小切口破題治頑疾

4月21日上午9點剛過，山東青島平度市紀委監委干部孟勝利來到“為民熱線”服務中心開展跟班式監督。這一天，孟勝利的任務不僅包括查閱工單、抽取錄音對熱線工單進行二次抽查，還包括隨機電話回訪2名投訴人、跟蹤承辦部門工作落實情況。

2024年以來，青島市紀委監委集中開展“清風廉線”作風建設專項行動，全流程跟進監督“12345”政務服務便民熱線工單受理、辦理、答復等環節，深入糾治形式主義、官僚主義問題，推動干部作風轉變、服務提升。

建立“12345”政務服務便民熱線監督駐點機制，成為以點帶面分析排查問題線索的切入點。依托大數據比對系統，青島紀檢監察機關選取群眾反復投訴、工單多次回退、部門相互推諉的問題工單進行重點比對，深入分析研判背后可能存在的責任落實、紀律作風、制度機制等方面問題。

李園街道南關村原黨支部書記張書林的嚴重違紀違法問題，就是平度市紀委監委對初篩工單進行二次篩查后發現的。該市紀委監委在處置群眾多渠道反映張書林作風霸道、履職不力等問題時，循線深挖，嚴查其作風問題背后侵吞村集體資產等嚴重違紀違法問題。目前，張書林涉嫌犯罪問題已移送檢察機關依法審查起訴。

“我們制定‘清風廉線’問題線索處置流程，健全領導包案、挂牌督辦、提級管轄、‘室組地’聯合辦案等工作機制，做到重點問題提級查、復雜問題聯合查，確保問題線索查深查透。”青島市紀委監委黨風政風監督室有關負責人說。

此前，針對群眾反映強烈的出租車拒載、繞路、“宰客”亂象，以及有關單位聯系服務群眾推諉扯皮、虛假答復問題，青島市紀委監委提級查處市交通運輸綜合行政執法支隊及膠州市少海旅游服務中心不擔當不作為等突出問題，對9名黨員干部追責問責，給予黨紀政務處分7人，並在全市通報，形成有力震懾。

小切口破題，真刀真槍除痛點，還要結合以“改”攻堅，綜合施策解難點。據介紹，對於群眾通過熱線反映的作風問題，區分情節、領域、性質等情況，分層分類推動整改。“對能夠立即整改的，及時向相關單位、部門進行監督提醒，推動即知即改、立行立改。”青島市紀委監委有關負責同志說。

例如，圍繞“住房安全”領域投訴問題，該市紀委監委以制發監督提醒函的方式，督促市住房城鄉建設局對2024年以來本系統熱線投訴問題深入開展“回頭看”，對群眾訴求應解決而未解決的登記在賬、即知即改，累計排查1.2萬件存量問題，已全部完成整改。

隻有深化標本兼治，才能打造發現問題、推動整改、建章立制的完整閉環。不久前，青島市紀委監委圍繞熱線運行重點環節開展調研，推動黨委政府兩辦出台《關於進一步健全12345·青訴即辦訴求解決平台體系 全面提升為民辦事質效的意見》及配套制度，促進熱線運行提質增效。

記者了解到，該市紀委監委堅持個案深治、類案同治，針對監督檢查和案件查辦中發現的共性及突出問題，加強綜合分析，認真查找問題背后的深層次原因、體制性障礙和機制性梗阻，推動流程再造、制度改革和政策集成創新。截至目前，累計制發紀檢監察建議書、監督建議等84件，提出優化提升意見182項，健全制度機制113項，逐步實現從“個案清除”向“全域治理”優化提升。

“作風建設是一項系統工程，必須在常和長、嚴和實、深和細上下功夫。”青島市紀委監委有關負責人表示，下一步，將打出查訴清障、查案清污、查責清梗、查風清源“組合拳”，“查改治”貫通發力，一嚴到底糾治“四風”，有力推動干部改進作風、優化服務。（記者 王卓）