以案件查辦推進系統施治

近日，江蘇省常州市金壇區某國有平台公司融資科原副科長胡某，因犯受賄罪被判處有期徒刑六年六個月，並處罰金人民幣55萬元。

此前，金壇區紀委監委在開展相關領域專項整治時發現，胡某家庭資產明顯超出其正常收入水平。經進一步核查，查實胡某存在收受賄賂的問題。2023年10月，胡某接受監察調查。

“從我們區此前查辦的案件看，融資領域腐敗和作風問題相互交織，違規吃喝、收送禮品禮金等問題相對比較突出。”金壇區紀委監委第二審查調查室副主任柏晨介紹說，“我們把風腐同查同治嵌入辦案全過程，既查清涉案對象本人腐敗行為，又深挖與其相關聯的‘四風’問題，做到以案查風、以案挖風、以案治風。”

在查實胡某收受巨額賄賂的同時，金壇區紀委監委進一步查明，胡某多次收受可能影響公正行使公權力的現金、香煙、購物卡等，共計2萬余元。

在此基礎上，金壇區紀委監委還把涉案的某國有平台公司工作人員沙某涉嫌違反中央八項規定精神問題同步納入審查調查范圍。通過對沙某的相關數據比對分析，揪出其利益鏈、關系網。最終查實，沙某違反中央八項規定精神，收受可能影響公正行使公權力的禮金，並涉嫌受賄，且數額特別巨大。今年2月，沙某接受監察調查。

這是江蘇省各級紀檢監察機關堅持系統觀念，把風腐同查同治嵌入案件查辦全過程的一個實例。

二十屆中央紀委三次全會對突出常態長效深化落實中央八項規定精神作出部署，要求健全風腐同查同治工作機制，既“由風查腐”，防止“以風蓋腐”，深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，又“由腐糾風”，細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題。

江蘇省紀委監委堅決貫徹落實中央紀委三次全會精神，強化腐敗和不正之風一體糾治。十四屆江蘇省紀委四次全會將健全風腐同查同治工作機制作為重要工作任務重點部署，明確提出一刻不停狠剎享樂主義、奢靡之風，深化違規吃喝問題專項整治，有效防治隱形變異現象。

江蘇省各級紀檢監察機關強化對“四風”典型問題循線深挖細查，厘清酒局飯桌背后是否存在請托辦事、利益勾兌，堅決斬斷風腐交織利益鏈條。同時，針對審查調查中牽出的飯局、酒局等“四風”問題線索，及時移交相關部門處置。

南京市紀檢監察機關將深入整治違規吃喝、違規收受禮品禮金等行為作為作風建設重要抓手，嚴查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題，堅決清除隱藏在人情往來背后的利益勾兌，堅決防止金融、國企等單位公務接待“特殊論”。常州市紀委監委緊盯風腐交織問題易發環節、多發領域，推動財政、審計、人社、機關事務管理、農業農村等職能部門對“三公”經費使用、津補貼或福利發放、公車管理、集體資金使用等10個重點方面開展聯合監督檢查。

同查是手段，同治是目的。在注重查清不正之風和腐敗問題的同時，江蘇省各級紀檢監察機關注重加強類案分析，對作風共性問題開展集中整治，對行業領域頑固性、反復性突出問題開展專項治理，推動從個案清除、重點懲治向系統整治、全域治理提升轉變。

5月22日，東台市紀委監委針對此前查處的該市交通運輸局原黨委委員張某嚴重違紀違法案件，向市交通運輸局發送紀檢監察建議，督促該局舉一反三、以案促改。

“張某利用其牽頭負責交通工程的職務便利，與工程老板們打得火熱。從最初收受幾百元的購物卡到一兩千元的購物卡或現金，慢慢金額逐步提高，直至收受大額賄賂，是風腐一體的典型案例。”東台市紀委監委有關負責同志說。

對此，該市紀委監委督促市交通運輸局緊盯重要節點強化紀律提醒，聚焦違規吃喝、節假日收送禮品禮金等開展專項整治，嚴格執行公務接待、經費報銷、公車使用等相關規定。此外，圍繞該案暴露出的制度漏洞，督促市交通運輸局嚴格執行財務管理、招投標管理、績效考核等制度，壓緊壓實監管責任，規范工程建設。

“我們要求各專案組安排專人與留置對象談話，請其結合自身實際分析所在地區、部門和單位‘四風’問題特點，提出意見建議。通過多維度把握不正之風演變態勢，釋放案件查辦‘由點及面’綜合效能。”江蘇省紀委監委黨風政風監督室有關負責同志介紹說。

鹽城市紀委監委要求，留置對象從宴請、特產、煙酒、禮卡、娛樂、旅游六個方面查擺風腐問題，案件承辦部門深入分析研判，把握“四風”問題隱形變異、翻新升級等新動向新表現，舉一反三提出工作建議，建立健全風腐同查同治長效機制。

無錫市紀委監委從違紀違法典型案件中深入分析不正之風新動向新表現，找准糾治作風問題的點位和方向。近年來，該市紀委監委深化以案促改促治，先后聯合機關事務管理、公安等部門，聚焦違規使用公務加油卡、酒駕醉駕背后的“四風”問題等深化整治。

蘇州市吳江區紀委監委聚焦由風及腐、風腐一體案件暴露出的體制性障礙、機制性缺陷漏洞等深層次問題，通過制發紀檢監察建議等方式，督促案發單位找准問題、完善約束機制，強化常態長效監督管理，從源頭上預防由風及腐、風腐交織問題的發生。

“我們要始終堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐方針方略，運用‘全周期管理’方式，整合反腐敗全鏈條力量，統籌推進以案促改促治，通過改善環境、改善氛圍、改善土壤實現標本兼治。”江蘇省紀委監委主要負責同志表示。（記者 呂佳蓉）