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以更高標准更嚴要求打造紀檢監察鐵軍

2025年03月19日08:09    來源:中國紀檢監察報

習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調,紀檢監察機關是推進黨的自我革命的重要力量,黨和人民對這支隊伍充分信任、充滿期待﹔明確要求著力加強紀檢監察工作規范化法治化正規化建設,不斷提高正風肅紀反腐能力。四次全會工作報告貫徹落實習近平總書記重要講話精神,將“開展‘紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年’行動,著力推動紀檢監察鐵軍建設再上新台階”列為今年重點任務,並從加強政治建設、能力建設、作風建設、廉潔建設四個方面作出具體安排。

學習領會習近平總書記重要講話精神,落實落細四次全會工作部署,紀檢監察機關必須始終保持敬畏之心,以開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動為抓手推動自身建設再上新台階。

鑄牢政治忠誠,堅定理想信念,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

紀檢監察隊伍因黨而生、為黨而戰,忠誠於黨是紀檢監察鐵軍最根本的政治品格。習近平總書記指出:“對黨忠誠,不是抽象的而是具體的,不是有條件的而是無條件的,必須體現到對黨的信仰的忠誠上,必須體現到對黨組織的忠誠上,必須體現到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。”全會工作報告強調,必須敬畏信仰、敬畏組織,做一塵不染的忠誠衛士。

強化黨的創新理論武裝。理論上清醒,政治上才能堅定。過去一年,紀檢監察機關堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。通過深學習、實調研、抓落實,紀檢監察系統用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的自覺性進一步提升,履職盡責的思想根基、理論根基、實踐根基進一步筑牢。學理論是一個不斷積累、不斷深化的過程。各級紀檢監察機關要始終不渝用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,筑牢思想根基、學習科學方法、汲取真理力量,及時轉化為敢為的行動、善為的能力、有為的效果。

深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,切實把“兩個維護”落到實處。紀檢監察機關是黨和人民的忠誠衛士,更要在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率。要鑄牢政治忠誠,堅決聽從黨中央和習近平總書記號令,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅持黨中央集中統一領導,嚴格執行請示報告制度,確保黨中央牢牢掌握正風肅紀反腐的領導權、主動權。要推進政治監督具體化、精准化、常態化,堅決保障黨中央重大決策部署貫徹落實。要堅決同危害黨中央權威和集中統一領導的言行作斗爭,及時甄別、堅決清除政治上的兩面人,確保整支隊伍對黨絕對忠誠、政治上絕對可靠。

切實提高政治能力。打鐵必須自身硬,自身硬首先要政治過硬、政治能力過硬。全會工作報告強調,始終不渝心懷“國之大者”,自覺把工作置於黨和國家大局中謀劃推進。這就要求廣大紀檢監察干部切實提高政治站位,增強全局觀念,自覺把紀檢監察工作放在進一步全面深化改革、推進中國式現代化的大局中思考和推進。要時刻關注黨中央在關心什麼、強調什麼,深刻領會什麼是黨和國家最重要的利益、什麼是最需要堅定維護的立場,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要堅持首先從政治上看、從政治上抓,聚焦“七個有之”,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。

嚴格依規依紀依法,不斷提高履職能力,高質量完成好黨和人民交給的任務

推進紀檢監察工作規范化法治化正規化建設,離不開高素質專業化的干部隊伍。習近平總書記在四次全會上明確要求:“要著力加強紀檢監察工作規范化法治化正規化建設,不斷提高正風肅紀反腐能力。”全會工作報告強調,必須敬畏責任、敬畏使命,高質量完成好黨和人民交給的任務。

深入推進教育培訓,錘煉過硬專業素養。干部教育培訓是干部隊伍建設的基礎性工程。全會工作報告聚焦提高干部專業素養,強調既要開展涵蓋業務全鏈條的紀法培訓,也要加強履職通識培訓,分層級分領域精准施訓,不斷提升發現處置問題、開展思想政治工作、推進以案促改促治、研判處置涉紀涉腐輿情等能力。這些具體要求為做好今年干部教育培訓工作明確了目標方向,標清了實踐路徑。各級紀檢監察機關要認真對照工作報告要求,統籌謀劃、精心組織、狠抓落實,幫助廣大紀檢監察干部不斷提升政治修養、紀法素養,有針對性地補短板、強弱項,成長為本職工作的行家裡手。

