讓公益性崗位真正公益為民

公益性崗位是促進就業困難群體實現充分就業、有效增收的重要手段，事關群體切身利益。各地紀檢監察機關立足職能職責，聚焦群眾反映強烈的虛報冒領崗位補貼、優親厚友等問題進行整治，推動健全公示公開、動態管理等制度，切實發揮公益性崗位對就業困難人員的幫扶作用，讓公益性崗位真正體現公益為民。

山東省菏澤市定陶區紀委監委此前在開展信訪年度分析時發現，“公益崗”是信訪問題高頻詞之一。該區委巡察辦在梳理巡察發現問題時也注意到，公益性崗位人崗不匹配、優親厚友等問題較為突出。為此，定陶區紀委監委派駐第五紀檢監察組會同區人社局、財政局等部門成立專項調研組開展調研式監督。

專項調研組對公益性崗位設置、選聘程序、日常管理、補貼發放情況進行監督檢查，對是否存在人崗不符、長期缺崗、優親厚友、人情安置、虛報冒領等情況進行走訪排查，共發現優親厚友、頂崗空崗等問題20余個。專項調研組逐項梳理、研究措施，就公益性崗位招聘和管理中存在的監管缺失、履職不到位等問題提出了意見建議。

山東省多地開展了公益性崗位開發管理中不正之風和腐敗問題專項整治。萊西市紀委監委聯合市人社局、財政局等職能部門，實地走訪村社264個，抽查公益崗2000余人，摸排問題線索13件，立案查處黨員干部弄虛作假、冒名頂替問題6起，給予黨紀政務處分5人。德州市德城區紀委監委加強與區城鄉公益性崗位開發管理工作領導小組辦公室協作配合，強化信息共享，督促職能部門及時通報工作成果、移送問題線索，持續深化與“12345”市民熱線常態化協作配合機制，定期梳理排查公益性崗位開發管理中的問題線索，加大督辦查處力度。日照市紀委監委通過現場核查、電話抽查、大數據比對等形式，對公益性崗位開展全覆蓋監督檢查，開展明察暗訪50余次，發現日常監督管理寬鬆軟、崗位補貼發放不及時等11項問題，向有關責任單位制發監督提醒函，推動建章立制7項。

江西省石城縣紀委監委要求村干部將本人配偶、雙方父母、兄弟姐妹、子女及其配偶和其他相關親屬情況，以及本人及親屬在村干部所在鄉鎮享受的公益性崗位、惠民資金、承接的政府投資建設項目等情況向鄉鎮紀委報告。同時從職能部門調取享受幫扶政策人員名單，與村干部及其親屬的涉權事項核查對比是否存在違規情況。

據了解，該縣珠坑鄉坳背村村委會委員孔某利用職權幫助親屬違規領取公益性崗位補貼問題，就是通過核查對比發現的。孔某弟弟常年不在村裡居住，孔某卻利用職權幫助其弟獲得農家書屋管理員崗位，在其弟未實際履行職責的情況下，違規獲取18個月、每月300元的崗位補貼。這筆崗位補貼被追回，孔某因優親厚友問題、其所在黨支部書記李某因“一崗雙責”履行不到位分別受到處理。

“城東街道某村黨支部書記李某在專職從事村級事務工作期間領取公益林護林員工資4000元……”浙江省東陽市紀委監委通過基層公權力大數據監督平台碰撞出一條紅色預警信息，立即啟動預警核查機制，責成城東街道紀工委開展調查。按照《浙江省護林員管理辦法》規定，現任村黨支部書記等專職從事村級事務的人員不得兼任護林員。經核查，李某在擔任村黨支部書記期間兼任護林員且領取崗位補貼。最終，李某受到相應處理，違規問題已經整改。

東陽市紀委監委依托基層公權力大數據監督平台，構建大數據監督模型，對村干部違規領取公益性崗位工資等情況實施動態監測預警，並建立紅色預警處置機制，對問題線索快核快查快處。自2023年3月大數據監督模型啟用以來，已核查公益性崗位紅色預警線索21條，查實16條，轉問題線索14條，追回資金8.57萬元。

“此前我們查處的雙鴨山市原就業局局長趙某，不僅虛報公益性崗位補貼資金並佔為己有，還把公益性崗位當成商品，以5000元至數萬元不等的價格標價出售，暴露出監管不到位、審核把關不嚴等諸多問題。”黑龍江省雙鴨山市紀委監委有關負責同志說。

案件查處后，雙鴨山市紀委監委監督推動市人社局落實以案促改工作，開展系列警示教育。該局以案為鑒，梳理公益性崗位管理問題清單，健全完善公益崗選聘程序、日常管理、考核考評辦法等制度機制，推動公益性崗位規范化運行。