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年中看進展丨增強派駐監督穿透力和有效性

2025年08月23日08:54    222

“企業在運營中存在哪些困難?有關部門在服務企業發展中是否存在吃拿卡要、冷硬橫推等問題?”近日,天津市紀委監委駐市科技局紀檢監察組赴天開高教科創園津南園,深入費曼動力科技有限公司、伽利略(天津)技術有限公司等企業開展調研監督,了解企業在經營發展中的實際訴求、惠企政策落實、對園區服務企業情況的意見等。

天津市紀委監委駐市科技局紀檢監察組自成立以來,緊密結合駐在部門性質、特點和職責,明確重點內容、責任清單、機制保障,對駐在部門履職盡責情況開展常態化監督檢查,確保派駐監督精准聚焦、有的放矢。

二十屆中央紀委四次全會對深化派駐機構改革作出明確部署。天津市紀委監委結合實際深化派駐機構改革,持續健全“統派直管”領導指導機制,完善覆蓋業務運行全流程各環節的工作機制,細化市管企業、市屬高校派駐機構監督任務,派駐監督體系機制不斷完善,監督穿透力和有效性持續提升。

完善專題會商機制,推動主體責任和監督責任一體落實

“強化廉潔風險防控,緊盯違規問題不放,完善相關內控制度,有效堵塞漏洞。”日前,在2025年上半年專題會商會議上,市紀委監委駐天津農商銀行紀檢監察組與該行黨委共同分析天津農商銀行管黨治黨形勢。會上,圍繞金融風險防控、金融領域腐敗治理等內容,駐天津農商銀行紀檢監察組向該行黨委反饋抓黨風廉政建設不夠主動、源頭治理效果不佳、干部管理監督不到位、權力制約機制存在漏洞等4方面12個問題,並提出整改建議。

會后,駐天津農商銀行紀檢監察組推動建立健全行規與黨紀政務責任追究協同聯動工作機制,相關職能部門修訂完善採購領域制度5項。

在不久前召開的會商會議上,市紀委監委駐天津財經大學紀檢監察組會同駐在高校黨委,圍繞“加強派駐監督與審計監督、財會監督貫通協同”進行深入溝通。

“會議圍繞完善信息共享、資源統籌、結果共用等工作流程,研究制定強化派駐監督與審計監督、財會監督貫通協同的規范性文件,進一步提升工作制度化水平。”駐天津財經大學紀檢監察組負責同志介紹,雙方在日常監督中圍繞重大決策部署貫徹落實、財政資金管理使用、防范化解重大風險等,優化互通互補、同向發力的監督路徑,推動“兩個責任”一體落實。

“市紀委監委各派駐機構堅持問題導向,圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神、政治生態分析研判、‘一把手’和領導班子監督等內容,靈活運用專題會商機制,推動‘兩個責任’貫通協同,實現研判形勢、找准問題、同向發力、推動工作的預期目標。”市紀委監委相關負責同志說。

內外統籌凝聚合力,有效提升監督效能

統籌用好各方監督力量,是提升派駐監督效能的重要環節。天津市紀委監委各派駐機構樹立系統思維,對外強化“組組”“組地”聯動、對內整合駐在單位內部監督力量,變單打獨斗為協同作戰,推動派駐監督提質增效。

近日,市紀委監委駐天津水務集團紀檢監察組與市紀委監委駐市水務局紀檢監察組成立聯合監督檢查組,以“組組”協同方式,深入引灤原水預處理廠、爾王庄水庫擴容工程等重點民生工程施工現場,通過查閱材料、實地查看、與建設單位座談交流等方式開展監督檢查,掌握工程進展、查找堵點難點問題。

駐市水務局紀檢監察組立足行業監督定位,重點關注城市用水安全保障政策落實情況﹔駐水務集團紀檢監察組則聚焦項目招投標、物資採購、工程驗收、農民工工資發放等關鍵環節強化監督檢查。立足駐在單位業務緊密結合、深度互嵌的特點,聯合監督檢查組發揮優勢互補的協同優勢,有效保障城市供水安全,確保水務領域重點工程項目廉潔高效推進。