嚴格依規依紀依法履職,提高監督執紀執法質量。依規依紀依法是做好新時代紀檢監察工作的鮮明特點和必然要求。紀檢監察法規制度為執紀執法權劃清了邊界,各級紀檢監察機關要在狠抓制度落實上下功夫。要嚴格依規依紀依法,精准穩妥運用執紀執法權,嚴把事實關、程序關和法律適用關,在監督檢查、審查調查工作中嚴格按權限、規則、程序辦理,堅決防止越界濫用。要加強對制度貫徹執行情況的監督檢查,強化日常監督管理,加強教育培訓,推動紀檢監察干部不斷提高依規依紀依法履職能力。

提升運用“四種形態”的質量和效果。2024年,《紀檢監察機關准確運用“四種形態”實施辦法(試行)》印發,首次以黨內法規的形式對“四種形態”作出全面規定,對紀檢監察機關精准定性量紀執法、切實提高運用“四種形態”能力水平提出更高要求。紀檢監察機關要把《辦法》作為監督執紀執法工作的重要依據,堅持實事求是,正確把握政策策略,准確定性量紀執法,毋枉毋縱,實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。同時,要加強對運用“四種形態”情況的動態分析與監督檢查,定期對運用情況進行評估和分析,提升運用“四種形態”的規范化水平。

加強紀檢監察隊伍建設,激勵干部擔當作為。人才是“第一資源”。全會工作報告提出實施加強組織建設三年行動計劃,並著眼優化干部選育管用列出具體任務清單。紀檢監察機關要認真對照全會工作報告中“完善干部准入機制,加強監督執紀執法專業人才儲備”等要求,擴渠道、選良才,為推動紀檢監察工作高質量發展提供干部人才支撐。好干部是選出來的,也是培育和管理出來的。全會工作報告圍繞培養、用好干部,提出明確要求,如完善拓展培養機制,優化干部梯隊建設,穩妥有序推進干部輪崗交流,有計劃安排干部到正風肅紀反腐一線磨礪,完善考核評價機制等,旨在優化干部成長路徑,為干部成長成才、擔當作為創造條件、搭建平台。

發揚斗爭精神、擔當精神、法治精神,以過硬作風更好履職盡責

作風優良是紀檢監察機關履職盡責的重要保証。習近平總書記多次談到紀檢監察干部隊伍要加強作風建設:“要堅持原則、勇於亮劍,敢斗善斗、擔當盡責”,“要經得起磨礪、頂得住壓力、打得了硬仗”。全會工作報告對加強紀檢監察機關作風建設作出明確部署,要求必須敬畏權力、敬畏人民,確保黨和人民賦予的權力不被濫用。

紀檢監察隊伍因黨而生、為黨而戰,敢於斗爭、善於斗爭是極其重要的品格。新時代以來,推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭力度之大前所未有,成效有目共睹。當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。這就要求紀檢監察機關深刻把握反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,深刻領悟“兩個仍然”的重大判斷,始終保持戰略定力,堅定斗爭意志,在重大政治原則和大是大非問題上敢於交鋒、勇於亮劍,在同歪風邪氣和腐敗現象作斗爭時不信邪、不怕鬼、不怕壓,為捍衛黨和人民的利益斗爭到底。面對新形勢新挑戰,既要敢於斗爭,又要善於斗爭。要不斷加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,增強斗爭本領,練就善於斗爭的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。

