以自我監督和人民監督相結合為強大動力

習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上，創造性地提出深入推進黨的自我革命“九個以”的實踐要求，特別是鮮明指出“以自我監督和人民監督相結合為強大動力”，進一步明確了黨的自我革命的強大動力，具有十分重大的理論和實踐意義。紀檢監察機關作為推進黨的自我革命的重要力量，要深學細悟篤行習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想，深刻理解自我監督和人民監督的豐富內涵，精准有效推動自我監督與人民監督貫通結合、相得益彰，不斷為縱深推進黨的自我革命提供強大的源動力和驅動力。

如何跳出歷史周期率是我們黨始終在思考、一直在探索的重大命題，也是保証我們黨長期執政必須回答好的戰略性問題。一百多年來，黨外靠發展人民民主、接受人民監督，內靠全面從嚴治黨、推進自我革命，保証了黨長盛不衰、不斷發展壯大。黨的自我監督和人民監督共同基於馬克思主義唯物史觀，共同遵循馬克思主義基本原理，都是運用馬克思主義立場、觀點和方法來分析和解決中國具體歷史條件下的實際問題，是馬克思主義中國化歷史進程的重要碩果。

江山就是人民，人民就是江山。我們黨來自人民、扎根人民、造福人民，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，沒有自己的特殊利益。堅持黨性就是堅持人民性。以自我監督和人民監督相結合深入推進自我革命，充分體現了捍衛黨性和維護人民性的有機統一。勇於自我革命和接受人民監督是內在一致的，都源於黨的初心使命。自我監督強調內部自律，人民監督強調外部他律，雖然形式不同、各有側重，但目標一致、方向一致，相互補充、相互促進，都以加強黨的自身建設、鞏固執政地位、推動社會主義事業發展為目的。

深入推進應急管理部系統自我監督和人民監督貫通結合。應急管理部管理國家消防救援局、國家礦山安監局、中國地震局等3個垂管系統，板塊多、鏈條長、隊伍大。作為派駐紀檢監察組，要立足“一部三局”監督主體多、力量分散等特點實際，通過整合監督力量、完善監督程序、強化監督工作，使“自我監督和人民監督相結合”有效形成推動黨的自我革命的強大動力，不斷把部系統全面從嚴治黨向縱深推進。

堅持從強化黨內監督做起，進一步推動加強頂層設計，健全“一部三局”黨委（黨組）全面監督、紀檢監察機構專責監督、黨的工作部門職能監督、基層黨組織日常監督、黨員民主監督的監督體系。立足派駐監督處於各類監督匯聚點的優勢，推進巡視監督、審計監督、財會監督等統籌銜接，有效形成監督合力。在整合黨內監督力量的基礎上，堅持開門搞監督，構建“信、訪、電、網”四位一體受理檢舉控告體系，及時進行實名舉報“點對點”反饋，常態化深入基層一線傾聽干部群眾心聲，積極為人民群眾批評和監督提供安全、暢通的渠道，匯聚人民監督磅礡力量。

堅持內部貫通，推動“一部三局”黨委（黨組）發揮監督主導作用，健全完善信息共享、線索移送、措施配合、整改互動、成果運用等監督協同機制。加強外部銜接，建立與國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等各類監督的協調聯動機制，完善信訪舉報線索和監督意見的受理、核查、反饋、落實閉環程序。健全保護機制，既防止人民群眾舉報被打擊報復，又及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名，有效形成自我監督和人民監督正向發力的良性循環。

堅持以人民為中心的發展思想，統籌各類監督，把應急管理部門履行核心職能情況作為監督重點，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，督促真正把人民至上、生命至上落到實處。發揮人民監督優勢，讓權力在陽光下運行，保障人民群眾知情權、參與權，以公開促公正、以透明保廉潔，讓各級黨組織和領導干部時刻感受到監督就在身邊。

（中央紀委國家監委駐應急管理部紀檢監察組組長 蒲宇飛）