精准施策提升履職能力

自然資源部直屬機關紀委是自然資源部推進全面從嚴治黨、開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強機關黨建的重要工作力量。近期，記者走近直屬機關紀委，調研採訪其強化監督執紀工作、打造高素質專業化紀檢干部隊伍的工作實踐。

聚焦實踐需要，提高業務本領

剛參加完自然資源部直屬機關紀委組織的紀檢干部執紀審查實務培訓班，張智帶著寫得密密麻麻的筆記本回到工作崗位，投入到一起反映違反中央八項規定精神的問題線索處置工作中。

作為自然資源部直屬機關紀委紀律審查室的一線工作人員，張智認為，本次培訓幫助他搞清了很多辦案難點，感到很是“解渴”。

張智正在處置的問題線索，反映的是自然資源部所屬某研究所黨員干部違規吃喝、違規報銷差旅費等問題，但從表面上看是財務賬目不清晰、報銷不規范的業務問題，一時難以認定其是否違紀。對核查情況仔細分析后，張智結合培訓班上對查深查透類似問題的案例指導，很快明確“打法”——從系統梳理財務賬目著手，找出品名不一致、存在邏輯性矛盾的報銷過程，帶著問題一步步推理証實，循序漸進、逐步深入，最后取得了實質性突破。

“全面、具體、實操性強”是張智參加完培訓班后最大的感受。6天培訓時間，在中央紀委國家監委、中央和國家機關紀檢監察工委等的指導下，自然資源部直屬機關紀委全體同志、所屬單位紀委書記等100余名紀檢干部，深入學習領會執紀審查的紀法要求，切實增強開展信訪舉報受理、問題線索處置、談話函詢、案件查辦等核心業務的本領。

自然資源部直屬機關紀委辦公室主任劉利濤平時負責案件審理和黨紀處分的工作，本次培訓引發其對准確運用監督執紀“四種形態”的思考。“更加深刻認識到‘四種形態’的功能定位，將在准確運用上鞏固深化，貫徹懲前毖后、治病救人方針，發揮層層設防作用。”劉利濤告訴記者，自然資源部直屬機關紀委管理近兩萬名黨員，要真正實現管住大多數的目的，必須正確把握運用黨的政策和策略，把思想政治工作貫穿始終，做到教育人、幫助人、挽救人。

豐富教育形式，增強培訓效果

持續加強紀法教育和培訓，是自然資源部直屬機關紀委提高紀檢干部能力素質的一項重要舉措。“今年以來，我們舉辦了提升執紀審查能力專題培訓班、新任紀委書記和紀檢干部業務培訓班、‘一部兩局’（自然資源部、國家林業和草原局、中國地質調查局）紀檢工作推進會，而且還選員參加上級舉辦執紀審查實訓班等，繼續組織本次集中培訓，目的是綜合運用集中學習、復盤演示、交流研討、答疑解惑等形式增強培訓效果。”自然資源部直屬機關紀委有關負責同志說，相較於以往，本次培訓更為精准對接實踐需要、更為有效解決工作痛點，幫助紀檢干部厘清思路、掌握方法，把培訓內容高效轉化為實踐能力。

在本次培訓班上，自然資源部某部屬單位黨組紀檢組組長牛苗苗見到自然資源部直屬機關紀委的同志，高興地說起自己的成長進步。去年，她作為抽調人員參加了直屬機關紀委組織的某專案組，從問題線索初核到最后定性量紀，在“以干代訓”中不斷學習充電、增強本領。一年多的時間裡，在直屬機關紀委同志的持續指導下，她更加明晰了紀檢組的職責任務，也找准了高質量做好紀檢工作的著力點。

“以前注重工作程序，在判斷力和敏銳性上有很多不足，現在深化了認識。一是首先從政治上看問題，監督不能浮於表面﹔二是做好查辦案件‘后半篇文章’，在堵住制度漏洞、從源頭解決問題上下功夫。”牛苗苗向記者舉例說，比如，本單位某下屬單位不按規定報告和處理職工醉駕犯罪問題，在自然資源部直屬機關紀委的全流程指導下，紀檢組深入查找背后的深層根源，對相關單位黨組織全面從嚴治黨責任落實不到位的問題同步問責，並圍繞違規吃喝、酒駕醉駕等開展系統整治。

強化業務指導，提升辦案質效

強化對自然資源部所屬單位紀檢機構的業務指導，提升依規依紀依法辦案質效，也是直屬機關紀委加強履職能力建設的重要方面。

“從實際情況看，自然資源部系統紀檢干部缺少辦案實戰經驗的問題比較突出。為此，我們積極挖掘內部潛力、統籌辦案力量，通過協作辦案、交叉辦案、跟蹤督辦等工作機制，不斷提升辦案質效，破解監督難題。”張智說，針對問題復雜、時間跨度大的案件，自然資源部直屬機關紀委聯合部屬單位紀檢機構開展核查處理。針對容易受人情干擾、案發單位辦案經驗缺乏的案件，直屬機關紀委統籌調度全系統紀檢力量，組成專案組開展交叉辦案。

他介紹，為推動規范辦案，自然資源部直屬機關紀委強化對部屬單位紀檢機構問題線索辦理情況的督導，每月對問題線索進行梳理分析，壓責到人進行督辦﹔制定案件質量評查和執紀審查檢查辦法，加強備案審核及處分執行檢查，對文書錯誤、事實不清、程序不當等問題及時督促整改。此外，與中央紀委國家監委駐自然資源部紀檢監察組建立聯席會議機制，共同研究解決疑難問題。

“通過加強紀法教育和培訓，完善監督工作機制，在提升監督質效的同時，推動紀檢干部增強了對紀檢事業責任感、歸屬感。”自然資源部直屬機關紀委主要負責同志表示，將持續強化職責履行，讓監督實起來、執紀硬起來、作用發揮強起來，以高質量紀檢工作護航自然資源事業高質量發展。（中央紀委國家監委網站 黃秋霞）