干事擔事是干部職責所在,也是價值所在。紀檢監察隊伍做的是為黨分憂、為國奉獻、為民造福的事,干的是監督的活、得罪人的活。不擔當作為、濫用權力、亂作為就是對紀檢監察事業不負責,就是對黨和人民不忠誠。新時代新征程全面從嚴治黨站上新起點、開創新局面,紀檢監察工作使命光榮、任重道遠。廣大紀檢監察干部必須以“想在前、做在前”的主動性和責任感,以時不我待、隻爭朝夕的干勁,以求真務實、勇於擔當的工作作風,把全面從嚴治黨戰略部署落到實處。

以法治思維和法治方式正風肅紀反腐是新時代紀檢監察工作高質量發展的必然要求。紀檢監察權是“治權之權”,必須在行使權力上慎之又慎、在自我約束上嚴之又嚴。全會工作報告指出,“確保每個案件經得起實踐、人民、歷史檢驗”,這既是標准,也是要求。各級紀檢監察機關必須弘揚法治精神,強化法治意識、程序意識、証據意識,嚴守監督執紀執法權力邊界,嚴格按照法定權限、規則、程序辦事,不斷提高紀檢監察工作規范化法治化正規化水平。

嚴管嚴治、關心厚愛,作自我革命的表率、遵規守紀的標杆

執紀者必先守紀,律人者必先律己。紀檢監察機關是管監督的,必須以更高的標准、更嚴的紀律要求自己,做到自身正自身硬自身廉。四次全會上,習近平總書記再次強調,堅持打鐵必須自身硬,強化嚴格管理監督。貫徹落實習近平總書記重要講話精神,四次全會工作報告對“加強廉潔建設”作出安排部署,要求紀檢監察機關必須敬畏紀律、敬畏法律,作自我革命的表率、遵規守紀的標杆。

加強日常管理監督,以嚴管強約束。紀檢監察機關不是“保險箱”,紀檢監察干部沒有天然的“免疫力”,必須接受最嚴格的約束和監督。2024年,全國共談話函詢紀檢監察干部9041人次,處分3917人。全會工作報告堅持嚴的基調不動搖,明確要求“以嚴管強約束,加強日常管理監督,嚴明紀法要求,嚴守紀法紅線,使紀檢監察干部習慣在嚴之又嚴的氛圍中工作生活”。各級紀檢監察機關要鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,把嚴管嚴治融入日常、抓在經常,對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早批評、早糾正。要鞏固深化黨紀學習教育成果,推動黨的紀律教育常態化長效化,教育引導紀檢監察干部模范守紀、准確執紀。

堅決清除害群之馬,以嚴懲強震懾。清正廉潔是紀檢監察干部的立身之本,也是敢於斗爭善於斗爭的底氣所在。過去一年,全國紀檢監察機關對紀檢監察干部立案3375人,移送司法機關374人。但執紀違紀、執法違法等“燈下黑”問題還不同程度存在。“紀檢監察機關決不允許有腐敗分子藏身之地,決不允許有違法犯罪‘保護傘’藏身之地”,全會工作報告用兩個“決不允許”表明了刀刃向內自剜腐肉的堅定態度和決心。各級紀檢監察機關要從嚴懲治系統內的腐敗分子,堅決查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等問題,對執紀違紀、執法違法現象零容忍﹔要堅持嚴的標准,對不適合在紀檢監察崗位工作的及時調整,堅決防治“燈下黑”,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

做實關心關愛舉措,以厚愛暖人心。對干部既從嚴管理又關心愛護,是我們黨的優良傳統,也是黨管理干部的重要經驗。紀檢監察干部奮戰在反腐敗斗爭第一線,責任重、壓力大、風險高,全會工作報告在強調嚴管嚴懲的同時,就做實關心關愛舉措列出明確要求,如“加大評優獎先、典型宣傳、職業保障、幫扶慰問等力度”“管好用好利劍基金”等,旨在引導廣大紀檢監察干部心無旁騖、干事創業。各級紀檢監察機關要按照全會工作報告要求,用好用足激勵政策,加強組織關心關懷,增強干部榮譽感、歸屬感,激發隊伍凝心聚力、奮發進取,以永不懈怠的精神狀態推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強保障。(記者 邢婷婷 )

(責編:彭靜、任一林)
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