天津：以點帶面開展評查 提高紀檢監察建議“含金量”

“在規范工作流程方面，增設集體研判環節，逐項審核發現的問題是否符合紀檢監察建議書制發條件……”近日，天津市寧河區紀委監委向市紀委監委書面反饋紀檢監察建議評查整改情況。

紀檢監察建議是以紀法剛性約束推動問題整改到位的重要措施。去年下半年，天津市紀委監委抽取了10家紀檢監察機構的紀檢監察建議書開展首次評查。通過查閱案卷材料、個別訪談，發現被評查單位在紀檢監察建議內容、審批程序、整改督辦、文書規范、監督管理等5個方面存在的14類問題。

認真組織實施。作為一項具有探索性又十分必要的工作，天津市紀委監委高度重視此次評查，制定工作方案，抽調專門力量，綜合考慮制發數量、類型分布等因素選取評查對象，並向下延伸至48個基層紀檢監察機構，以點帶面對紀檢監察建議書制發情況開展評查。

做到統一標准。依規依紀依法，是制發紀檢監察建議書的基本要求。為確保標准一致、尺度統一，評查組依照相關法規要求，制作涵蓋制發主體和對象、適用情形、建議內容、文書格式、制發程序、整改督辦、監督管理等方面27項具體標准的《紀檢監察建議評查表》，按照“一書一表”做好評查記錄。並緊盯學習培訓指導、建議書撰寫質量、建議整改落實、監督管理等重點環節，側重了解紀檢監察建議起草、審批、送達、督辦和回訪機制落實情況。

除統計匯總、對比分析數據外，評查組還採取實地評查的方式，赴被建議單位抽查核實紀檢監察建議和相關問題整改落實情況。經過集體研討、征求相關部門意見等方式審慎論証、找准問題，形成總體評查情況報告。

堅持效果導向。評查組堅持邊評查邊指導，解答被評查單位工作中的疑惑，對評查中發現的較明顯問題，當場反饋並督促立行立改。評查結束后，向被評查單位逐一反饋問題清單，並同步抄送市紀委監委相關聯系室，將整改情況納入督導和日常監督檢查范圍，推動問題一項一項整改到位。

針對評查中發現的建議書內容質量、制發程序、落實情況跟蹤督辦、文書格式、監督管理等5個方面存在的問題，市紀委監委向全市紀檢監察機關印發通報，組織所有單位對照自查整改，推動整體提升紀檢監察建議工作質效。

“下一步，我們將持續通過培訓解讀、調研督導、評估檢查等方式，推動紀檢監察建議相關法規制度落實落地，不斷提高紀檢監察建議工作規范化法治化正規化水平，提升監督執紀執法質效，促進治理體系健全、治理能力提升。”天津市紀委監委有關負責同志說。（中央紀委國家監委網站 曹溢）