，聯合農業農村、財政等部門實地走訪，結合大數據比對，共篩查可疑數據80余條。截至目前，已查處虛報冒領、公職人員違規領取補貼等問題8起，給予黨紀政務處分2人，推動整改相關問題36個。

政策知情度直接關系到政策落實成效。福建省建寧縣紀委監委在走訪調研中發現，群眾普遍反映對農機購置補助政策了解不多。對此，該縣紀委監委推動農業農村、財政等職能部門主動作為，系統梳理政策清單，通過上門宣講、發放政策明白紙等方式，切實提升企業和群眾政策知曉度﹔同時跟進監督各類補助資金發放情況，確保補助精准直達企業、到戶到人。該縣紀委監委還引導企業、群眾用好基層小微權力監督平台，查看補助條件、材料清單、到賬進度，發現問題及時反映。

推動政策落地見效，需強化跨部門跨領域協同聯動。促進各環節有效銜接、同向發力，方能有力提升政策執行效能。江西省武寧縣紀委監委推動建立部門聯席會議制度，統籌農業農村、財政、發改等多部門力量，每季度集中協調解決補貼政策執行中的堵點難點，形成推進合力，有效穩定了農民種糧預期。

緊盯補貼審批銜接不暢等問題，海南省澄邁縣紀委監委依托“監督一張網”平台，採取“大數據比對+實地核驗”模式精准核查各類補貼落實情況，對發放延遲、額度異常、流程卡頓等問題及時提醒。同時，推動縣農業農村局組建政策宣講隊，深入12個行政村開展“田間宣講”，發放政策手冊，指導農戶操作申報流程，打通政策落地堵點。

針對監督檢查中發現的問題，各地紀檢監察機關堅持以案促改、以案促治，通過健全機制、完善制度，筑牢政策執行監管防線。自2025年11月起，山東省鄒平市紀委監委會同農業農村部門建立“紀委專責監督+職能部門監管”協同機制，明確工作重點，採取鎮街自查、部門監管、紀委跟進監督的協同模式強化常態化預警，定期開展政策落實監督檢查。截至目前，已發現合同不規范、財務管理不規范等突出問題20余個，推動清繳追回資金190多萬元。

對政策執行中存在的問題，河南省南召縣紀委監委壓實職能部門整改責任，通過不定期回訪農戶、抽查檔案資料等方式開展“回頭看”，鞏固整改成效，防止問題反彈。在此基礎上，梳理典型問題和共性隱患形成風險預警清單，推動建立長效機制，切實扎緊制度籠子，讓強農惠農富農政策落地生根、惠及於民。（中央紀委國家監委網站 劉遠航）