深度關注丨精准監督守護“國之大者”

　　糧食安全是“國之大者”。1月22日，國新辦新聞發布會公布數據顯示，2025年，我國糧食生產克服了局地干旱、洪澇、連陰雨等不利天氣，產量達到了14298億斤、增產168億斤，再創歷史新高，連續兩年穩定在1.4萬億斤以上。

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞糧食安全發表一系列重要論述，提出一系列明確要求，作出一系列重要部署，為抓好糧食生產提供了根本遵循。二十屆中央紀委五次全會部署今年工作任務時指出，強化政治監督，推動全黨凝心聚力實現“十五五”時期目標任務。各級紀檢監察機關圍繞糧食安全這一“國之大者”強化監督，為全方位夯實糧食安全根基提供堅強紀律保障。

深刻領會黨中央關於維護糧食安全的重大決策部署，明確政治監督的責任感和政治方向

“悠悠萬事，吃飯為大。”近年來，全球糧食安全形勢復雜嚴峻，糧食問題備受關注，解決好吃飯問題，事關廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家糧食安全，始終把解決好十幾億人口的吃飯問題作為治國理政的頭等大事。

習近平總書記指出，要保障糧食等主要農產品生產供給，強化“米袋子”省長負責制考核，加強糧食市場價格監測和監管，加快推動“藏糧於地、藏糧於技”戰略落實落地。“藏糧於地、藏糧於技”，強調既要堅守耕地紅線、保護良田沃土，讓糧食產能扎根於土地，也要依靠科技創新，強化現代農業支撐，讓豐收希望孕育於技術。各地深入實施藏糧於地、藏糧於技，我國糧食綜合生產能力不斷鞏固提升，牢牢守住了國家糧食安全底線。

2025年，我國人均糧食佔有量達到500公斤，做到了谷物基本自給、口糧絕對安全，中國人的飯碗牢牢端在了自己手上。“十四五”期間，我國糧食年總產量由1.3萬億斤邁上1.4萬億斤新台階，並連續兩年穩定在1.4萬億斤以上﹔人均糧食佔有量由2021年的483公斤增至500公斤，遠超國際公認的400公斤糧食安全線﹔當前全球通脹處於較高區間，我國物價依然平穩運行，背后是糧食供給保障能力提供了穩定支撐。

2026年是“十五五”開局之年。2025年底中央農村工作會議召開，習近平總書記對做好“三農”工作作出重要指示，強調要毫不放鬆抓好糧食生產。1月26日，中央紀委國家監委對群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作再動員再部署，強調著力整治高標准農田建設等領域突出問題。

保障國家糧食安全，是農業大省、糧食大省的政治責任。習近平總書記在黑龍江考察時曾指出，黑龍江要當好國家糧食安全“壓艙石”。2025年，黑龍江省糧食生產實現“二十二連豐”，總產量達1640.06億斤，連續16年位居全國首位。“紀檢監察機關深學細悟習近平總書記重要講話精神，聚焦糧食安全‘國之大者’強化政治監督，深入整治高標准農田建設領域突出問題，以有力監督護航糧食安全。”黑龍江省紀委監委相關負責同志介紹。

2025年安徽省糧食播種面積11041.7萬畝，糧食產量838.6億斤，連續9年穩定在800億斤以上。安徽省紀委監委駐省農業農村廳紀檢監察組把糧食生產作為首要政治監督任務，推動農業主管部門深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，及時制發工作提示函，調度“江淮糧倉”建設、防汛抗旱等重要事項，確保綜合監督單位落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神見行見效。“我們聚焦高標准農田建設、農機購置與應用補貼等方面的突出問題強化監督，起底梳理了一批突出問題、建立了一批管用制度、查辦了一批典型案件，為糧食豐收打下堅實基礎。”該紀檢監察組相關負責同志介紹。

聚焦“藏糧於地”強化監督，推動加強耕地保護和質量提升，夯實“中國飯碗”的根基

耕地是糧食生產的命根子，是中華民族永續發展的根基。習近平總書記指出：“我國人多地少的基本國情，決定了我們必須把關系十幾億人吃飯大事的耕地保護好，絕不能有閃失。”“耕地是糧食生產的命根子。”“農田就是農田，而且必須是良田。”

