全鏈條懲治凝聚反腐合力

在3月8日舉行的十四屆全國人大三次會議第二次全體會議上，最高人民法院院長張軍、最高人民檢察院檢察長應勇分別向大會作工作報告。“兩高”報告中公布的2024年懲治職務犯罪等數據，展示了在黨中央集中統一領導下，高效整合反腐敗全鏈條力量，協同推進反腐敗斗爭取得的顯著成效，彰顯出黨中央以零容忍態度反腐懲惡、矢志不移把反腐敗斗爭向縱深推進的堅強決心。

始終保持懲治腐敗高壓態勢，聚焦重點領域護航高質量發展

最高法工作報告顯示，人民法院依法嚴懲腐敗犯罪，2024年審結貪污賄賂等職務犯罪案件3萬件3.3萬人，同比增長22.3%。

最高檢工作報告指出，過去一年來，檢察機關受理各級監委移送職務犯罪2.7萬人，起訴2.4萬人，同比分別上升37.8%和34.9%，其中起訴孫志剛、劉連舸等原省部級干部34人。

“‘兩高’報告中關於嚴懲腐敗犯罪的相關數據，既展示了人民法院、人民檢察院的工作成果，也體現了紀檢監察機關反腐懲惡的突出成效。”全國人大代表，十四屆全國人大憲法和法律委員會副主任委員、清華大學法學院院長周光權告訴記者，報告反映出過去一年紀檢監察機關和人民檢察院、人民法院通力合作，切實落實黨中央決策部署，在懲治腐敗中交出了令人滿意的成績單。

現場聆聽“兩高”報告，全國人大代表，四川省律師協會會長、國浩律師（成都）事務所首席合伙人李世亮注意到，人民法院審結貪污賄賂等職務犯罪案件數量和檢察機關受理各級監委移送職務犯罪人數與往年相比都有上升。“再次印証了黨中央一以貫之堅持有腐必反、有貪必肅，以零容忍態度懲治腐敗的堅強決心。”李世亮告訴記者，相關數據既能對心存僥幸的不法分子形成有力震懾，也能讓人民群眾切實感受到正風肅紀反腐就在身邊、公平正義就在身邊。

據統計，2024年全國紀檢監察機關深化拓展金融、國有企業、能源、煙草、醫藥、體育、基建工程和招標投標等重點領域反腐，共立案87.7萬件，留置3.8萬人，給予黨紀政務處分88.9萬人，其中金融領域1.7萬人、國有企業9.4萬人、煙草系統3147人、醫藥領域6萬人。“兩高”報告公布數據顯示，審判機關和檢察機關積極參與重點領域腐敗治理，其中檢察機關起訴金融、能源、醫藥和基建工程等領域腐敗犯罪5081人，人民法院審理足球領域系列腐敗案，嚴懲涉惠農資金、“校園餐”等群眾身邊腐敗犯罪。

“‘兩高’報告中都涉及護航金融高質量發展相關內容。”李世亮說，金融關系中國式現代化建設全局，司法機關既協助監察機關加強懲治金融領域腐敗問題，同時會同相關職能部門打擊財務造假、內幕交易等違法犯罪行為，有效淨化金融行業政治生態，助力金融強國建設。

在周光權看來，人民群眾對腐敗問題特別是重點領域腐敗問題深惡痛絕，隻有堅決懲治才能確保相關領域風清氣正、有力回應群眾期待。“今年，我們期盼紀檢監察機關和司法機關繼續加大反腐力度，尤其對群眾身邊的腐敗一個也不放過，讓人民群眾的生活更安心、更舒心。”

推動對腐敗關聯犯罪的全鏈條懲治，協同發力提升腐敗治理效能

從受理各級監委移送職務犯罪到審結貪污賄賂等職務犯罪案件，從深化受賄行賄一起查到積極參與反腐敗追逃追贓……今年的“兩高”報告再次體現了協同推進反腐敗斗爭形成的強大合力。

