在創新中狠抓落實 | 激活基層監督“神經末梢”

“受鎮紀委委托，現就本村村務公開存在問題對你進行提醒，請認真組織整改，在今后的工作中嚴格執行‘四議兩公開’制度。”近日，廣西壯族自治區崇左市寧明縣亭亮鎮亭樂村村務監督委員會向該村黨總支書記發出提示。

此前，亭樂村村務監督委員會成員在日常走訪中，有群眾反映村務決策公開不透明、村集體資金管理混亂等情況，在后續進一步了解中發現該村黨總支確實存在村務決策程序不規范、集體資金使用公開不及時等問題。

村務監督委員會成員隨即將有關情況上報鎮紀委，在鎮紀委干部指導下，亭樂村村務監督委員會啟動預警談話機制，督促村黨總支立行立改。這是該市紀檢監察機關發揮鄉鎮（街道）紀（工）委與村（居）務監督委員會協作聯動作用，推動基層監督從有形覆蓋到有效覆蓋的生動實踐。

去年底，崇左市紀委監委印發《加強基層紀檢監察組織與村務監督委員會有效銜接實施方案》，推動鄉鎮（街道）紀（工）委和村（居）務監督委員會貫通融合、協調協同，提升基層監督的治理效能。

“我們在走訪調研中，對全市村（居）務監督委員會工作開展情況進行梳理分析，認真聽取各鄉鎮（街道）紀（工）委和村（居）務監督委員會的意見建議，發現鄉鎮（街道）紀（工）委和村（居）務監督委員會之間缺乏固定、有效的溝通機制和渠道，有些村（居）務監督委員會對自身職責定位不准確、工作內容不明確等問題，影響了基層監督質效。為此，我們出台相應機制，理順關系、搭建渠道。”該市紀委監委相關負責同志介紹。

《方案》明確，各村（居）務監督委員會由村（社區）黨組織領導、業務工作由鄉鎮（街道）紀（工）委指導，對發現的問題線索及時移交鄉鎮（街道）紀（工）委﹔鄉鎮（街道）要指定專人聯系各村（居）務監督委員會，負責日常溝通聯系和指導督導，定期聽取村級監督情況匯報，協調解決工作中的突出問題和困難。

前不久，龍州縣紀委監委在完成上金鄉新旺村那叫屯近五年亂賬清理的基礎上，快速核實查清了該屯屯長楊某某長期挪用集體資金的問題。最終，楊某某受到嚴肅處理，被挪用的16.22萬元村集體資金得以“顆粒歸倉”。

說起該案的快查快結，龍州縣紀委監委相關負責同志介紹，這得益於新旺村村務監督委員會的有力履職。“村務監督委員會參與村級事務，熟悉村屯集體資產處置情況和相關經辦人，在協助我們開展調查核實時，提供了大量的有效信息，要不然我們的清賬工作不會進展得那麼順利。”

除了強化聯系指導溝通機制，《方案》還明確全員培訓、監督管理、考核評價等銜接機制，以及定期通報、總結、評價等溝通渠道。一系列機制的建立，既為村（居）務監督委員會提供了尋求業務指導、提出意見建議的平台，也方便鄉鎮（街道）紀（工）委及時了解村（居）務監督委員會工作開展情況，點對點、面對面、實打實地找問題、開“良方”，全面提升村（居）務監督委員會的履職能力和業務水平。

一系列改革舉措的落實落地，不斷推動該市基層監督力量優化整合，基層監督質效得到顯著提升。據統計，2025年一季度，崇左市村務監督委員會共協調解決群眾反映問題279個，接收群眾信訪舉報11件，向紀檢監察機關移交問題線索5條。

“接下來，我們將進一步指導縣（市、區）對村級小微權力事項進行清單化管理，通過強化監督，壓縮小微權力設租尋租空間，持續推動全面從嚴治黨向基層延伸。”崇左市紀委監委主要負責同志表示。（盧華艷、梁列寧）

來源：中央紀委國家監委網站