“懲治防”貫通提升反腐效能

近日，西藏自治區紀委召開常委會會議，對緊盯“一把手”和班子成員、新提任領導干部、重點崗位領導干部、年輕領導干部等重點對象和權力集中、資金密集、資源富集重點崗位，集中力量查處重點案件作出部署。

西藏自治區紀委監委充分發揮案件查辦引領作用，堅持“懲治防”貫通，深化標本兼治、系統施治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，同時堅持整合力量、協同發力，加強領導指導，通過“室組地”聯合辦案、下沉蹲點等方式，不斷提升案件查辦質量，持續拓展反腐敗斗爭的深度和廣度。

自治區各級紀檢監察機關持續壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任特別是“一把手”第一責任人責任，強化與審計、巡視巡察等部門的溝通協作，推動形成各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。

此前，在查辦自治區衛生健康委原一級調研員王某某案時，因當事人違紀違法行為較為隱蔽，存在轉移和隱匿違紀違法資金情況，且涉案人員多，案情復雜，需跨省取証，辦案力量存在不足。自治區紀委監委通過採取“室組地”聯合辦案模式，發揮有關聯系室熟悉政策法律法規、掌握信息全面、協調各方力量便利和有關派駐紀檢監察組掌握駐在單位政治生態、行業內部制度規定的優勢，指導有關縣監委協同發力突破案件堵點難點，順利完成案件查辦。

在加大案件查辦力度的同時，自治區各級紀檢監察機關還把做好案件查辦“后半篇文章”擺在突出位置，常態化督促發生嚴重違紀違法案件的單位組織召開以案促改專題民主生活會，加強對地域性、行業性腐敗案件的類案分析，及時制發紀檢監察建議書，推動案發單位深刻吸取教訓、深入剖析根源、明確整改舉措，推動建立和完善制度機制，扎緊扎牢制度籠子，切實將案件查辦成果轉化為治理效能。

“羊某某案的發生，深層次原因是有關制度不健全，特別是在執行‘三重一大’風險防控、人才選任等方面決策制度不到位，權力運行缺乏有效的制約監督。”此前，某區管國有企業原黨委書記、董事長羊某某因嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職。針對案件暴露出的普遍性深層次問題，自治區紀委監委在深入分析研判的基礎上，向涉案企業提出紀檢監察建議，要求涉案企業黨委認真履行管黨治黨主體責任，加強制度建設，強化制度執行，舉一反三深化整改。該企業黨委修訂完善“三重一大”決策事項清單及黨委前置討論事項清單，實行內部干部競聘上崗，持續修復政治生態，堵塞制度漏洞，深化以案促改促治。

此外，自治區各級紀檢監察機關堅持“以案說紀說法、警示教育在先”、正面引導和反面警示相結合，不斷增強黨員干部抵腐定力，有效提升“不想腐”的自覺。通過深化家庭家教家風建設，深入開展“身邊事教育身邊人”警示教育，編印嚴重違紀違法黨員干部懺悔錄等方式，營造崇廉拒腐的良好風尚。自治區紀委監委選取嚴重違紀違法黨員干部典型案例拍攝警示教育片，深刻剖析其蛻變軌跡及行為根源，教育引導黨員干部以案為戒、警鐘長鳴。拉薩市紀委監委選派紀法理論深厚、辦案經驗豐富的業務骨干深入縣（區）開展黨紀專題輔導，嚴明紀律規矩。林芝市紀委監委通過開展廉潔家訪、參觀警示教育展等方式，教育引導年輕干部扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。（鄧青、歐小蘇）

來源：中央紀委國家監委網站