鍛造本領高強鐵軍

“這次直接參與專案，讓我真正在實戰中接觸到紀檢監察核心業務，解決了以前辦理職務犯罪案件少、審查調查經驗不足的恐慌，對精准定性量紀執法的理解更加深刻和直觀。”日前，在市級紀委監委專案鍛煉“結業”后，黑龍江省牡丹江市林口縣紀委監委第九紀檢監察室年輕干部劉綏鑫再次被推薦到省紀委監委參與一線辦案。

劉綏鑫參加的是牡丹江市紀委監委開展的監督執法專業人才全員培養計劃。今年以來，該市紀委監委依托全市監督執紀執法專業人才培訓班，建立案件辦理人才庫，全方位建立了實戰訓練、跟案鍛煉、跟崗輪訓、聯合辦案等實戰練兵機制。

刀在石上磨，人在事上練。牡丹江市紀委監委有關負責同志介紹，這份年度培養計劃著眼的正是提升實戰技能。“通過分批次抽調各縣（市、區）、派駐紀檢監察組和委機關綜合部門干部參與市本級案件辦理、案件審理等工作，重點提升線索分析、談話突破、調查取証、証據審核等核心技能。”

重大斗爭一線是紀檢監察干部增長才干、錘煉本領的第一課堂。把干部安排到正風肅紀反腐一線扎實歷練，推動以案代訓、強化實戰練兵，是幫助他們不斷提高政治素養和日常監督、執紀審查等本領的最佳途徑。

綜合運用輪崗練兵、以案代訓等方式，幫助年輕同志、經歷單一同志快速提升專業技能水平﹔選派業務骨干參與重大案件查辦﹔安排新入職干部到信訪接待窗口輪崗鍛煉……各地緊密圍繞核心業務、靶向發力，有針對性地補短板、強弱項，分級分類搭建多層次實踐鍛煉平台歷練干部。

山東省萊陽市紀委監委根據干部熟悉領域、業務專長、年齡結構等特點，分層分類選派班子成員、業務骨干、年輕干部等參加留置案件查辦。

“我們尤其注重安排機關綜合部門等缺乏辦案經歷的干部，分期分批到專案組進行為期數月的跟案鍛煉。”萊陽市紀委監委有關負責同志告訴記者，今年以來已累計選派32名干部，“11名干部為首次參加，其中6名為綜合部門干部，3名業務骨干首次擔任專案組組長。”

在實踐鍛煉中，借助“師傅帶徒弟”“結對子”等形式，為干部量身定制鍛煉崗位和培養計劃，指定經驗豐富的紀檢監察業務骨干作為指導老師精准點撥，能在提升辦案效率的同時帶動干部快速成長。

談起近期參與的輪訓，河南省開封市紀委監委組織部干部羅琰表示：“開始的幾天心裡還有些沒底，深感學過和做到之間還有不小差距。”好在有導師傾囊相授，她很快跟上節奏，逐漸體會到學以致用。

從今年9月開始，開封市紀委監委正式啟動首輪實戰輪訓。按照應訓盡訓的原則，委機關綜合部室未參與案件查辦工作的人員，分批次參與辦案。截至目前，共有9人參與實戰輪訓，預計3年內實現全覆蓋。

在培養機制上，承訓部門主任或副主任作為幫帶老師，進行“1對1”幫帶，指導輪訓人員學習運用業務政策、了解掌握程序方法、學習談話取証等辦案技巧。值得注意的是，這次輪訓有針對性地採取外調、內審、研判等全流程實戰參與的教學方法，讓參訓學員學中用、用中學，缺什麼、補什麼。

圍繞“人人會監督、個個會辦案”目標，江蘇省昆山市紀委監委同樣採用“精准滴灌”模式。今年以來，該市紀委監委分兩批選派28名基層紀檢監察干部和派駐機構干部到審查調查、監督檢查和案件審理一線崗位，進行為期3個月的跟崗鍛煉。在此期間，每名輪訓干部配備1名業務導師，量身定制輪訓方案，開展“一對一”面對面指導，通過理論輔導、實景教學、經驗分享等多種方式，全面提升干部在監督治理、線索處置、談話突破、外查取証及大數據研判等方面的專業能力。

實戰實訓提升的雖然是個體的業務本領，但其成果正在不斷轉化為紀檢監察隊伍整體戰斗力的提升。以昆山為例，參訓干部將所學所獲運用於片區協作和日常工作中，發揮“一人參訓、全員受益”的輻射效應。今年以來，該市紀委監委派駐機構和基層紀檢組織自辦案件數同比大幅增長。

總結實踐經驗，將崗位練兵、師徒幫帶、以案代訓等工作上升為常態化制度，是實戰實訓成果轉化的另一個側面。日前，山東省青島市紀委監委制發方案，將綜合部門干部跟案鍛煉工作制度化，同時配套建立派駐機構實戰輪訓、監督執紀執法部門輪崗培養制度，全方位開展實戰練兵，推動干部成長成才。

“我們突出實戰導向，通過跨部門、跨板塊雙向交流鍛煉，打通縱向層級間、橫向板塊間的聯合實戰培養渠道。既提升綜合部門干部在談話突破、外查取証、數據分析等方面的業務能力，又補齊派駐紀檢監察組干部不熟悉機關運行、綜合保障等方面的短板弱項，全方位提升干部隊伍綜合能力素質，練就一支敢打硬仗、能打勝仗的干部隊伍。”青島市紀委監委有關負責同志表示。（記者 王卓）

來源：中國紀檢監察報