加強紀檢監察工作規范化法治化正規化建設

規范化、法治化、正規化，是紀檢監察工作高質量發展的內在要求和重要保障。習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調，要著力加強紀檢監察工作規范化法治化正規化建設，不斷提高正風肅紀反腐能力。貴州省各級紀檢監察機關要始終牢記習近平總書記殷殷囑托，下更大功夫做好規范化法治化正規化這篇“大文章”，更好地以高質量紀檢監察工作服務保障中國式現代化貴州實踐。

提高政治站位，進一步增強推進紀檢監察工作規范化法治化正規化建設的責任感、使命感、緊迫感

黨的十八大以來，習近平總書記一貫高度重視紀檢監察工作規范化法治化正規化建設，作出了一系列重要指示，強調推進反腐敗工作規范化、法治化，前提是紀檢監察工作自身運行要規范化、法治化，必須堅持授權和控權相結合，把權力關進制度的籠子﹔強調增強法治意識、程序意識、証據意識，不斷提高紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平，等等。習近平總書記的一系列重要指示，為紀檢監察機關加強規范化法治化正規化建設提供了根本遵循。黨中央根據形勢任務需要，與時俱進制定出台監督執紀工作規則、監督執法工作規定、紀委工作條例等一系列標志性、關鍵性、基礎性法規制度，全面推進紀檢監察機構、職能、權限、程序、責任法定化，既為紀檢監察機關明確了權力邊界和制度規矩，也為打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰打下了堅實基礎。二十屆中央紀委四次全會對開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動作出具體部署，釋放出強烈信號。必須緊緊跟進，更加深刻體悟黨中央決策部署、中央紀委國家監委工作安排的深遠考量，真正統一思想、統一意志、統一行動。

近年來，貴州省紀委監委嚴格執行黨內法規制度和監察法等法律法規，著力推進規范化法治化正規化進程，監督執紀執法、正風肅紀反腐工作質效不斷提升。但也要清醒看到，紀檢監察工作規范化法治化正規化建設非一蹴而就，當前本地區依然有一些紀檢監察機關和紀檢監察干部對此認識不深、重視不夠、推進不力，紀檢監察制度建設、內控約束、自我監督還存在薄弱環節。當前，隨著反腐敗斗爭不斷向縱深推進，各種新情況新問題不斷涌現，對紀檢監察工作提出了新的更高要求。這些都警示我們，必須把紀檢監察工作規范化法治化正規化建設擺在更加突出位置來抓，對照高質量發展標准，靶向施策補短板、強弱項，確保取得更大成效。

持續深化紀檢監察體制改革，更加科學有效提升紀檢監察工作規范化法治化正規化水平

紀檢監察體制改革是紀檢監察工作規范化法治化正規化建設的內在要求。黨的二十屆三中全會對進一步深化紀檢監察體制改革作出戰略部署，二十屆中央紀委四次全會也對年度改革任務作出了具體安排。要結合實際認真抓好落實，堅持授權和控權相結合，以制度建設為主線，以深化機構改革為重點，以增強系統性協同性有效性為著力點，通過重點改革突破帶動全局工作提升。

要穩步健全紀檢監察制度體系。認真貫徹落實黨中央、中央紀委國家監委制定出台的紀檢監察法規制度，與時俱進健全相關配套機制。嚴格遵循新修改監察法等法規制度，針對實踐中遇到的新情況新問題，突出簡而明、少而精、務實管用，統籌抓好制度“立改廢釋清”等工作，著力構建內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的紀檢監察制度體系，為規范化法治化正規化提供強有力制度保障。徒法不足以自行。制度一旦建成，還要及時跟進做好對制度執行情況的監督檢查，以有效問責讓制度“長牙”、讓鐵紀生威，堅決防止“破窗效應”。

要推動完善黨和國家監督體系。緊緊跟進黨中央、中央紀委國家監委改革步伐，持續深化政治巡視，深化紀委監委機關內設機構改革，推進省紀委監委向省管國企全面派駐紀檢監察組，優化“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案、“室組地校企巡”協調聯動機制，促進“四項監督”統籌銜接常態化制度化。持續優化基層紀檢監察機構設置和力量配備，推動紀檢監察工作向村（居）延伸。進一步推動完善以黨內監督為主導、各類監督貫通協調機制，注重強化紀檢監察、巡視巡察與統計、審計、財會等監督力量整合、程序契合、工作融合，不斷將制度優勢轉化為治理效能。

要堅持以改革精神完善反腐敗工具箱。深化探索“三不腐”一體推進的有效載體，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，著力推動正風反腐一體深化，以更高水平鏟除腐敗滋生的土壤和條件。強化對新型腐敗和隱性腐敗的快速反應、聯合處置，著力破解發現、取証、定性難題。完善對重點行賄人聯合懲戒機制，規范行賄所獲不正當利益追繳和糾正工作，提升治理行賄綜合效能。按照中央紀委國家監委統一部署，堅持以大數據信息化賦能正風反腐，在以信息化手段驅動監督執紀執法提質增效的同時，積極推動大數據信息化技術深度融入紀檢監察業務全流程各環節，切實規范紀檢監察權力運行。

發揚徹底自我革命精神鍛造過硬鐵軍，激發紀檢監察工作規范化法治化正規化建設的強大動能

二十屆中央紀委四次全會工作報告提出，紀檢監察機關必須始終保持敬畏之心，切實加強紀檢監察工作規范化法治化正規化建設，以更高標准、更嚴要求，打造忠誠干淨擔當、敢於善於斗爭的紀檢監察鐵軍。要吃透把准、一體抓好落實，以開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動為契機，著力推進自身建設再上新台階。

要在提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力上走在前、作表率。紀檢監察機關是政治機關，旗幟鮮明講政治是第一位的要求。加強規范化法治化正規化建設，首要的是把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實落細到紀檢監察工作全過程各方面。要始終不渝用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂，筑牢思想根基、掌握科學方法、汲取真理力量，確保做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔，任何時候任何情況下都同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持全面從嚴治黨從政治上看、從政治上抓，始終心懷“國之大者”，自覺在大局下思考、在大局下行動，堅決當好黨和人民的忠誠衛士。

要全面提升依規依紀依法履職用權的覺悟和本領。越是講政治，越要弘揚法治精神，強化法治意識、程序意識、証據意識。嚴格按照法定權限、規則、程序辦事，確保每個案件都經得起實踐、人民、歷史檢驗。要常態化開展學法學規活動，持續抓好全員培訓、實戰練兵，教育引導紀檢監察干部牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持質量為先、提質增效，堅持實事求是，嚴格依規依紀依法，正確把握政策策略，准確定性量紀執法，毋枉毋縱，安全文明辦案，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。貴州省紀委監委定期召開全省紀檢監察工作高質量發展推進會，就是面對面找差距、督整改、提質效。

要努力當好自我革命的表率、真正樹立嚴格自律的標杆形象。紀檢監察機關是推進黨的自我革命的重要力量，黨和人民越是對我們這支隊伍充分信任、充滿期待，我們越是要心存敬畏、戰戰兢兢、如履薄冰，越是要始終牢記打鐵必須自身硬，一以貫之實行最嚴格的約束和監督。要結合鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，常態化檢視干部隊伍存在的突出問題，針對性加強日常教育管理監督，不斷健全管思想、管工作、管作風、管紀律的全面從嚴管理機制，使紀檢監察干部習慣在嚴之又嚴的氛圍中工作生活。堅持刀刃向內、自剜腐肉，堅決清除害群之馬，嚴防“燈下黑”。

（李元平 作者系貴州省委常委，省紀委書記、監委主任）