深化“四項監督”貫通協同

近期，浙江省仙居縣紀委監委白塔協作區在白塔鎮紀委駐點辦公。縣紀委監委派駐第三紀檢監察組組長兼第三紀檢監察協作區主任潘寧斌，主持會商鄉鎮問題線索處置及信訪調查情況，安排下一步交叉監督重點。

“通過駐點辦公、定期會商等機制凝聚監督合力，基層發現問題的能力得到提升。”潘寧斌介紹，協作區近段時間辦結一起公益林補償金虛報冒領案，並建議類案通查。該縣紀委監委通報典型案例，明確監督思路。派駐紀檢監察組調取全縣公益林補償金清單，督促各鄉鎮紀委排查同類問題，相關領域共立案15人，追回資金276.83萬元。

完善紀檢監察專責監督體系，持續推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接常態化制度化是紀檢監察工作高質量發展的必然要求。各地紀檢監察機關積極探索實踐，促進“四項監督”力量深度融合、信息全面互通、成果廣泛共用，有效推動監督優勢更好轉化為治理效能。

河南省紀委監委部署開展省委巡視發現問題集中專項治理，在專項監督中突出貫通銜接，推動相關部門對照習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，對照群眾期盼和自身職責，深入排查思想、作風和具體問題，確保一體整改到位。

專項治理開始前，河南省紀委監委第二監督檢查室與省委巡視辦緊密對接，梳理巡視中發現的普遍性、集中性問題，並集中通報。專項治理過程中，省委巡視機構加強督導，推動整改措施落實。同時，各派駐紀檢監察組通過“組組”會商、個別談話、專項督查等方式，及時發現問題，提出紀檢監察建議，通過監督職能再強化，推動“兩個責任”同向發力。

“對涉及多行業、跨系統的問題，我們督促相關單位加強銜接協同、聯動配合，凝聚工作合力。”河南省紀委監委有關負責同志介紹，以黃河流域生態保護和高質量發展為例，該省紀委監委相關監督檢查室、派駐紀檢監察組協調推動水利、環保、林業等部門加強協作，共同推動河道治理、水資源調配、污染排放監控、水質監測以及生態造林等工作，以有效監督推動資源整合、提高治理效能。

四川省德陽市紀委監委通過深化改革，打通監督檢查室、派駐機構、巡察機構統籌銜接中職責不清、力量分散、信息不暢、質效不高等難點堵點，推動“四項監督”系統集成、協同高效。

“邱主任，15件群眾身邊具體實事推進會提及的某項目欠薪問題，已協調派駐機構調閱項目招投標資料進行復盤，是否列入本月重點派單督辦事項？”德陽市紀委監委派駐工作專班負責人邱夢接過資料，當即召集專班全體同志初步會商研判，形成工作提示函，發給相關派駐紀檢監察組。這是派駐工作專班成立以來，起草的第24份工作提示函。

德陽市紀委書記、監委主任隆斌介紹，派駐工作專班旨在通過精准派單，整合派駐力量打好配合仗。一同成立的還有市紀委監委案件分析專班，重點對已辦案件進行復盤分析，找准行業性、領域性風險點和腐敗表現形式，提出專項監督、系統治理工作建議，形成監督工作閉環。“兩個專班運行以來，監督的深度、寬度和精准度明顯提升。接下來，專班將固化為內設常設室，進一步優化協作機制。”隆斌表示。

江蘇省連雲港市紀委監委把巡察作為貫通監督的重要紐帶，出台相關意見，健全完善市委巡察機構與市紀委監委有關部門協作配合機制。通過巡前信息互通、巡中力量互融、巡后成果互用，更加精准發現問題，有效解決問題。

“2024年，市委巡察共移交問題線索66條，立案17件，其中移交邊巡邊查問題線索16件，涉及27人，體現了‘邊巡邊查’的制度優勢。”連雲港市紀委監委有關負責同志介紹。2024年10月，市委巡察組在第八輪常規巡察中通過談話了解、調取賬目資料，發現市交通運輸局農路辦工作人員黃某在海州區農路省補資金申報過程中向相關人員索取賄賂等問題。該市紀委監委收到問題線索后，指定海州區監委管轄辦理，隨后海州區監委對黃某立案調查，案件迅速得到突破。“巡中成案”在相關單位和系統內形成強大震懾。

安徽省馬鞍山市農業農村局種植業技術服務中心原副主任王某某案的查辦過程，是當地紀檢監察機關推進“四項監督”統籌銜接的一次實戰練兵。

在對市農業農村局巡察前，市委巡察組、市紀委監委相關紀檢監察室、派駐紀檢監察組提前會商，根據日常監督掌握的情況，研判政治生態，指出涉農資金監管等廉政風險點，助力巡察發現王某某在農業獎補項目評審驗收工作中不正確履職的問題線索。隨后，馬鞍山市紀委監委運用“室組地”聯合辦案機制，查明王某某違紀違法事實。

在巡察整改和以案促改工作中，該市紀檢監察機關同樣積極推進監督貫通協同，與市委巡察辦共同組成整改評估組，緊盯巡察反饋問題整改情況，並將其納入日常監督，確保改得實、改到位。針對王某某案暴露出的制度漏洞和監管盲點，各監督主體協同聯動，推動完善項目資金管理、內部審計等多項制度，全流程規范農業獎補資金兌現。（記者 徐菱駿）