堅持正風反腐一起抓

整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，是老百姓期盼的實事，是關系黨的執政根基的大事。近日，中央紀委國家監委召開會議，對在全國開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治進行動員部署。各級紀檢監察機關要從踐行“兩個維護”的政治高度，堅持正風反腐一起抓，把監督、辦案、整改、治理貫通起來，確保取得實實在在的成效，切實增強人民群眾的獲得感。

黨的十八大以來，紀檢監察機關認真貫徹黨中央決策部署，執紀執法為民、糾風治亂為民，推動全面從嚴治黨向基層延伸，圍繞打贏脫貧攻堅戰、全面推進鄉村振興、掃黑除惡等，持續整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，有力查處了一批“蠅貪蟻腐”。同時也要清醒認識到，群眾身邊還有不少不正之風和腐敗問題。比如，在鄉村振興領域，惠農補貼發放、農村集體“三資”管理、項目建設等違紀違法案件多發。村級工程雖然金額不大，但量大、點多，再加上監督管理薄弱，容易滋生腐敗問題。又比如，在教育醫療、養老社保、安全生產、食品安全等民生領域，一些群眾反映強烈的痛點難點問題沒有得到很好解決。一些基層干部不作為、亂作為、耍特權，群眾意見很大。要堅持正風反腐一起抓，切實增強責任感、緊迫感，下更大氣力，集中解決一批群眾身邊的實際問題。

保持“懲”的高壓態勢，統籌辦案力量，提升辦案質效。要堅持問題導向，突出重點，持續深化鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，重點查處產業項目建設、惠農資金管理使用中的違紀違法問題，看住國家資產、集體財產，維護群眾合法權益。要完善群眾“點題”監督機制，找准切入口，緊盯教育、就業、醫療、養老社保、食品藥品安全等民生領域，嚴肅查處吃拿卡要、虛報冒領、貪污侵佔、截留挪用、優親厚友等群眾反映強烈的問題。緊盯重點項目、重大資金、重要環節，緊盯黨政“一把手”、村級“一肩挑”人員，強化監督檢查，嚴肅查處涉農腐敗。推行和完善片區協作工作機制，健全異地辦案、提級管轄機制，對干擾多、阻力大、群眾反映強烈的重大復雜案件，採取指定管轄進行異地辦案或者提級管轄，破解基層“熟人社會”辦案難等問題。對涉及鄉鎮（街道）、村（居）的重要線索、典型問題，特別是群眾反復舉報、基層紀檢監察機構多次查否的問題，加大挂牌督辦、提級直辦力度。抓好線索處置，對涉及范圍廣、影響惡劣的問題，從嚴查處、查清查透﹔對反映具體、條件成熟的，果斷立案，迅速突破﹔對疑難復雜以及干擾多、阻力大的案件，紀委書記要直接指揮，集中攻堅。堅持依規依紀依法，准確運用“四種形態”，落實好“三個區分開來”，不斷推動集中整治工作走深走實。

堅持系統施治，推動責任有效落實、力量有機融合、制度有力執行、權力有序運行。要把監督、辦案、整改、治理貫通起來，推動各地黨委擔當主體責任，壓實紀檢監察機關監督責任，整合相關部門力量，合力解決突出問題。強化以案促改、以案促治，對案件查辦中暴露出的普遍性、深層次問題，從制度機制上找原因、提對策，推動完善體制機制、堵塞監管漏洞，實現查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。推動完善基層監督體系，統籌用好各方面監督力量，結合實際運用信息化手段，貫通財政、農業農村等部門監督信息，重點加強對民生項目資金使用、農村集體“三資”管理、基層小微權力運行等方面監督，推動應用群眾熟知易用的載體，不斷完善基層公權力大數據監督平台，深化基層黨務、村（居）務、財務公開。開展好黨紀學習教育，加強廉潔教育，以身邊事教育身邊人，推動廣大基層干部從思想上正本清源、固本培元，堅守清正廉潔、勇於擔當作為，積極為群眾辦實事辦好事，把黨和政府的好政策落實到群眾心坎上。（楊文佳）