著力懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”

紀檢監察工作是人心工作、群眾工作。紀檢監察機關在維護人民群眾利益上肩負著重要職責和使命，必須堅持以人民為中心的發展思想，厚植為民情懷，著力懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”，解決群眾反映強烈的突出問題，推動增進民生福祉，做到執紀執法為民、糾風治亂為民，讓人民群眾切實感受到紀檢監察工作就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊。

整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，是以習近平同志為核心的黨中央部署的重大任務。黨的二十大報告強調，“著力解決好人民群眾急難愁盼問題”“堅決懲治群眾身邊的‘蠅貪’”。2023年，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關深入貫徹落實黨的二十大精神和中央紀委二次全會工作部署，著力查處群眾身邊“蠅貪蟻腐”，全國紀檢監察機關共查處民生領域腐敗和作風問題7.7萬起，給予黨紀政務處分7.5萬人。中央紀委三次全會在部署今年工作時要求，堅持向基層延伸，堅決懲治群眾身邊腐敗問題，瞄准教育、就業、醫療等民生領域的痛點難點開展集中整治﹔深化鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，推進掃黑除惡“打傘破網”常態化機制化。紀檢監察機關要把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，以懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”促進發展成果真正惠及廣大人民群眾。

懲治“蠅貪蟻腐”，方向在基層、重點在基層。要走好群眾路線，把監督觸角向基層延伸，多到田間地頭、街頭巷尾、群眾家門口走走，常和群眾坐在一條板凳上，既宣傳政策也拉家常，了解群眾所思所盼，發現那些坐在辦公室裡難以發現的問題線索。要暢通來信、來訪、來電渠道，用好“碼上監督”“掃碼舉報”等網絡舉報方式，加大宣傳力度，方便群眾反映問題、提供線索，認真處置侵害群眾利益的信訪舉報。要加強與財政、農業農村、人社、醫保等職能部門溝通，發揮“互聯網+監督”大數據平台的作用，通過大數據比對碰撞，對可疑信息自動預警、分類梳理、精准識別，提高精准發現問題的能力。要認真辦理巡視巡察移交問題線索、審計移交問題線索，督促行政執法、司法機關按規定移交基層黨員干部和公職人員違紀違法問題線索。

堅決查處侵害群眾利益問題，保持“懲”的高壓態勢。縣級紀委監委和鄉鎮（街道）紀檢監察機構要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重中之重。要持續深化鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，重點查處產業項目建設、惠農資金管理使用中的違紀違法問題，看住國家資產、集體財產，維護群眾合法權益。要完善群眾“點題”監督機制，找准切入口，緊盯教育、就業、醫療、養老社保、食品藥品安全等民生領域，嚴肅查處吃拿卡要、虛報冒領、貪污侵佔、截留挪用、優親厚友等群眾反映強烈的問題。要推進掃黑除惡“打傘破網”常態化機制化，推動嚴厲打擊“村霸”、“街霸”、“礦霸”等基層黑惡勢力，嚴懲背后腐敗和“保護傘”。

統籌辦案力量，創新辦案方式，提升辦案質量和效率。要優化基層紀檢監察機構設置，統籌用好縣鄉監督力量，推動加大基層監督辦案力度。推行和完善片區協作工作機制，將鄉鎮（街道）劃分為若干片區，採取縣級統籌調度、片區協作互助等方式查辦重要案件。健全異地辦案、提級管轄機制，對干擾多、阻力大、群眾反映強烈的重大復雜案件，依法採取指定管轄進行異地辦案或者提級管轄，破解縣域“熟人社會”辦案難等問題。對涉及鄉鎮（街道）、村（居）的重要線索、典型問題，特別是群眾反復舉報、基層紀檢監察機構多次查否的問題，加大挂牌督辦、提級直辦力度。

把監督、辦案、整改、治理貫通起來，推動完善基層監督體系、提升治理效能。要統籌用好各方面監督力量，結合實際運用信息化手段，貫通財政、農業農村等部門監督信息，重點加強對民生項目資金使用、農村集體“三資”管理、基層小微權力運行等方面監督，推動應用群眾熟知易用的載體，深化基層黨務、村（居）務、財務公開。對案件查辦中暴露出的普遍性、深層次問題，從制度機制上找原因、提對策，提高紀檢監察建議針對性、可行性，推動完善體制機制、堵塞監管漏洞，實現查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。做實做細廉潔教育、紀律教育，推動廣大基層干部從思想上正本清源、固本培元，堅守清正廉潔、勇於擔當作為，積極為群眾辦實事辦好事，把黨和政府的好政策落實到群眾心坎上。（尹健）