“最高檢的工作報告用實實在在的數據表明，監察調查和檢察工作機制的銜接是順暢的，對大案要案的辦理既保証辦案質量，相互之間有制約，也提升了工作效率。”周光權說。

反腐敗斗爭是一場攻堅戰、持久戰、總體戰，鏟除腐敗滋生的土壤和條件需要系統施治、協同發力、久久為功。在黨中央集中統一領導下，紀檢監察體制改革持續深化，反腐敗工作體制機制不斷健全完善。監察機關與司法機關建立起程序嚴格、操作性強、銜接順暢的職務犯罪辦案程序和工作機制，合力推動腐敗治理效能不斷提升。

在堅持受賄行賄一起查上，“兩高”報告顯示，去年共起訴行賄犯罪3068人，同比上升18.3%﹔審結行賄犯罪案件2400余件2800余人，同比增長18.6%。

“這說明嚴懲行賄犯罪的力度持續加大，特別是中央紀委國家監委會同最高檢發布行賄犯罪典型案例，‘兩高’聯合發布依法懲治行賄犯罪典型案例，推動對腐敗關聯犯罪的全鏈條懲治，向全社會釋放堅決斬斷‘圍獵’和甘於被‘圍獵’利益鏈條的決心和信號。”全國政協委員、上海功承瀛泰律師事務所全國合伙人會議主席遲日大說。

在協同開展反腐敗國際追逃追贓和跨境腐敗治理上，最高檢工作報告指出，堅持有逃必追、有贓必繳，對12名逃匿、死亡的貪污賄賂犯罪嫌疑人向法院提出沒收違法所得申請。最高人民檢察院依法核准追訴外逃27年的屈健玲貪污案，指導廣東檢察機關對“百名紅通人員”劉昌明關聯案追繳境外贓款1676萬美元。

對此，全國政協委員、中華全國律師協會監事長呂紅兵建議，在《聯合國反腐敗公約》以及《北京反腐敗宣言》《廉潔絲綢之路北京倡議》《“一帶一路”廉潔建設高級原則》等多邊合作機制下，盡快出台反跨境腐敗法，推動信息共享和証據互認，完善追蹤和凍結資金機制，健全金融監管和反洗錢措施，不斷織密反腐敗執法合作網絡。

始終保持永遠在路上的堅韌執著，堅定不移把反腐敗斗爭向縱深推進

習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上發表重要講話強調，要始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執著，保持戰略定力和高壓態勢，一步不停歇、半步不退讓，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決打好這場攻堅戰、持久戰、總體戰。

從中央紀委國家監委公布的2024年全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況，到此次“兩高”報告披露的有關數據，都充分表明，當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。

全國人大代表，貴州省紀委書記、監委主任李元平介紹，2024年貴州省紀檢監察機關立案數、留置人數、處分人數、移送檢察機關人數均大幅增長。李元平表示，必須做到認識異常清醒、態度異常堅決，既堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，又結合所查辦的案件，及時研究分析本地區本部門本系統新情況新問題，做到精准施策、對症下藥，做實標本兼治、系統施治，不僅要清除水中的“藍藻”，更要鏟除滋生“藍藻”的“淤泥”。

“風腐交織是現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。”全國人大代表，江蘇省紀委書記、監委主任張忠表示，要一刻不停懲治腐敗，聚焦影響經濟社會發展的突出問題，系統整治金融、國企、醫藥、高校、基建工程和開發區等重點領域突出問題，緊盯“一把手”、關鍵崗位等重點對象，不斷豐富防治新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新的有效辦法，深刻把握不正之風和腐敗問題相互交織的規律，把准由風及腐的利益鏈，構建由腐糾風的工作鏈，不斷提高風腐同查規范化、長效化水平。

二十屆中央紀委四次全會對“健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，著力推動正風反腐一體深化”作出部署，強調要以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源，以“查”、“治”貫通阻斷風腐演變。紀檢監察機關要時刻保持清醒堅定，深刻把握當前反腐敗斗爭形勢，高度警惕風腐交織的現實風險，一刻不鬆、寸步不讓，深入推進風腐同查同治，鍥而不舍落實中央八項規定精神，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷淨化政治生態，營造良好發展環境，凝聚推進中國式現代化的磅礡力量。（記者 侯顆 陳昊）