做實類案分析推進標本兼治

“環評批復已經寄過來了。”日前，江西省上饒市玉山縣生態環境局工作人員對江西眾擎環保科技有限公司電話回訪時，企業負責人司馬野駿說。

從網上提交申請到收到環評批復，前后不到20個工作日，審批效率的提升讓司馬野駿非常滿意，“現在不用反復跑部門、補材料，不用托關系找人，批復時間也比以前縮短了近半個月。”這樣的變化，源自玉山縣紀委監委對生態環境領域腐敗案件以案促改促治的深入開展。

此前，玉山縣紀委監委查處了該縣生態環境領域內“靠環評吃環評”違紀違法案件后，同步開展類案分析，圍繞生態環境監測、執法、環評等重點環節，推動玉山生態環境局制定完善服務企業行為“六不准”、環評領域廉政風險防控規定。

上饒市紀委監委把深化以案促改促治作為一體推進“三不腐”的重要舉措，堅持個案查處和系統整治相結合，深挖徹查重點領域案件，對內控機制、監督機制、行業風氣進行全面體檢，通過印發案件通報、督促整改等方式，推動各領域各行業深化以案促改促治，修復淨化行業系統政治生態。

深入剖析案件特點，找准病灶，才能精准開方、靶向施治。該市紀委監委發揮案件查辦引領作用，聚焦教育、醫療、國企等重點領域，全面梳理、研判問題線索，持續加大腐敗問題查處力度，同步謀劃開展個案挖掘、類案分析。同時，把思想政治工作貫穿查辦案件始終，引導審查調查對象和涉案人員深入解剖行業領域的問題症結，反思所在單位、系統政治生態存在的共性問題，為有針對性地推動以案促改促治提供真實信息和鮮活情況。

去年11月，上饒市醫療保障局原局長付某某被立案審查調查。留置期間，在辦案人員耐心細致的思想教育下，付某某結合履職經歷及違紀違法所涉領域，剖析了醫保領域的政治生態以及醫保基金在分配、結算、監管等環節存在的亂象，並撰寫相關警示教育材料。

“我們以查處的案件為突破口，結合辦案中獲取的信息，抽絲剝繭、舉一反三，提出整改意見、推動系統整改整治。”去年以來，該市各級紀檢監察機關共制發紀檢監察建議書70余份，持續推動行業部門建立完善制度規范。針對案件暴露出的醫療藥品採購管理不規范等典型問題，督促市衛健委從市級層面出台市醫療機構採購“全鏈條”內控監督等制度﹔聚焦市農村集體“三資”管理問題，推動農業農村、財政等部門開展提級抽查、全面檢查等工作，深入排查相關問題，建立健全財政資金使用、監管和財務公開等制度。（通訊員 李勇）