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重慶石柱推動問題整改創新種植模式

“林連共生”日子甜

2024年07月10日08:14    來源:中國紀檢監察報

巴渝山水間,無數動人的紅色故事傳唱,滋養著這片英雄土地上人民堅韌不拔的精神。這個時節,走在革命老區重慶石柱的山林裡,腳下一定當心,那一叢叢郁郁蔥蔥、尺把高的植株不是雜草,而是當地群眾的致富寶——黃連。石柱土家族自治縣黃連產量佔全國的60%、全球的40%。當地百姓種植黃連700余年,現在,“苦黃連”真正換來了“甜日子”。

“今年行情好,一斤能賣200多塊錢。一畝地保守估計產600斤,我這兩畝地收成就有24萬元。”7月2日上午,沙子鎮盤龍村連農曹忠富和妻子正蹲在半山腰,給黃連拔草。見到記者,他停下手裡活,高興地算了筆賬。眼前黃連鋪地,油綠蓬勃,其間栽有兩排手腕粗的樹,枝葉伸展,投下片片樹蔭。曹忠富種了大半輩子黃連,但林下種連,還是近兩三年的事。

2021年底,國家林草局反饋森林督查問題,石柱縣毀林種植黃連違法項目379個、總面積1145.6畝林地被毀。問題線索交由石柱縣紀委監委核查,推動涉及地區整改。其中,沙子鎮違規地塊62個,面積約270畝。

“砍樹種連”是石柱連農傳統的種植模式。黃連種植要求嚴苛,海拔1200米左右、陰面、腐殖質豐富、排水良好的山腰最為合適。連苗從種下到成熟少則5年,且採挖后,土地要涵養5年以上才能復種。為了增收,連農會不斷開墾新的林地,用砍下來的樹干栽樁搭架,再把枝葉覆在架子上做棚,給黃連遮陰。近些年,石柱黃連種植面積增加,但林木也因此損毀。督查反饋的問題根源就在於此。

“毀林種連事實清楚,核查難度不大,主要是部分干部存在認識不到位、監管不到位等問題。考慮到涉及的干部沒有私心等因素,我們對負有領導責任的10名縣管干部進行組織處理、未處理村組干部,將工作重點放到推動整改上。”石柱縣紀委監委第一監督檢查室主任李河江介紹。

對於如何整改,最開始的兩個月,當地干部比較迷茫。一方面,大家清醒認識到,如果繼續野蠻採伐、無序擴種,黃連賴以生長的自然環境、良好的生態勢必被毀,黃連產業也將不可持續。可另一方面,黃連是當地群眾最主要的收入來源,如果拔了連,群眾就可能返貧。

“那段時間,李主任常來找我談心談話,不見面的時候電話也打個不停,一有時間就在一塊兒溝通整改思路。”沙子鎮黨委書記付光福告訴記者。另一邊,縣紀委監委駐縣規劃和自然資源局紀檢監察組盯住被監督單位縣林業局,壓實整改主體責任,推動林業局與重慶市相關單位、國家林業部門溝通整改方案,“林下種連、林連共生”的創新種植模式以此為契機推開。

黃連喜陰,傳統模式在山腰上砍樹平地,搭棚遮陰,作業難度大,費時費力費錢。林下種植模式,按林業保護要求,保留多數林木的同時,為黃連生長提供天然遮陽棚。按照這一模式,整改採用拔樁栽樹法,即用樹苗替換搭棚子的木樁。“過去一年多,我們與派駐紀檢監察組、鄉鎮紀委聯合相關部門,多次實地督查,補種的樹苗規格是否達標、間距是否符合要求、成活率怎麼樣都是我們關注的問題。最多的地塊,推動補種7次才達到要求。”李河江說。

為防止重蹈覆轍,駐縣規劃和自然資源局紀檢監察組推動縣林業局出台規劃,確定10萬畝種植總規模,劃出禁種、限種、可種三類區域,從長遠角度解決種多少、種哪裡、怎麼種等問題。同時,推動建立數字監管平台,重塑連農用地申報、林地利用採伐審批、線上線下巡查機制,強化全過程監管,實現“護好林,種好連”雙贏。全縣紀檢監察機關則通過地上看、圖上比、戶上訪等方式,監督是否存在履職不力、虛假審批、報少種多等問題,推動早發現、早制止、早處置。

去年底,山林復綠,整改工作順利通過驗收,黃連豐產,群眾鼓了腰包,精氣神提振。林連互利共生模式也成為重慶市唯一入選國家林草局第四批林業改革發展的典型案例。

“現在林下種植這辦法好,不毀林。毀了林,我們這代人還有得種,下代人就沒得種了。”曹忠富說。(本報記者 徐菱駿 自重慶石柱報道)

(責編:彭靜、王瀟瀟)
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