深化“三資”領域問題專項整治

近日，四川省西昌市川興鎮李子村公示欄前圍滿了村民，一份新張貼的征地補償公示中顯示，前期被村干部違規套取的112萬余元集體土地征地補償款已全部追回。

時間回到6個月前，西昌市紀委監委聯合市農業農村局成立專項監督組，對該市10個重點村（社區）“三資”管理情況開展提級監督。“我們緊盯重點對象、重要點位，很快發現李子村村委會原副主任依比爾合、一組原組長曲木裡夫騙取村集體征地補償款的問題線索，迅速組織力量展開調查。”西昌市紀委監委第四紀檢監察室主任黃凱說。

經查，2022年西昌市啟動西昭高速公路建設項目，途經李子村需開展征地補償工作。依比爾合、曲木裡夫利用職務便利，將村集體土地劃分到自己親屬名下，套取征地補償款及征地實物（附著物）補償款共計112萬余元。最終，依比爾合、曲木裡夫均受到嚴肅處理，涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

2024年5月，四川省紀委監委全面啟動農村集體“三資”管理突出問題專項整治，堅持“查、改、治”一體推進，壓緊壓實主體責任和監管責任，嚴肅糾治截留挪用、侵佔私分、違規處置、失職瀆職等問題，通過開展紀法教育、完善大數據平台等方式深化源頭治理，守好村集體“家底子”，維護群眾切身利益。

四川省紀檢監察機關堅持辦案引領，認真開展問題線索大起底，全面梳理信訪舉報、巡視巡察、審計等移送的涉及“三資”領域問題線索，充分運用專項監督、提級監督、交叉檢查以及大數據篩查等方式，深挖嚴查不正之風和腐敗問題。

農村集體“三資”面廣、量大，涉及多個行業主管部門，必須壓實責任、協同發力。“我們建立完善覆蓋農業農村部門、直達市縣兩級的工作銜接機制，定期印發工作提示，督促嚴格落實專項整治要求，全面梳理排查問題並建立台賬，動態管理、對賬銷號，涉嫌違紀違法問題線索第一時間移交紀檢監察機關。”四川省紀委監委相關負責同志介紹。

實行片區協作機制，統籌縣鄉紀檢監察力量，是提升專項整治質效的關鍵之一。各縣（市、區）按照“紀檢監察室+鄉鎮（街道）紀（工）委+派駐紀檢監察組”思路，在調研監督、提級監督、線索處置等方面強化協作配合、優勢互補，監督聯動、案件聯查、問題聯解。

“普安鎮新店子村黨支部書記、村委會主任黃武未經‘四議兩公開’程序，擅自將該村扶持資金10萬元入股到某家庭農場，導致資金存在流失風險……”2024年5月，達州市開江縣紀委監委第二片區協作組到新店子村開展農村集體“三資”專項監督，發現黃武涉嫌違紀。協作組立即集中力量展開調查，依規依紀嚴肅查處相關問題。最終，黃武受到黨內嚴重警告處分，涉案資金已全部追回。

“紀法不明，紀律意識不強，是農村集體‘三資’管理違紀違法問題出現的重要原因之一。”四川省紀委監委相關負責同志介紹，“我們要求各地持續鞏固深化黨紀學習教育成果，不斷強化警示教育，教育引導有關人員依規依法履職。”

前不久，內江市威遠縣紀委監委嚴肅查處了小河鎮農業綜合服務中心原副主任古某利用職務之便幫助他人套取財政補貼問題。該縣隨即召開警示教育大會，宣布對古某的處理結果，深入剖析農村“三資”領域易發多發違紀違法問題，針對性闡明紀法要求，並組織50余名農業系統干部旁聽古某案庭審。在案件震懾和政策感召下，小河鎮2名村干部主動投案交代問題。

四川省紀委監委積極探索依托大數據強化農村集體“三資”監督，指導各地協同四川農商聯合銀行開展銀村直連，規范農村集體“三資”監管平台試點建設，加強對“三資”全過程、信息化監管。目前，全省已累計在133個縣（市、區）完成集體“三資”管理系統共建，實現對4.18萬個村級賬戶線上監督。（記者 黃彭 通訊員 陳芮）