推動營商環境持續優化

本報訊（記者 吳哲）日前，湖南省邵陽經濟技術開發區政務中心工作人員給湖南某新能源有限公司副總經理張四雲帶來好消息：公司申請的新購設備政策獎補資金到賬。

從遞交申請，到獎補資金下發，不到半個月時間。這速度讓張四雲非常開心，“感受到了園區的溫暖，更看到了園區發展產業的決心，我們對未來充滿信心。”

此前，十二屆湖南省委在開展第四輪常規巡視的同時，以巡視帶巡察，部署省市縣三級聯動對13個國家級和119個省級園區進行專項巡視巡察。根據前期掌握的情況，負責專項巡視邵陽經開區的省委巡視組堅持問題導向，在談話和調取資料時聚焦工程項目建設、招商引資等重點領域，很快就發現並指出該園區存在行政審批流程繁瑣、園區畝均效益考核標准低和個別干部庸懶散慢、索拿卡要等問題。

對此，邵陽市委成立問題整改工作專班，專門負責統籌推進巡視組所反饋問題的整改落實。市紀委監委黨風政風監督室聯合市優化營商環境協調事務中心組建督導調研組，採取“四不兩直”、“跟著企業去辦事”等方式深入企業、園區一線，同企業負責人、工作人員面對面溝通交流，常態化加強優化營商環境專項監督。截至目前，該經開區解決項目建設和企業生產經營中遇到的問題254個，對新招商入駐的62個項目手續辦理工作進行了“幫代辦”服務。

“在巡視監督有力推動下，經開區‘放管服’改革進一步深化，辦事效率得到了提升。”邵陽市紀委監委有關負責同志介紹，在此基礎上，該市紀委監委進一步督促經開區對照巡視反饋清單，舉一反三推進“明方向、立規矩、正風氣、強免疫”干部隊伍作風建設專項活動，深入開展領導干部違規收送紅包禮金問題“回頭看”和領導干部利用職權或影響力為親友牟利專項整治，嚴肅查處了影響營商環境案件3起，發布典型案例通報1起。

“省委把園區專項巡視作為深化開發區建設等重點領域反腐敗工作的具體實踐，著力推動巡視工作向深拓展、向專發力、向下延伸。”湖南省委巡視辦有關負責同志介紹。巡視巡察反饋后，各被巡黨組織全盤接受、全面認領反饋的問題，對照整改要求，深刻剖析、舉一反三。紀檢監察機關把督促巡視巡察整改作為日常監督的重要抓手，壓實被巡黨組織整改責任，以強有力的監督推動問題整改和成果運用。益陽市安排各縣（市、區）委書記對轄內園區“一把手”開展集中廉政談話，及時指出重點領域存在的廉政風險和苗頭性傾向性問題﹔常德經濟技術開發區全面起底歷史遺留問題，清查園區“僵尸企業”和招商引資違約企業底數，按合同分類出具解決方案﹔懷化市靖州產業開發區會同電力部門制定“一企一策”電力改造方案，為園區農產品加工企業大幅降低了用電成本。

整改有力有效，離不開巡前精心准備，巡中精准發現問題。為做好園區專項巡視巡察工作，在巡視進駐前，省委巡視辦牽頭深入調查研究，確定了既重點關注“關鍵少數”特別是“一把手”，重點關注構建親清統一的新型政商關系，重點關注利益輸送、權錢交易的腐敗問題，又尊重市場經濟規律、尊重園區工作特點、尊重基層首創精神的工作思路，明確了14項監督重點。該省還逐一分析研究歷次巡視巡察中發現的產業園區存在的同類問題，梳理出共性問題清單，交由各產業園區黨工委結合實際細化重點內容，專門制定未巡先改共性問題整改方案，巡視巡察組入駐后跟進監督、調度了解，進一步壓實整改主體責任。