大縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治

民生無小事，枝葉總關情。

“蠅貪蟻腐”損害群眾切身利益，危害黨的執政根基。整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，是習近平總書記反復強調的大事，是黨中央作出的重大部署。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，人民群眾反對什麼、痛恨什麼，我們就要堅決防范和糾正什麼。在二十屆中央紀委四次全會上，習近平總書記明確要求，各級黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態化地抓，讓老百姓可感可及。

中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，大縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。從二十屆中央紀委二次全會對堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題作出部署，到三次全會強調“堅持向基層延伸，堅決懲治群眾身邊腐敗問題，瞄准教育、就業、醫療等民生領域的痛點難點開展集中整治”，再到四次全會提出“再狠抓兩年，確保取得更大成效”，整治群眾身邊不正之風和腐敗問題始終態度堅決、方向明確、一以貫之。

堅持人民至上，以大縱深推進集中整治，厚植黨的執政根基

從煙火氤氳的校園食堂，到煥然一新的養老機構﹔從喚醒沉睡的閑置資產，到改造升級的農村供水工程……各地紀檢監察機關通過一個個“小切口”的靶向整治、一系列“暖民心”的務實舉措，下大氣力推動解決群眾急難愁盼問題，堅持人民至上的腳步永不停歇。

習近平總書記反復強調“江山就是人民、人民就是江山”。群眾期盼處，就是正風肅紀反腐的發力點。整治群眾身邊不正之風和腐敗問題是紀檢監察機關踐行“兩個維護”、堅持人民至上的重要舉措。各級紀檢監察機關錨定為人民而戰、讓群眾有感的目標任務，嚴懲“蠅貪蟻腐”，糾治頑瘴痼疾，促進現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

堅持黨的領導，把牢政治方向。集中整治工作政治性強、涉及面廣，必須堅持黨中央集中統一領導。紀檢監察機關深入學習貫徹習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想特別是關於整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的重要論述，在對標對表中明思路、強舉措，讓黨得民心、群眾得實惠。堅持站穩人民立場，推動全面從嚴治黨向群眾身邊延伸﹔堅持開門搞整治，保障黨中央各項惠民富民政策落實﹔堅持狠糾頑瘴痼疾，深入整治群眾反映強烈的痛點難點，著力維護公平正義、增進民生福祉，以實際成效取信於民。

堅持抓住“牛鼻子”，壓緊壓實整治責任。紀檢監察機關推動各級黨委特別是市縣黨委把整治作為重要任務常態化地抓，持續鞏固“黨委政府主責、紀委牽頭抓總、部門協同推動、市縣主抓主戰”的聯動體系。各省區市黨委和政府切實履行主體責任，主要負責同志出席部署會、推進會並講話，深入基層督導調研，有力發揮示范帶動作用。承擔整治任務的部委成立由部領導、派駐紀檢監察組負責同志牽頭的“雙專班”，抓本級帶系統，召開條線部署會，強化聯動聯戰。通過完善齊抓共管的整治格局，逐級擰緊責任螺絲，防止鬆勁懈怠、疲勞厭戰。

堅持斗爭精神，強力糾風治亂。整治群眾身邊不正之風和腐敗問題事關民心民意，嚴查人民痛恨之事、狠剎百姓憎惡之風，群眾得實惠，黨就會贏得民心。2025年1至11月，在大縱深推進集中整治過程中，中央紀委國家監委直接查辦督辦群眾身邊腐敗案件8063起，指導省級紀委監委班子成員包案3568起，帶動各級紀檢監察機關強力辦案，堅決懲治基層“微腐敗”。全國共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題84萬件，處分53.6萬人，移送檢察機關2萬人﹔強化反腐惠民，直接或推動返還群眾財物666.2億元。

一組組數據，釋放懲治群眾身邊不正之風和腐敗問題的明確信號，彰顯執紀執法為民、糾風治亂為民的堅定決心﹔一系列舉措，回應群眾期盼，增進民生福祉。在各方面共同努力下，通過解決一批群眾身邊的實際問題，人民群眾對黨的信賴和擁護不斷增強，黨執政的政治基礎和群眾基礎不斷厚植。

緊盯頑瘴痼疾，推動改革發展成果更好更公平惠及廣大群眾

鄉村振興進入過渡期以來，資金“活水”隻有管好用好，才能精准滴灌鄉村產業。2025年6月，甘肅省農業農村廳、省財政廳聯合研發的“鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興資金項目管理子系統”正式上線運行。這是該省紀委監委監督推動職能部門強化鄉村振興資金監管使用的新成果。聚焦鄉村振興資金量大面寬，使用監管涉及部門多、范圍廣、鏈條長的特點，甘肅省紀委監委督促有關部門摸清資金監管底數，嚴查截留挪用、騙取套取補貼資金等問題，以有力監督為鄉村振興保駕護航。

辦案是最直觀的行動，也是最有力的震懾。中央紀委國家監委直抓中小學“校園餐”、農村集體“三資”管理、鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務等全國性整治項目，扎實推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動。各級紀檢監察機關全力以赴、盡銳出戰，推動抓好辦成一批可感可及的實事，讓群眾真切感到正風反腐加力度、清風正氣在身邊。

——持續深化“校園餐”突出問題治理，守護學生“舌尖上的安全”。“孩子們吃得好不好、安不安全”是千家萬戶關切的民生焦點。緊盯“校園餐”資金量大、鏈條長、環節多的特點，各級紀檢監察機關依規依紀依法查處貪佔學生餐費、插手招標採購、收受回扣等問題5.3萬件，處分2.9萬人，推動完善“校園餐”經費管理、採購管理、食堂管理等制度機制。

