貴州做實做細以案促改促治

近日，貴州雙龍航空港經濟區黨工委召開以案促改促治專題民主生活會，黨工委領導班子圍繞湯輝案暴露的突出問題作對照檢查。

此前，貴州雙龍航空港開發投資（集團）有限公司原黨委書記、董事長，雙龍臨空經濟區管委會原副主任湯輝，因為急功近利、不顧實際，盲目決策搞“形象工程”“政績工程”等問題被嚴肅查處。案發后，貴州省紀委監委全面梳理湯輝主要違紀違法問題，深挖制度建設、權力配置、監督機制等方面問題根源，督促涉案地區和單位扎實開展以案促改促治。

查辦案件不是目的，推動治理才是根本。今年以來，貴州省各級紀檢監察機關在保持懲治腐敗高壓態勢的同時，將以案促改促治貫穿監督辦案全過程，聚焦權力集中、資金密集、資源富集等重點領域腐敗案件，深入開展個案挖掘、類案分析，緊盯問題症結，壓實整改責任，促進完善制度，努力從源頭上防止腐敗滋生蔓延。

貴州省紀委監委相關負責同志介紹，調研發現存在部分案發地區和單位黨委（黨組）主體責任壓得不夠實，對多點發生的問題找規律、反復發生的問題挖根源不夠深入，紀檢監察機關監督推動主體責任落實跟進不夠及時，以辦案促進整改、以監督促進治理還需要下更大功夫等問題。為此，省紀委監委今年9月制定出台全面深化以案促改促治工作實施辦法，從工作程序及要求、工作責任及分工、整改質量評估等5個方面，細化24條具體舉措，進一步明確以案促改促治范圍、環節步驟、責任落實等內容，推動全面加強和規范全省以案促改促治工作。

貴州省紀檢監察機關在研究線索處置、案件查辦情況時，同步對個案進行剖析，深挖問題根源，精准對案發單位（地區）開展政治“畫像”，有的放矢提出以案促改促治工作建議或紀檢監察建議，督促案發單位緊盯重點問題深化標本兼治。

在抓實個案整改的同時，也推動由點及面向系統治理延伸。該省紀檢監察機關針對案件查辦反映出來的行業性、系統性、區域性問題，以及同一年度內發生的同級同類案件、同一地區或單位的多個不同案件，統籌開展類案防治。針對近年來全省醫藥衛生領域案件反映出的突出問題，統籌推進全省醫藥衛生領域以案促改促治，健全省級層面制度機制60余項。

堅持同向發力、同頻共振。貴州省各級紀檢監察機關緊盯責任這個“牛鼻子”，層層壓實主體責任、監督責任，推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。省紀委監委建立委領導分工督導工作機制，每年分別督導一批重點案件整改工作，通過面對面壓責任，督促涉案地區（單位）黨組織落實整改主體責任，領導班子成員履行“一崗雙責”，帶頭抓整改整治。建立常態聯絡機制，由紀檢監察機關對口聯系部門督促指導案發單位（地區）黨委（黨組）和領導班子成員，重點圍繞明責、履責、督責、追責等事項，帶頭接受教育、剖析原因、制定整改措施，落細落實各項整治舉措。

同時，貴州省各級紀檢監察機關加強以案促改促治的評估和質效評價。省紀委監委建立以案促改促治整改評估指標體系，從案發單位整改主體責任落實情況、具體問題整改情況、干部群眾滿意度評價情況等方面細化14項具體評估指標。同時，採取聽取匯報、個別訪談、查閱資料、座談調研等方式，對案發單位（地區）推進整改、完成整改等不同階段整改情況進行跟蹤督導和量化評估。對整改不力、邊改邊犯的案發單位（地區），依規依紀依法追究相關人員領導責任和直接責任，倒逼整改落地落實。

今年以來，貴州省紀委監委對近年來辦結的省管干部嚴重違紀違法案件以案促改促治情況開展評估，對尚未整改或整改不到位的案件，統籌向8個市（州）和9家單位制發紀檢監察建議17份，直指問題、提出要求，做到問題整改整治不到位不放過。（潘存果 韋祖珍）

來源：中央紀委國家監委網站