持續發力為基層減負

“以前，從早到晚手機響個不停。如今微信工作群減少了很多，再也不用每天一直盯著手機回復了。”近日，面對回訪的湖北省黃石市西塞山區紀委監委干部，澄月社區黨委書記丁嚀說。

湖北省各級紀檢監察機關把整治“指尖上的形式主義”作為深化拓展為基層減負工作的“小切口”，採用“自下而上”摸清問題和“自上而下”推動整改相結合的方式，組織紀檢監察干部下沉一線開展調研監督，摸清找准“多頭填表考核”“拍照打卡留痕”“投票轉發點贊”等基層干部普遍反映強烈的突出問題，並納入專項整治的重點。

咸寧市紀委監委聯合市委辦、市政府辦等部門成立工作專班，重點聚焦對外工作群、政務應用程序、政務公眾賬號、在線學習網站4個方面，明確對建群和群組使用的相關要求，推動對需要增加、解散或更名的微信工作群進行備案、管理，對工作內容有重復、交叉的APP、“僵尸群”“一事多群”等進行精簡整合，並同步制定不得將相關指標納入考核、排名和簡單以工作留痕作為評價等具體細化措施。目前，該市各類政務類APP和微信工作群數量縮減了40%。蘄春縣紀委監委聯合縣委網信辦等部門組建5個監督檢查組，緊盯微信、QQ工作群過多過濫、強制下載安裝政務APP、要求點贊轉發、濫用通報排名、過度拍照留痕、重復報送數據等9個方面問題，對全縣整改整治情況進行摸底排查，靶向糾治敷衍應付、整改不力等問題，切實讓“指尖減負”落到實處。

針對基層反映的“挂牌多、事務多”等突出表現，湖北省各級紀檢監察機關堅持問題導向，督促相關職能部門制定“村（社區）綜合服務設施挂牌指導目錄”，對村（社區）內部張貼、懸挂的各類標識牌、展示牌進行分類梳理並督促整改清理，通過實地督導、明察暗訪、整改“回頭看”等方式，推動“摘牌減負”各項措施落地見效。同時，發布征集整治形式主義為基層減負問題線索的公告，明確搞“政績工程”“新形象工程”“面子工程”“指尖上的形式主義”、執行政策簡單化等9類形式主義問題線索范圍和反映方式，進一步暢通干部群眾反映問題線索的渠道，推動整治形式主義為基層減負工作進一步在全省深化拓展、走深走實。

“‘基層供銷社’這塊牌子，以前我們主要是用來領辦、幫辦農民專業合作社，現在經過清理，這塊牌子被摘掉了，對農業產業化經營進行指導協調和服務的職能也被轉交給了縣供銷社等部門進行辦理。”嘉魚縣新街鎮港東村黨總支書記熊丹陽表示。

摘下的是牌子，增加的是服務。“摘牌減負”后，湖北全省各級紀檢監察機關督促各部門精簡台賬留痕、打卡匯報、考核迎檢等工作，讓基層干部可以輕裝上陣，更好服務群眾。

“現在明確了一批不應由村（社區）出具証明的事項清單，大家能騰出更多的時間給村民辦實事了。”日前，宜昌市西陵區紀檢監察干部來到窯灣街道石板村黨員群眾服務中心詢問減負情況時，該村黨總支委員詹元媛表示。

聚焦“指尖上的形式主義”、精文減會、統籌規范督查檢查考核、村（社區）“小馬拉大車”、擅自挂牌等方面問題，宜昌市紀委監委研究制定重點監督任務清單，出台設立基層減負監測點、開通監督舉報電話等8條具體措施，實現對基層減負的動態監管，激發基層干部的干勁和活力。截至目前，該市共取消149項事項証明材料，村級証明事項減少90%。

湖北省各級紀檢監察機關綜合運用監督檢查、巡視巡察、信訪舉報、大數據分析等方式，深入發現查糾問題，重點對專項整治過程中發現的層層加碼、虛假整改走過場等典型問題嚴肅追責問責，對典型案例及時通報曝光，抓實以案促改促治，持續推動黨員干部作風轉變提升。同時，督促有關地方和部門從強化日常管理、優化工作流程、精簡考核考評等方面健全工作機制，從源頭上預防形式主義、官僚主義反彈回潮，讓基層干部更加專心干工作、抓落實。

“現在對村（社區）的考核，更注重實績和成效，減少了很多繁瑣的數據考核，考核‘指揮棒’務實了，村干部的工作和作風也更務實了。”孝感市雲夢縣義堂鎮紀委書記盧穎說。（本報通訊員 童唐）