——持續深化農村集體“三資”管理，協同發力守好“家底”。農村集體“三資”是發展壯大村集體經濟的重要基礎。中央紀委國家監委推動農業農村部組織摸清全國農村集體資產“家底”，將88.7萬個集體經濟組織納入全國平台監管。各級紀檢監察機關嚴肅查處侵佔挪用、違規處置集體資產、監管失職失責等問題，靶向施治守牢集體“錢袋子”。

——持續深化醫保基金管理，確保每一分錢用在刀刃上。醫療保障關乎人民健康福祉。中央紀委國家監委會同國家醫保局以空前力度飛行檢查，堅決整治醫保基金管理方面突出問題。各級紀檢監察機關嚴肅查處欺詐騙保、違規套保、基金失管背后的作風和腐敗問題，壓實職能部門責任，推動醫療保障事業高質量發展。

——持續深化養老服務治理，推動從老有所養到老有“善”養。養老服務是事關千家萬戶的民生實事。各級紀檢監察機關推動民政等職能部門全面排查養老服務機構35萬余家，督促整改管理不規范、侵吞資金、消防安全等問題。通過嚴查涉老資金發放管理不力、養老機構服務監管不到位、侵害老年人權益等問題，助推養老服務提質增效。

中央紀委國家監委會同職能部門，上下聯動抓好16項重大民生實事，著力辦成更多可感可及實事。推動6部門聯合印發化解歷史遺留不動產“登記難”問題的文件，推動化解問題房屋520.8萬套﹔推動水利部組織排查發現並完成整改農村供水問題1.9萬件，維修養護農村供水工程6.01萬處……堅決“撕開口子”“揭開蓋子”“挖出根子”，紀檢監察機關通過以全國性整治項目牽引示范、以具體實事聯動部門、以省級重點整治項目帶動市縣，嚴懲“蠅貪蟻腐”，化解急難愁盼。

一體貫通“查改治”，推動完善機制提升基層治理水平

“您上次反映的老年餐問題，整改后還滿意嗎？”近日，浙江省金華市磐安縣紀委監委干部來到市養老領域集中整治基層聯系點新渥敬老院，與老人們圍坐交談，將收集到的問題逐一記入監督台賬。

金華市紀委監委在全市范圍內建立39個集中整治重點領域的基層聯系點，圍繞鄉村振興、教育、養老等民生方面，搭建紀檢監察機關、職能部門與群眾之間的常態化溝通平台，使關乎群眾日常的“民生小事”得以及時發現和解決。

大縱深推進集中整治是持續推動全面從嚴治黨向基層延伸的內在要求。把監督、辦案、整改、治理貫通起來，堅持糾樹並舉，總結經驗做法，及時固化為制度，是鞏固整治成果、提升治理水平的必要環節。各地深化以案促改促治，將整治問題與健全制度相貫通，釋放標本兼治綜合效能。

強化精准施策，緊盯關鍵環節提升監督效能。懲治“蠅貪蟻腐”，重點在基層。縣級以下離群眾近，“微腐敗”啃食群眾獲得感，直接影響群眾利益。各地紀檢監察機關聚焦縣級以下薄弱環節，持續完善下沉指導、公開接訪、帶案下訪等工作機制。紀檢監察機關注重發動群眾，通過深入一線調研、深化群眾“點題”、加強信息公開等方式，充分聽取群眾意見﹔積極邀請人大代表、政協委員、特約監察員、群眾代表等，通過調研座談、實地走訪等方式參與監督﹔著力加強基層監督信息化建設，織密織牢基層監督網絡。

強化分類整改，推動個性問題點對點解決、共性問題面上整改。針對辦案過程中發現的問題，紀檢監察機關按照“個案深治、類案同治”的思路，實現從個案清除向系統施治、全域治理提升轉變。對反復出現、普遍發生的問題，注重分析背后的體制機制問題和制度漏洞，推動相關職能部門深入查找項目管理、資金使用、權力運行中的薄弱環節，放大以案促改促治的疊加效應。

強化建章立制，實現由解決問題到完善機制、優化治理的轉化。推動司法部制定出台《行政執法監督條例》，完善機制、規范程序、強化責任，促進嚴格規范公正文明執法﹔推動市場監管總局出台校園配餐領域首個國家標准，確保食品從採購到餐桌全程可控……深挖行業性、地區性共性問題和深層矛盾，著眼鏟除土壤、源頭治理，中央紀委國家監委推動職能部門切實堵漏洞、管長遠，出台32項全國性惠民制度文件。紀檢監察機關堅持從制度機制上鞏固拓展整治成果，注重將齊抓共管的領導機制、紀委監委領導包聯的工作機制、突出問題項目化整治的推進機制、部門協作配合的聯動機制等經驗做法固化為制度，通過深化總結運用，將制度優勢轉化為監督效能。

執紀執法為民、糾風治亂為民。整治群眾身邊不正之風和腐敗問題既是攻堅戰又是持久戰，紀檢監察機關將持續發力、久久為功，以扎扎實實的整治成效，更多可感可及的成果贏得群眾信任，讓人民群眾真切感受到習近平總書記和黨中央的關心關愛就在身邊、公平正義就在身邊。（記者 王奇）

來源：中國紀檢監察報