在創新中狠抓落實 | 查改治貫通守牢家底

近期，廣東省清遠市清新區三坑鎮紀委在核查村賬、實地走訪群眾時發現，某村委會挪用村民共同集資的人居環境整治資金用於給村干部發放補貼。了解情況后，該鎮紀委迅速排查深挖，目前已查處10名村干部，涉案資金正有序追回。

農村集體資金、資產、資源是推進鄉村全面振興的重要物質基礎。清遠市持續深化推進農村集體“三資”管理整治工作，該市紀檢監察機關聚焦基層痛點難點，緊盯重點項目、重大資金、重要環節加強監督檢查，嚴查侵害群眾利益等“微腐敗”問題。

“推進農村集體‘三資’管理整治工作必須攥指成拳、協同發力。”清遠市紀委監委主要負責同志表示。為此，該市紀委監委開展班子成員常態化包片下沉，對全市85個鎮街開展全覆蓋蹲點調研，召開工作督導推進會，向有關部門制發紀檢監察建議書、提醒函，加強調度督辦，壓實各級黨委政府和職能部門主體責任，推動列出問題台賬，逐項排查、對賬銷號。

針對部分農村集體“三資”管理中底數不清、數字不准、情況不明等問題，清遠市紀委監委推動開展清產核資，逐村逐戶核實村集體資產、資源情況。針對資產資源多的村，推動自然資源、市場監管等部門，推進信息交叉核驗更新，同時督促農業農村部門加大數據抽查、復核力度，防止鎮村“一報了之”，全面厘清村裡陳年舊賬。

緊盯問題合同，清遠市紀委監委通過約談提醒、溝通研判等方式，推動農業農村、林業等部門，將交易合同和清產核資底冊、村集體資產台賬、銀行流水、“三資”交易平台信息進行比對，全市共發現問題合同7105份，目前已全部整改。陽山縣紀委監委加強與職能部門聯動協作，深化數據系統排查、對比分析、實時預警，2024年以來發現並推動整改農村賬務不規范問題399個。

清遠市紀委監委持續深化大數據監督，創建並全面推廣“微監督”平台，推動該平台與農村“三資”管理系統融合，實現紀檢監察機關與農辦、財政等部門信息共享、聯合排查。“平台有‘村務公開’‘三資公示’‘群眾意見’等版塊，其中‘三資公示’版塊會按時將各村（居）委會記賬憑証、銀行流水、現金流水明細及各村資產資源進行公開。”清遠市紀委監委有關負責同志介紹。截至目前，平台累計公開公示村級“三資”等信息1028萬余條。

辦案是最有力的監督。清遠市紀檢監察機關通過信訪篩、數據查，多渠道拓展線索來源，並運用領導包案、“室組地”聯動機制，聚焦虛列工程套取資金、挪用村集體資金等突出問題開展核查。2024年以來，全市紀檢監察機關在“三資”領域共查處腐敗和作風問題420起，立案390人，黨紀政務處分340人。清城區紀委監委在全區范圍內嚴查耕地地力保護補貼虛報冒領問題，共立案查處22人﹔陽山縣紀委監委查處該縣太平鎮某村虛構工程項目、採購項目和虛增工程量套取村集體資金等問題。

在查辦案件的同時，該市紀委監委扎實推動做好“后半篇文章”，深入剖析全市農村集體“三資”領域典型案例，系統梳理共性問題和風險隱患，形成問題隱患清單，督促相關職能部門逐項對照、限期整改。為進一步加強對村級小微工程項目發包環節監管，清遠市紀委監委推動各鄉鎮全面建立10萬元以下村級小微工程備案管理制度，規范立項、發包、建設、驗收環節工作。

為堵塞制度漏洞，清遠市紀委監委指導各縣（市、區）積極探索監管機制，多措並舉規范基層權力運行。在紀檢監察機關監督推動下，清城區財政部門細化征地經費使用管理實施細則，開展違規借支問題整治工作，強化基層資金監管﹔佛岡縣建立農村聯隊集體資金監管機制，實現資金監管的規范化、透明化。（通訊員 唐麗玲 鐘小燕）

（來源：中央紀委國家監委網站）