以大數據信息化賦能正風反腐

二十屆中央紀委四次全會以“八個著力推動”部署今年紀檢監察工作，明確強調“健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，著力推動正風反腐一體深化”，要求“以大數據信息化賦能正風反腐”。要准確把握風腐一體、風腐同源的階段性特征，不斷提高運用大數據、信息化開展紀檢監察工作的能力，為正風反腐提供強大助力。

以大數據信息化賦能正風反腐是適應新時代新征程全面從嚴治黨要求的客觀需要。當前，數字技術已成為經濟社會發展的重要動力，深入推進數字紀檢監察體系和能力建設，是提升腐敗治理效能的有效路徑和關鍵環節。從二十屆中央紀委二次全會強調制定信息化建設五年規劃，構建貫通全流程、全要素的數字紀檢監察體系，到三次全會要求深化數據資源開發利用，建設紀檢監察一體化工作平台，推動數字技術深度融入紀檢監察各項業務，再到四次全會明確提出以大數據信息化賦能正風反腐，善用科技賦能的要求一以貫之。當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。有效應對反腐敗斗爭新情況新動向，應對不正之風的由明轉暗和改頭換面，要求紀檢監察機關在用好“鐵腳板”的同時善用“大數據”，借助數據匯集、碰撞比對、關聯分析等，不斷提高主動監督以及發現問題線索的精准度和穿透力。

打通數據壁壘、加強平台建設，為正風反腐提供強大數據支撐。推進大數據、信息化建設，數據是基礎。隻有連接不同業務系統間相對獨立的“數據孤島”，將海量數據有機“串聯”，才能更好釋放數據效能。近年來，紀檢監察機關探索建立數字化反腐敗工具箱，嚴格依規依紀依法，持續豐富拓展大數據資源池，破除信息孤島，重點構建涵蓋線索評估、數據檢索、智能研判等功能的大數據分析研判系統，為辦案增效、為監督賦能。要持續深入推進大數據、信息化建設，內部注重暢通信訪舉報、監督檢查、審查調查等內設部門信息渠道，外部加強與相關職能部門的協調聯動，完善與組織、公安、市場監管、稅務等部門的數據協同共享機制，持續為紀檢監察工作提供高質量數據資源供給。

善用科技賦能、強化數據運用，綜合運用大數據、信息化等手段抽絲剝繭，精准刺破違紀違法行為的層層“面紗”。當前，反腐敗斗爭已進入深水區，一些違紀違法分子更加狡猾，腐敗隱形變異、手段翻新升級，對腐敗治理提出了更高要求。實踐証明，充分運用大數據手段，從數據碰撞中找線索，在信息分析中查根源，能夠有效提高發現隱蔽問題線索的精准度，讓腐敗問題無所遁形。電視專題片《反腐 為了人民》披露，在查辦江西省政協原黨組書記、主席唐一軍案件時，專案組正是運用大數據手段進行關聯搜索，進而發現了更多可能與其妻宣敏潔有關的“影子公司”、代持嫌疑人、行賄嫌疑人，一步步揭開偽裝背后的真相。要持續提升運用信息技術和大數據手段開展風腐同查同治的能力，通過全景式、靶向式掃描，從異常情況中“找線頭”，在數據分析中“找根源”，以數據關聯鎖定“白手套”“錢袋子”“利益鏈”，精准揭開“隱身衣”。

聚焦重點領域、深化數據分析，助力發現傳統監督方式難以發現的問題。一段時間以來，各地聚焦重點問題、重點領域、關鍵環節，建立監督模型、加強分析研判，把異常問題信息和監督需求銜接起來，對海量數據全面分析、精准比對，助力發現線索背后的廉潔風險和腐敗問題。針對“四風”頑瘴痼疾，一些地方通過分析稅控發票、財務核算、公務用車管理等數據，對異常情況及時預警，精准發現問題﹔在整治群眾身邊不正之風和腐敗問題過程中，有的地方針對鄉村振興、教育、醫療等多個民生領域，推動建立公權力大數據監督模型，精准發現並查處一批侵害群眾利益的違紀違法問題。要持續深化數據資源開發利用，在信息綜合、數據共享中深入分析研判、精准發現問題，讓數據“聚起來”“動起來”“用起來”，把數字紀檢監察體系建設更好轉化為正風肅紀反腐的實際效能。（李鵑）