大山深處的黎鄉蝶變

“有沒有村民跟你們反映過茶苗補貼沒到賬？”5月24日下午，海南省五指山市水滿鄉政府小會議室內，一次村務監督月工作例會正在進行，該鄉各村的村務監督委員會主任圍坐在一起，鄉紀委書記賀亞偉開門見山向大家問道。

在此起彼伏的“沒有”回答聲中，一聲“有”，引起了賀亞偉和記者的注意。說“有”的是毛納村黨支部紀檢委員、村務監督委員會主任王政珠：“前幾天我們村有四五戶跟我反映過，我本來打算到鄉裡了解情況，下了兩天雨耽擱了，昨天問他們已經到賬了。”

“這個情況我會去找有關部門核實是不是遲發，不過茶苗補貼發放要看申請時間、核實茶苗存活情況等，所以即使是同一批的補貼，發放時間也有差異。要跟村民做好解釋以免產生誤會，我也會提醒駐村工作組，督促他們把政策跟村民講細講透。”賀亞偉接過話說道。

水滿鄉毛納村，大山深處的黎族村寨。受歷史和地域等因素的限制，這裡之前發展相對滯后。后來，當地黨員干部經過走訪調研，發現其獨特的氣候和海拔優勢非常適合茶葉的生長，於是帶領鄉親們發展林下經濟，種植大葉種茶，不僅擺脫了貧困，“茶葉飯”還越吃越香。

過去身在寶山空手而歸，現在身在寶山碩果累累。產業振興是鄉村振興的重中之重。隻有把特色產業發展好，鄉村全面振興才有基礎。五指山市紀委監委聚焦鄉村特色產業發展，針對茶葉等種植情況開展專項監督。水滿鄉此次村務監督月工作例會把茶苗補貼發放監督作為主題，就是為了確保該市2024年第一批茶苗補貼全部發放到位。

“為推動茶產業帶動鄉村振興，五指山市出台了一系列相關政策促進大葉茶增產增質，其中就有對新種植的大葉茶苗給予2元每株的補貼。我們也將此納入監督重點。”五指山市紀委監委黨風政風監督室主任王人華告訴記者，市紀委監委會對每次茶苗補貼發放全程監督，通過系統查看資金流向，如果出現在哪個部門停留時間過長就會進行詢問，如果存在遲發、漏發，就會約談部門負責人。今年4月開始，市紀委監委對惠農資金補貼發放進行大排查大起底，每月都會調取相關台賬進行數據比對，截至目前還沒有發現茶苗補貼遲發的情況。

村務監督月工作例會結束后，記者隨賀亞偉和五指山市紀委常委、監委委員周青藍一行來到依山傍水的毛納村，按計劃，他們要對這個鄉村振興重點村開展一次上下聯動的監督檢查。走進村子，水泥村道平整潔淨，獨具特色的民居錯落有致，茶山中茶農身影忙碌，村落裡游客們打卡拍照，竹屋廣場上的一塊大石頭上，“生態產業化 產業生態化”十個字分外醒目。

毛納村駐村工作組組長錢智香介紹，借助茶葉這個致富法寶，毛納村產業愈發興旺，現在種植茶樹的農戶超過80%，並且積極延伸和拓展農業產業鏈，因地制宜培育發展茶旅融合新業態，接待游客數量、旅游收入都大幅增加，村裡還成立了毛納村產業發展有限公司，進行專業化運營。

收入增加了，村集體經濟壯大了，如何進一步把“三資”管好用好，是一個重要監督課題。此次檢查的一項關鍵內容，便是對毛納村的“三資”管理進行監督。

毛納村村委會辦公室內，周青藍著重向工作人員了解村務公開相關情況，賀亞偉則拿起村屬企業2024年以來的賬目，一項一項進行檢查。“這是什麼費用？”一筆摘要顯示為“付毛納村委會村庄護”的61549.2元支出引起了賀亞偉的關注。原來，賬目報表摘要一欄隻能顯示九個漢字，賀亞偉要求村委會找出此項支出的所有原始憑証，“6萬多塊錢不是小數，必須弄清楚是用來干什麼，有沒有按程序走‘四議兩公開’。”

不一會，村會計拿來該項目的各項原始憑証，賀亞偉一一查驗，確認這筆用於村庄護欄建設的支出手續齊全、流程合規后才放下心來。“集體‘三資’是推進鄉村振興的重要物質基礎，隨著村集體經濟‘蛋糕’越做越大，管理中的廉潔風險不容忽視，必須加強監督檢查，守好群眾的錢袋子。”周青藍說。

從監督補貼發放到推動項目落地、規范“三資”管理，五指山市紀委監委精准護航茶葉產業發展，形成推動產業促振興的監督閉環。“五指山是全國鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治100個重點關注縣之一，護航鄉村振興，紀委監委肩負責任，我們以茶葉產業為切口，督促鄉村振興局等職能部門和鄉鎮黨委強化產業幫扶力度，把政策落實到位。同時，清倉起底鄉村振興領域問題線索，對群眾反映強烈、反復出現的問題進行分析研判，嚴肅查處違紀違法問題。”五指山市委常委，市紀委書記、監委主任段小申表示。

在毛納村種茶大戶王柏和家，記者見到了黎族傳統制茶技藝的非遺傳承人王柏和夫婦，他們不僅自己種了40畝茶，還帶動村裡其他群眾一同參與茶葉專業合作社。當問及對未來有什麼期待時，柏和大叔露出了朴實的微笑：“希望茶葉種得更多，賣得更好。”（記者 張弛 李許堅 自海南五指山報道）