擰緊責任鏈條破堵點

不久前，河南省濮陽縣紀委監委工作人員在走訪調研時，收到轄區某公司反饋新建項目推進中手續辦理涉及部門多、環節多，進展較為緩慢。該縣紀委監委及時將困擾企業的問題反饋至相關部門，監督推動行政審批、建設管理等部門靠前服務，積極協助辦理相關手續，為企業順利投產保駕護航。

良好的營商環境是激發經營主體活力、推動高質量發展的重要保障。今年以來，河南省紀檢監察機關立足職能職責，把優化營商環境作為監督重點，聚焦涉企行政執法、政務服務、惠企政策落實等方面的突出問題，層層擰緊責任鏈條，著力破解堵點難點，嚴懲背后的責任、作風和腐敗問題，持續推動優化營商環境。

河南省紀委監委堅決扛牢監督責任，制定全省紀檢監察機關優化營商環境監督治理工作方案，圍繞涉企行政執法、政務服務、惠企政策落實等方面，梳理明確16項監督重點，壓緊壓實地方黨委政府主體責任、職能部門主管監管責任，確保優化營商環境改革要求落實落地、一貫到底。全省紀檢監察機關瞄准監督靶心，整合監督力量，緊盯各方主體，全方位查堵點、找症結。

三門峽市紀委監委聯合市委辦開展一線督查，督促市發改委、市司法局等相關職能部門全面自查，開列問題清單，建立整改台賬，持續跟蹤督辦，推動職能部門整改問題146個。滎陽市紀委監委通過實地走訪、個別訪談等方式，深入了解優化營商環境改革舉措落實情況，面對面收集企業問題、困難、意見建議，梳理建立台賬，持續打通有關堵點難點。

涉企行政執法亂收費、亂檢查、亂查封等問題侵害企業權益，損害營商環境。泌陽縣紀委監委聚焦以罰代管、同案異罰等突出問題，統籌城管、人社、財政等部門資源，搭建監督平台，通過數據關聯、碰撞比對、篩選分析等方式查找疑點數據，起底問題線索。范縣紀委監委聯合縣審計局、縣市場監督管理局等單位成立評查小組，對涉企相關案件開展全覆蓋“質量體檢”，切實維護企業合法權益。

河南省各級紀檢監察機關把“高效辦成一件事”落實、干部工作作風等作為監督重點，持續開展一線監督，著力打通行政審批“環節梗阻”，糾治涉企服務中的“冷硬橫推”。南陽市紀委監委緊盯市場准入難、審批慢、隱性門檻多等問題，圍繞負面清單制度、審批效能監測、規范中介服務等重點工作，構建一線督查、線索核查、回訪調查的聯動機制，督促相關部門持續完善機制，不斷提升市場准入效能。鶴壁市鶴山區紀委監委成立監督檢查組，深入窗口單位、走訪服務對象，重點查找工作人員服務質量、辦事效率、工作作風等方面存在的問題，建立“發現問題—快速反饋—督促整改—跟蹤問效”的監督閉環機制，推動政務服務提檔升級。

優化營商環境既要清障，也要護航。濮陽市紀委監委構建“市+縣（區）”兩級優化營商環境聯席會議機制，企業開門見山、暢所欲言，職能部門出謀劃策、答疑解惑，紀檢監察機關搭建橋梁、跟進監督，以“面對面”交辦督促“點對點”解決，切實助企紓困解難。漯河市源匯區紀委監委聚焦惠企利企政策落實，強化“全周期”監督，推動相關部門靠前服務，護航企業健康發展。

河南省紀檢監察機關堅持深挖徹查在優化營商環境改革落實中不擔當、不作為、慢作為問題，以及違規干預和插手市場經濟活動、搞權力尋租、利益輸送等違紀違法行為，釋放強烈信號，形成有力震懾。舞鋼市紀委監委堅持風腐同查同治，針對監督檢查中發現的推諉扯皮、吃拿卡要等作風頑疾露頭就打、嚴肅問責，同時深挖作風問題背后可能隱藏的利益輸送、權錢交易等腐敗問題，堅決斬斷伸向企業的“黑手”。欒川縣紀委監委健全完善政商交往清單，梳理違規干預和插手工程招投標等違紀違法問題清單，持續規范政商交往行為。

“優化營商環境是一項系統性、長期性工程，我們將持續強化監督，推動優化營商環境，營造公平公正、健康有序的市場環境，為經濟高質量發展注入強勁動力。”該省紀委監委有關負責同志表示。（記者 侯春躍 通訊員 馬穎）