服務保障“十四五”規劃綱要實施

前不久，十四屆全國人大常委會第七次會議審議了《〈中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要〉實施中期評估報告》。報告指出，《綱要》實施實現了“時間過半、任務過半”，主要目標指標進展總體符合預期，20項主要指標中16項基本符合或快於預期，為全面完成“十四五”規劃目標任務、實現全面建設社會主義現代化國家良好開局奠定了堅實基礎。

“十四五”規劃綱要實施，關乎中國發展前途命運，關乎14億多人民幸福生活，是各級紀檢監察機關政治監督的重要內容。中央紀委國家監委駐國家發展改革委紀檢監察組將其納入年度重點任務監督台賬，定期調度任務進展情況和工作落實成效，並與國家發展改革委規劃司一起圍繞“十四五”規劃綱要實施中期評估開展專項調研，2023年先后8次深入13個省（市）、24個地市，通過聽取各片區匯報、個別訪談、實地查看項目進展等方式了解情況，督促認真總結進展、查找短板、分析原因，充分發揮國家發展規劃的戰略導向作用。

“以《綱要》實施中期評估專項調研為抓手，督促國家發展改革委積極發揮牽頭部門作用，加強工作統籌，結合經濟社會發展形勢，進一步細化重大戰略任務分工，扎實推進創新、協調、綠色、開放、共享等重大任務落實落地，特別是加大對未開工重大工程項目的推動力度，強化用地用能和資金等要素保障。”駐國家發展改革委紀檢監察組有關負責同志說，將持續推動駐在單位堅決落實全國人大常委會審議中期評估報告時提出的意見，深化成果運用，加強與相關部門協作配合，加大對地方的指導力度，不斷破解制約經濟發展的堵點淤點難點，確保做好“十四五”后半程各項工作，努力完成目標任務。

在“十四五”規劃綱要中，科技創新被擺在各項任務的首位。中央紀委國家監委駐科技部紀檢監察組貫通政治監督和日常監督，與綜合監督單位黨組同題共答，著力整治作風學風方面頑瘴痼疾，有力服務保障“十四五”規劃綱要關於科技創新戰略部署落實落地。

“我們開展科技管理機構改革任務落實專項監督，推動科技部黨組、自然科學基金委黨組平穩有序做好機構重組、人員轉隸等工作，以機構改革為契機加快轉變職能、強化擔當作為﹔通過深化政治監督推動解決制約科技創新的深層次問題，紀檢監察組主要負責同志帶隊到8省（區、市）科研單位開展實地調研，系統梳理企業在科技創新中主體地位作用發揮不夠、科技領域牌子帽子過多等7個難點堵點痛點問題，通過專題會商、印送監督建議函等方式，督促科技部黨組採取有效舉措推動問題解決。”駐科技部紀檢監察組有關負責同志介紹。

“江蘇是經濟大省，在‘十四五’規劃實施過程中，要真正挑起大梁，為穩定全國經濟作出更大貢獻。”江蘇省紀委監委有關負責同志說，針對“十四五”規劃綱要提出的“構建高水平社會主義市場經濟體制”等要求，該省紀委監委立足促進經濟持續回升向好，出台4方面12條監督保障措施，制定監督保障民營經濟發展壯大的6方面22條措施，扎實開展“監督護航·助企敢干”專項行動，組織優化營商環境專項監督，整治侵害民營企業利益的腐敗和作風問題，督促解決企業反映問題2400余個，為高質量發展注入動力。

與此同時，江蘇省紀委監委聚焦防范化解重大風險，認真落實中央紀委國家監委就有關案件向江蘇發出的紀檢監察建議和監督提示函中的要求，緊盯國有資產、政府投資基金等風險隱患強化專項監督，推動開展國有資產清查和盤活利用、政府投資基金問題專項整治等，進一步夯實安全發展基礎。

102項重大工程是“十四五”規劃《綱要》的重要內容，也是推動“十四五”規劃實施的重要抓手。為確保中核集團在構建現代能源體系方面發揮應有作用，中核集團紀檢監察組緊盯重大核電工程項目進度、安全、質量、資金使用等重點環節強化監督，並協調相關成員單位開展聯動監督，通過調研督導、專題會議、現場督查等方式，主動了解並推動解決項目淤點堵點難點。建立重點關注任務清單，推動形成系統、設備、材料等“一張表清單”並開展專項監督，實行挂圖作戰，助力推進技術攻關。截至目前，全球首個陸上商用模塊化小堆“玲龍一號”項目全面進入安裝階段，先進核能原創技術策源地建設邁出新步伐。

近日，四川省成都市紀委監委駐市發展改革委紀檢監察組聯合四川天府新區紀工委監察工委，前往西部（成都）科學城開展調研監督，現場了解園區下游產業鏈配套建設進度，以及市、區兩級科技部門人員履職盡責情況。

“十四五”規劃綱要明確，推進成渝地區雙城經濟圈建設，打造具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地。“西部（成都）科學城是成渝地區雙城經濟圈建設重點項目之一，也是全國科技創新的前沿陣地。”成都市紀委監委有關負責同志介紹，該市紀委監委深化“室組地”聯動、“組地”聯合監督機制，圍繞成渝地區雙城經濟圈建設、加快推進超大城市城鄉融合高質量發展等重點任務，跟進開展點題式、項目式、下沉式監督，不斷壓實各級黨組織政治責任，“要嚴肅查處表態多調門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義問題，以及以權謀私、吃拿卡要、利益輸送等腐敗問題，為全面完成‘十四五’規劃目標任務保駕護航。”（記者 左翰嫡）