18億畝耕地，是紅線，是戰略底線，是關系國家命脈的安全線。在種糧大省河南，耕地面積超過1億畝。鄧州市紀委監委聚焦“藏糧於地”，圍繞整治土地領域突出問題制定監督方案，緊盯耕地“非農化”“非糧化”等問題，聯合自然資源、審計等部門開展督導，嚴肅查處亂佔耕地建房、監管缺位等問題。同時推動落實耕地保護黨政同責，聯合自然資源、農業農村部門建立線索處置、協同督導等工作機制，堅決遏制耕地撂荒和違規佔用問題。

建設高標准農田則是夯實耕地根基、提升糧食產能的核心抓手。2025年，我國支持新建和改造提升高標准農田達到7568萬畝，累計建成高標准農田超過10億畝。高標准農田建設涉及面廣、資金投入大、監管鏈條長，不正之風和腐敗問題易發多發。各地紀檢監察機關深化高標准農田建設領域治理，堅決查處了一批“蛀虫”“碩鼠”，查改治一體發力，讓人民群眾看到實實在在的變化。

黑龍江省累計建成高標准農田1.25億畝，是全國唯一過億畝省份。“高標准農田建在縣鄉，但風腐問題不單發生在基層。”黑龍江省紀委監委相關負責同志介紹，當地紀檢監察機關立足實際，深入研判高標准農田建設領域腐敗特點，緊盯項目申報、決策審批、項目招投標和發包、工程建設、資金撥付、資產處置等關鍵環節，嚴查違規選址、違規招投標、超標准建設等問題背后的暗箱操作、以權謀私、權錢交易、失職瀆職問題。一手抓案件查辦、一手抓問題整改。把督促高標准農田建設領域突出問題整改作為政治監督重要內容，對發現的問題建立整改台賬、明確責任、細化舉措，做到問題不解決不鬆勁，整改不徹底不放手。

高標准農田建設招投標環節問題易發多發。四川省南充市順慶區紀委監委聚焦這一重點環節，嚴肅查處了原升鐘灌區管理局局長張某、原南充市國土資源局順慶分局整治中心主任胥某某等人。同時，深入開展類案分析，針對發現的執行招投標程序不嚴、農田管護不力等問題，向區農業農村局和相關鄉鎮（街道）發出監察建議書16份，推動建立健全制度51項，進一步從方案報批、項目實施、建后管護、監督管理等方面規范全區高標准農田項目建設管理，持續鞏固高標准農田建設領域整治工作成效。

高標准農田要建好，也要管好用好。在產糧大省河南，眼下正是冬季農閑窗口期，滑縣紀委監委緊盯高標准農田基礎設施補短板的關鍵節點，督促農業農村部門搶抓有利時機，加快推進高標准農田道路建設，科學制定建設計劃，合理調配機械、人力，加快道路平整、硬化等施工進度，在保証質量安全的前提下，同步推進水渠、橋涵、管道等配套設施建設，為春耕生產打下堅實基礎。

針對此前監督檢查中發現的部分農田機井存在的“有人建、無人管”等問題，滑縣紀委監委督促並推動農業農村部門深入開展排查摸底，為機井完善檔案，建立身份編碼，實行網格化管理，確保農業灌溉設施高效運行。推動農業農村部門建立健全機井管護機制，制定出台管護辦法，細化管護措施，確保建成設施長期穩定發揮效益。

聚焦“藏糧於技”精准監督，推動糧食生產從要素驅動轉向創新驅動，提升“中國飯碗”的成色

人多地少是我國的基本國情，面對耕地“天花板”，科技是破局關鍵。習近平總書記強調，“解決吃飯問題，根本出路在科技”“農業現代化，關鍵是農業科技現代化。要加強農業與科技融合，加強農業科技創新”。

近年來，良種、良機、良法推廣落地在良田，農業新質生產力加快培育壯大，為糧食豐收提供了有力保障。數據顯示，2025年我國農業科技進步貢獻率超過64%。神州大地的廣袤田野上，新農機馳騁、新品種落地、新農藝見效，農業生產一線激蕩新動能，農業現代化水平持續提升。

種子是糧食的芯片。農業農村部最新數據顯示，截至目前，我國農作物自主選育品種佔比95%以上。四川省紀委監委堅持把保障糧食安全作為政治監督重點，全面梳理本地農作物種質資源保護利用、品種審定和展示評價、種子生產供應以及有關資金項目等情況，逐項排查政策法規執行、項目審批監管、資金使用管理以及行政監管執法等方面問題，聚焦權力運行、監督管理、政策執行、責任落實等環節深挖細查，以“小切口”精准施治，全面夯實“天府良種”根基。

