確保惠民惠農資金兌付到戶到人

近日，廣西壯族自治區浦北縣紀委監委查處了安石鎮大坡村某村干部協助某村民騙取“一卡通”資金的案件。經查，林某利用擔任村干部的便利，幫助哥哥多開“一卡通”賬戶，虛報4口人，騙取補貼3.78萬元。最終，林某受到黨內嚴重警告處分，相關違紀款項被追繳。

廣西壯族自治區紀委監委把推進“一卡通”管理工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的重要抓手，監督責任監管責任貫通協同，深化“一卡通”問題專項治理，以整治不正之風和腐敗問題的實際成效打通中梗阻，推動惠民惠農資金直接兌付到戶到人，確保惠民惠農政策落到千家萬戶。

“應納未納”是困擾“一卡通”管理工作的重點問題。在此前監督檢查中，自治區紀委監委發現個別地方仍存在對“一卡通”相關政策的理解、執行不到位等情況，導致未將本地區所有直接兌付到戶到人的補貼資金納入“一卡通”管理系統。自治區紀委監委深化運用“室組”聯動模式，著力推動打通“一卡通”管理工作堵點卡點。自治區紀委監委印發《關於開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治的實施意見》，將推動“一卡通”規范管理列入重點內容，督促職能部門持續深化，動態調整政策清單，將更多惠民惠農財政補貼資金項目納入“一卡通”管理系統。

自治區紀委監委聯合自治區財政廳、農業農村廳等七部門制定印發工作方案，確保補貼資金“應納盡納”、惠民惠農資金及時足額到位。針對工作推進緩慢、工作合力不夠問題，督促財政廳發揮好牽頭抓總作用，組織15個區直單位召開工作協調會，強化協同配合，形成工作合力。

自治區紀委監委強化“室組”“室地”聯動，由黨風政風監督室綜合協調推動，第二監督檢查室、駐自治區財政廳紀檢監察組跟進督促自治區財政廳加強對“一卡通”的監管使用，第四至第八監督檢查室與各市縣紀委監委上下聯動、全程監督、靠前監督，推動健全系統功能、完善閉環管理、強化培訓指導，著力解決補貼資金“應納未納”、政策清單更新不及時等問題。在自治區紀委監委的監督推動下，自治區財政廳要求對各級自行出台的補貼項目，由各級按政策規定審核確定后納入本地區惠民惠農政策清單和“一卡通”管理系統，並通過“一卡通”發放。在此基礎上，自治區財政廳先后組織兩輪全區性政策清單更新調整。

針對富川瑤族自治縣、東興市存在民政補貼資金未通過“一卡通”發放的情況，自治區紀委監委黨風政風監督室和駐自治區民政廳紀檢監察組“室組”聯動，及時督促賀州市、防城港市紀委監委加強督導，壓實民政、財政等部門整改責任。北海市紀委監委監督發現部分基本信息與事實不符等問題，按照“室組地”聯動模式督促有關方面核查跟進，動態更新處置。

全區紀檢監察機關深化“抓系統、系統抓”推動鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治。針對“一卡通”運行管理存在以權謀私、優親厚友、冒領私分、套取騙取補貼資金等問題，紀檢監察機關“抓系統”壓實相關職能部門監管責任，推動職能部門“系統抓”，形成懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”的合力。

去年3月，自治區財政廳組織開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理專項整治，發現博白縣違規重復發放移民后期扶持資金2.22萬元的問題。自治區紀委監委督促自治區財政廳、自治區生態移民發展中心立行立改。該中心切實履行監管責任“系統抓”，在全系統開展舉一反三、自查自糾，共排查出違規問題資金1000多萬元。全區紀檢監察機關“抓系統、系統抓”，督促各級財政部門排查發現88個縣（市、區）存在違規向死亡人員發放補貼，涉及項目59項265萬元，已整改完成212萬元。

2023年以來，全區共查處涉及“一卡通”腐敗和作風問題714個，黨紀政務處分429人。（通訊員 何森 楊慧萍）