四川壓實力量激發基層紀檢監察組織活力

“產業園區蜜桃銷售收入2000萬元，集體經濟較去年同期增加12萬元……”近日，四川省綿陽市平武縣響岩鎮清水村早熟蜜桃全部採摘銷售完畢，該村紀檢委員彭友富按照監督清單與村民代表逐筆對賬，村黨風政風監督員張義波和田波全程參與監督。

平武縣目前共有331名像張義波、田波這樣的黨風政風監督員，活躍在178個村（社區）的田間地頭。他們與縣鄉村三級紀檢監察工作人員構成一張監督網，近距離參與基層監督工作。

“堅持人員向一線傾斜，四川省縣級紀委監委機關及派駐（出）機構干部動態配備率提升至90%以上，執紀執法人員力量佔比均超過50%，3101個鄉鎮（街道）全面實現紀檢監察工作人員‘兩專三兼’，3萬余個村（社區）全覆蓋設置黨風政風監督員。”四川省紀委監委黨風政風監督室相關負責同志介紹。

今年以來，四川紀檢監察機關重點部署推進基層黨風廉政建設，推動建強縣鄉基層紀檢監察組織，激發干部戰斗力，增強監督執紀問責工作的主動性、針對性和協同性，提高監督辦案質效，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

此前，廣漢市紀委監委在監督檢查中發現砂石領域和駕考中心系列問題線索。囿於案情復雜、人員力量不足等因素，常規辦案模式難以取得良好效果。這時，該市紀委監委探索構建的“片區+室組地”模式派上了用場。

“我們整合5個紀檢監察室、4個綜合派駐紀檢監察組和8個鄉鎮紀委辦案力量，同時將該批問題線索指定第三片區紀檢監察協作組辦理，由第二片區紀檢監察協作組配合取証工作。”廣漢市紀委監委相關負責同志說，通過“室組地”聯動、區區交叉、區區協作的模式，案件順利得以查辦。

案件質量是紀檢監察工作的生命線，也是推進基層黨風廉政建設向縱深發展的有效抓手。四川堅持辦案引領，在建立健全“委領導+室組地”工作構架的基礎上，持續深化“縣統籌抓鄉促村”工作機制，全面推進“鄉案縣審”，不斷提升辦案質效。內江市東興區紀委監委優化“鄉案縣審”模式，將鎮（街道）案件從分片區“二次審理”升級為區紀委監委案件審理室直接審理，同時加強對基層辦案過程的指導，優化案件查辦結構，提升鎮（街道）辦案能力，今年1至7月，該區鎮（街道）初核成案率達99%。

今年1至5月，全省紀檢監察機關立案1.4萬件，同比增長12.1%，基層履職能力不斷提升，監督基礎持續夯實。

“羅漢街道群豐村有3名死亡人員超期‘領取’低保補貼資金，超期時間最長的為11個月。”前不久，瀘州市龍馬潭區大數據中心負責人余騰飛，依托黨風廉政監管系統進行數據比對時，發現低保領域存在報警數據，他立即將該問題線索上報區紀委監委。

經查核，羅漢街道群豐村副主任余某某等3名村干部在復審低保人員領取資格工作中，未及時剔除已死亡人員，致使低保資金支付到死亡人員賬戶中。因工作履職不到位，余某某等3名村干部受到黨內警告處分。

運用大數據等信息化技術聯通各類監督主體，形成各負其責、統一協調的基層監督體系，是四川紀檢監察機關推動基層黨風廉政建設實現高質量發展的重要經驗。成都市將鄉村振興領域重點項目、重大資金以及集體“三資”和群眾關注事項納入農村產權交易平台管理，啟動農村產權交易“應進必進、陽光交易”專項行動，加強與巡察監督、審計監督、財會監督、統計監督貫通協同，推進農村產權交易規范化建設。

巴中市巴州區紀委監委強化科技賦能，以鄉村振興專責監督平台建設為載體，將全區各村集體經濟合同共計598份，以及村集體經濟資金全部納入平台統一規范管理、閉環運行，同步健全線上預警、線下跟蹤處置機制。截至目前，平台累計發出預警並督促整改問題187個，督促各村（社區）及時收取集體經濟收益資金101.16萬元。廣安市岳池縣紀委監委聚焦工程項目、緊盯權力行使，充分運用簡易審批村庄建設項目專項治理成果，搭建工程建設項目預警平台，精准發現各鄉鎮在實施項目中存在的圍標串標、指定監理、違規撥付資金等突出問題。

（中央紀委國家監委網站 侯榮 通訊員 王兆偉）