推動惠民惠農補貼規范發放

近日，天津市東麗區紀委監委工作人員再次來到華明街道，重點檢查惠民惠農補貼發放問題整改情況。

前不久，該區紀委監委監督檢查組在華明街道發現一項涉及違規申領惠民惠農補貼的問題。經查，華明街道永和股份經濟合作社在向街道辦事處申請秸稈綜合利用補貼資金時，虛報農作物種植面積，違規申領補貼款用於合作社日常支出。東麗區紀委監委對相關責任人給予黨紀處分，並將合作社在惠民惠農政策落實、補貼資金發放等方面的問題反饋街道辦事處，督促舉一反三、整改落實。

該區紀委監委堅持“查改治”一體推進，針對案件暴露出的虛報冒領惠民惠農補貼等突出問題，制發紀檢監察建議書、開展“一把手”談話，督促相關部門進一步完善內控管理制度，規范鄉村振興資金使用申報程序，加強對資金使用的全流程監管。

惠民惠農補貼是鄉村全面振興的重要物質基礎，直接關乎廣大農民切身利益。天津市各級紀檢監察機關將惠民惠農補貼資金使用監管方面問題作為群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治重點，堅持因地制宜、精准施策，確保黨中央惠民利民政策落實到位，為鄉村全面振興提供堅強紀律保障。

大數據監督是規范公權力的重要方式，天津市紀委監委統籌一體推進公權力大數據監督，運用大數據手段開展重點領域日常監督，不斷提高監督穿透力，精准發現不正之風和腐敗問題。

濱海新區紀委監委建立大數據監督平台，匯總區民政、農業農村、醫保等18個領域的數據信息，搭建監督模型，通過分析比對，篩查異常信息。此前，該區紀委監委以惠民惠農補貼發放等領域突出問題為切入點開展監督，通過大數據監督平台，發現區內部分涉農街鎮在惠民惠農補貼資金發放上存在異常。

“比對分析結果顯示，有公職人員參與了集體經濟組織分紅。”濱海新區紀檢監察大數據監督服務中心相關負責人介紹，借助監督模型智能比對，大幅縮短了核查時間，有效提升發現問題的效率和精准度。

濱海新區紀委監委建立“大數據發現問題、黨風政風監督室研判分辦、派駐紀檢監察組以及街鎮紀檢監察機構承辦”的處置機制，形成工作閉環。發現異常后，該區紀檢監察大數據監督服務中心將問題推送給北塘街道紀檢監察工委。接到問題后，北塘街道紀檢監察工委立即組織排查核實，通過實地走訪，確認部分惠民惠農補貼存在發放不精准的問題。該街道紀檢監察工委隨即對相關責任人進行嚴肅處理，督促全額追回錯發多發的款項。北塘街道黨工委深入剖析問題產生的根源，找准症結，舉一反三，出台涉農補貼發放管理辦法，強化對補貼發放全流程的統一指導和規范管理。

為有效防控惠民惠農補貼發放過程中的廉潔風險，天津市紀委監委駐市農業農村委紀檢監察組總結梳理近兩年來查處的60余個涉農資金問題典型案例，加強個案剖析、類案分析，總結具有地域、行業特點的系統性問題，形成分析報告，提出針對性意見建議，督促駐在部門制定整改措施。針對資金監管制度不健全、執行不到位等問題，督促駐在單位制定市農業農村委轉移支付資金預算績效管理內部工作規程等，完善制度規范權力運行。截至目前，共推動解決遲撥滯撥惠民惠農補貼資金1.19億元，惠及農戶和經營主體1.9萬余人。（記者 薛陽）

來源：中國紀檢監察報