“組地”聯動是凝聚監督合力、提升派駐監督質效的又一重要方式。日前,市紀委監委駐市交通運輸委紀檢監察組聯合濱海新區紀委監委,圍繞津濰高鐵建設中遇到的跨越相關公路施工審批、設施遷址等可能影響建設進度的問題開展監督檢查,推動問題解決。

在監督過程中,駐市交通運輸委紀檢監察組發揮對建設主管部門和建設單位了解深入的優勢,協調科學制定工作方案,督促盡快推進相關流程。濱海新區紀委監委則借助熟悉本地區情況的優勢,深入掌握所涉各方的顧慮及訴求,督促配合建設單位做好相關工作。在“組地”協同監督推動下,可能影響建設進度的問題得以解決,保障津濰高鐵施工按計劃順利推進。

天津市紀委監委各派駐機構還注重統籌駐在單位內部監督力量和資源,健全與審計、財務、巡察、督查等內設部門的貫通協調機制。

市紀委監委駐天津港集團紀檢監察組探索“紀審”聯動全過程協作模式,紀檢監察組聚焦違紀違法事實,審計組負責財務數據核查,形成“專業互補、同步推進”的協作格局。今年上半年,通過審計移送問題線索5件。

“我們建立健全‘紀檢監察組+內設紀檢組織+基層’協同機制,構建橫向到邊、縱向到底的監督格局,攥指成拳形成監督合力。”駐天津港集團紀檢監察組負責同志說。

抓好干部隊伍建設,強化廉潔自律,提升履職能力

日前,市紀委監委駐天津師范大學紀檢監察組組織駐在高校關鍵崗位領導干部40余人赴天津監獄開展警示教育活動。活動現場,職務犯罪服刑人員現身說法、深刻懺悔。“他們因管不住內心的貪欲成了反面典型,付出了沉重的代價。教訓深刻、令人警醒。”一位黨員領導干部說。

在強化警示教育的同時,市紀委監委各派駐機構深挖駐在單位廉潔資源,營造濃厚的廉潔文化氛圍,雙管齊下強化疊加效應,引導黨員干部做到廉潔自律。

“我去世后,喪事從簡,遺體捐獻給天津醫科大學解剖研究,全部財產和南丁格爾金質獎章捐給醫大總醫院。”日前,廉潔文化主題原創話劇《陳路得》在天津醫科大學上演。

陳路得曾任天津醫科大學總醫院副院長,是中國護理高等教育奠基者、天津市第一位世界護理界最高榮譽“南丁格爾獎章”獲得者。生前,她躬耕教壇,盡職盡責,多次將政府特殊津貼和省吃儉用的積蓄捐獻用於教學科研。市紀委監委駐天津醫科大學紀檢監察組會同學校、總醫院黨委深入挖掘陳路得的廉潔事跡,推動創作主題話劇、建好用好陳路得紀念展室等,教育引導廣大師生、黨員干部對標先進、傳承精神。

為進一步提高紀檢監察干部履職能力,各派駐機構在強化廉潔自律的基礎上,有針對性地開展業務培訓,加強干部培養鍛煉。

近日,市紀委監委駐天津銀行紀檢監察組舉辦2025年度紀檢監察干部集中培訓班。來自各分支機構、子公司及總行機關紀委共60余名紀檢監察干部參訓。

培訓班精准設置培訓課程,圍繞線索受理處置、審查調查、案件審理、案卷裝訂等全流程開設專業技能課程,通過案例式教學和實操指導,幫助干部補短板、強弱項、長才干,確保學有所悟、學有所得,持續提升紀檢監察工作規范化法治化正規化水平。(來源:中央紀委國家監委網站)

(責編:李楓、梁秋坪)
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