靶向發力護航鄉村振興

日前，浙江省鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治暨漠視侵害群眾利益問題專項治理工作推進會召開，全省11個地市對今年以來專項工作進展情況和取得成效進行了總結交流。

今年以來，浙江省紀檢監察機關堅持“開門治理”，全面收集信訪高頻問題和群眾訴求，緊盯鄉村振興領域群眾急難愁盼，圍繞農村回遷安置慢、村經濟合作社領域腐敗和作風問題開展小切口、項目化治理，統籌協同、上下聚力，一線監督護航鄉村振興。

“2017年征遷后，我們一直租房住，現在終於拿到了安置房……”近日，在嘉興市秀洲區王江涇鎮秀禾景苑安置房小區分房現場，剛拿到新房鑰匙的朱女士對現場監督的紀檢監察干部高興地說。

為深化農村回遷安置專項治理，秀洲區紀委監委運用“紀巡”聯動機制，會同區委巡察機構、相關責任部門組建征遷安置房領域巡察整改專項監督組，緊盯歷史遺留問題化解、統籌安置、項目進度等重點、難點，通過調閱資料、數據比對、實地核查等方式，理清征遷安置家庭、宅基地安排、安置房建設交付等信息，摸准情況、找准問題，督促屬地落實主體責任。

浙江省紀委監委連續三年圍繞農村回遷安置問題開展專項治理，省市縣上下貫通、“室組地”加強聯動，不斷加大治理力度。在省紀委監委的牽頭抓總下，省自然資源廳聚焦年度目標、緊盯時間窗口，加速推進安置工作。省紀委監委駐省自然資源廳紀檢監察組聯合省自然資源廳對治理工作開展專項監督，緊盯回遷安置全過程各環節，壓緊壓實各地整改責任，確保監督精准有效。同時，注重建章立制，做好專項治理“后半篇文章”，於9月制定下發《關於進一步加強集體土地農村回遷安置工作的通知》，嚴格限制回遷安置周期。

日前，衢州市衢江區橫路辦事處某村原黨支部書記、村經濟合作社社長鄭某某，以虛增物品採購價格以及將家中閑置物品折價給村集體的方式侵佔村集體資金，受到黨內警告處分，違紀所得已責令退賠。這是該市開展村經濟合作社領域突出問題專項治理的一個縮影。衢州市共有1482個村經濟合作社，今年以來，全市紀檢監察機關堅持以“小”見嚴，聚焦農村集體資產管理、使用、經營、收益分配、監督管理過程中存在的薄弱環節，深入查找背后的腐敗和作風問題，嚴懲各種損害群眾利益、侵吞集體資產的違紀違法行為。

聚焦村經濟合作社領域黨員干部違紀違法問題，浙江省紀委監委將村經濟合作社領域突出問題列入漠視侵害群眾利益問題專項治理，聯合省農業農村廳制發工作方案，系統部署村經濟合作社運行不規范問題、村經濟合作社領域不正之風和腐敗問題、村經濟合作社監管監督責任問題等三方面整治重點及相應治理舉措。

與此同時，浙江省各級紀檢監察機關聚力破難、扎實工作，與職能部門協同開展農村作風巡察、集體經濟專項審計、專項檢查和對照檢視，多渠道、深層次、全方位摸排問題線索，在著力整治一批突出問題的同時，也著手開展一系列有益探索，形成了一批行之有效的經驗做法，守牢守好村集體“錢袋子”。

針對村社公章管理使用“事前審批難落實、事中監督難到位、事后追溯難查處”問題，杭州市蕭山區紀委監委探索推出“智慧印章”系統，利用物聯網技術將村社實體章鎖進電子套筒，實現數字化精准管理，既提高效率又利於全程溯源監督，在源頭上杜絕“人情章”“關系章”。針對村級合同管理難題，寧波市奉化區紀委監委與區農業農村局合作印發村級合同“全周期”監督工作的指導意見，全面清理涉及農村資金、資源、資產、工程、勞務、服務等6類合同模板，對不同類型的經濟合同訂立相應的原則和流程，使合同的簽訂與履行得到有力保障。聚焦集體“三資”管理，紹興市越城區紀委監委督促區農水局規范執行農村集體經濟組織會計制度和財務制度，起草農村集體“三資”管理辦法，對村級資產資源發包出租、重大事項決策程序、村級務工、村級採購等方面予以明確，推進農村集體“三資”管理制度化和規范化。

“下一步，我們要緊盯鄉村振興各項任務貫徹落實，深入開展監督執紀，明晰方向、把握重點，在查辦案件和長治長效上下功夫。同時，在推動解決急難愁盼、主動問效於民上持續發力，扎實推動專項工作走深走實。”浙江省紀委監委相關負責同志說。（朱婧雯）

（來源：中國紀檢監察報）