農業機械化、智能化給農業插上了科技的翅膀。目前，我國農機保有量超過2億台（套），北斗終端設備應用超過220萬台（套），農耕機械化率超過75%。安徽省紀委監委駐省農業農村廳紀檢監察組聚焦農機購置這一重要環節，組織開展清查整改行動，累計排查補貼資金62.6億元，構建大數據監督模型，篩選異常數據及時預警核查。截至2025年底，全省兌付農機購置與應用補貼18.5億元，讓人民群眾真正享受到黨的好政策。

糧食“顆粒歸倉”是端牢中國飯碗的重要保障。歲末年初，在浙江省杭州市錢塘區的智慧糧庫，運糧車往來不息。種糧大戶老劉指著智慧屏上的實時數據說：“現在檢測結果公開透明，心裡特別踏實。”在這裡，從訂單種植、預約收購，到流水線質檢、即時結算，全鏈條數據不可篡改、源頭可溯。在糧食入庫現場，錢塘區臨江街道紀工委書記肖邦舉與同事們也在忙碌著。“糧食收儲至關重要，我們立足職能職責，對收購、檢測、入庫、存儲的全流程進行‘嵌入式’監督，推動相關單位和個人履職盡責，確保儲糧數量真實、質量良好、儲存安全。”肖邦舉介紹，2025年以來，錢塘智慧糧庫與200余戶農戶簽訂種植協議，全年收儲總量大幅躍升，晚稻收購有序推進，區域糧食安全的“壓艙石”在紀律保障與技術賦能的雙重加持下愈發穩固。（中央紀委國家監委網站 薛鵬）

執紀悟語

糧食安全是“國之大者”。習近平總書記關於國家糧食安全的重要論述，為紀檢監察機關強化監督保障指明了方向。監利市年產糧食穩定在130萬噸左右，守護好這片江漢平原的“金土地”，既是政治責任，更是使命擔當。市紀委監委始終胸懷“國之大者”，把保障糧食安全作為政治監督重要任務，深刻認識到糧食安全不僅是農業問題，更是關乎國家安全的戰略問題﹔監督保障糧食安全，不僅要嚴查腐敗問題，更要以“全周期管理”理念護航糧食生產、收購、儲存、加工全鏈條，以鐵紀護糧安。（湖北省監利市委常委，市紀委書記、監委主任 徐嶺）

糧食安全事關國運民生。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家糧食安全，將其始終擺在治國理政的突出位置。紀檢監察機關深化政治監督，守的是糧食安全底線，護的是國家戰略全局，保的是民心這個最大的政治。強化政治監督必須壓實責任，緊盯屬地黨委、政府主體責任和職能部門監管責任是否扛穩抓實。必須堅持問題導向，從耕地保護、惠農補貼、收儲流通等環節入手，精准發現並糾治背后的政治偏差、作風頑疾和腐敗問題，以有力監督護航糧食安全“國之大者”。（河南省南召縣委常委，縣紀委書記、監委主任 謝男）

短評丨把糧食安全弦繃得更緊

“五谷者，萬民之命，國之重寶。”在習近平總書記心中，“糧食”二字始終重若千鈞。他反復強調，糧食多一點少一點是戰術問題，糧食安全是戰略問題。

當今世界並不太平，糧食安全面臨前所未有的挑戰。聯合國糧農組織等機構發布的《2025年全球糧食危機報告》顯示，2024年全球53個國家和地區的2.95億人面臨嚴重糧食不安全問題，較2023年增加1370萬人。我國是有著14億多人口的大國，解決好吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國糧食綜合生產能力不斷提升，糧食供給總量充足、庫存充裕，以佔世界9%的耕地、6%的淡水資源，養活了世界近五分之一的人口，這本身就是對世界糧食安全的巨大貢獻。

我國已經實現了連年豐收，越是豐收越要保持清醒，把糧食安全的這根弦繃得更緊。寧可多生產、多儲備一些，多了的壓力和少了的壓力不可同日而語。節約糧食、減少損耗是保障糧食安全的重要途徑。黨的十八大以來，黨中央把厲行節約、反對浪費作為作風建設重要內容，完善相關制度、狠剎歪風邪氣，推動全黨全社會形成浪費可恥、節約為榮的良好風尚。

奮進“十五五”。紀檢監察機關要把監督節約糧食、堅決制止餐飲浪費作為一項重要任務，立足職能職責精准監督，狠剎奢侈浪費歪風。廣大黨員干部要把節約糧食內化為自覺行動，自覺抵制大吃大喝、講排場、擺闊氣等不良風氣，讓艱苦奮斗、勤儉節約蔚然成風。（薛鵬）