廣西聚焦“一桌餐”、上下級違規吃喝、節假日送禮問題

今年5月，廣西壯族自治區醫保局原黨組書記、局長王某某因嚴重違紀違法並涉嫌犯罪，被開除黨籍、取消退休待遇、移送檢察機關依法審查起訴。其中，王某某嚴重違反中央八項規定精神，多次在南寧市青秀區英華路某餐廳、南寧市青秀區長湖路某小區商品房改造的餐廳、南寧市某酒店私人餐廳等地接受宴請，均未支付餐費。

從去年10月起，自治區紀委監委開展享樂奢靡突出問題專項整治，並對近年來查辦的典型案例逐案分析，重點查處違規“一桌餐”吃喝、上級到下級地方出差吃“宵夜”、下級跑上級機關“聯絡感情”吃吃喝喝、節假日收送禮品禮金等突出問題。

從農家樂、私家菜館到私人會所、寫字樓，近年來隱藏在這些地方的“一桌餐”成為違規吃喝新動向。與藏身於高檔酒樓的違規吃喝相比，查處“一桌餐”的難度高很多。“比如不少寫字樓在入口處都設有門禁，需要登記到訪者信息，這就成為我們暗訪的一道關卡。而且‘一桌餐’的包廂非常隱蔽，如果沒有知情人引導，我們也很難摸到頭緒，等找到地點時早已人去樓空。”

從貴港市委原書記李新元等一批嚴重腐敗案件涉及的“四風”問題中，梳理出10處隱藏在高檔小區、公司內部的“一桌餐”場所﹔來賓市紀委監委緊盯正在查辦的留置案件，排查出“一桌餐”場所3個……除了從風腐一體案件中排查線索外，廣西壯族自治區紀委監委黨風政風監督室有關負責同志表示，還會通過接受群眾舉報、查公函、入賬發票、公車軌跡等方式來發現“一桌餐”的蛛絲馬跡。“組織者個人往往難以負擔高額的餐費，最終還是要通過各種各樣的名頭報銷。因此，通過查看單位賬目尋找違規列支是我們工作的突破口之一。”

針對發現的“一桌餐”隱秘據點，廣西各級紀檢監察機關加強與職能部門協同聯動，及時梳理移交有關信息，由市場監管、公安等部門進行突擊檢查，對在用的、存在無証無照經營等問題的“一桌餐”場所依法依規予以查處，目前已清查場所49個。

上級到下級地方出差吃“宵夜”、下級跑上級機關“聯絡感情”吃吃喝喝，對於這類披著聯絡感情外衣的“小圈子”行為，自治區紀委監委也提出了明確的規范和要求。

“嚴格意義上來看，不管是吃自己的還是公家的，隻要這種與管理服務對象之間的吃喝行為，存在影響執行公務的可能，往往就屬於違紀行為。”自治區紀委監委黨風政風監督室有關負責同志表示，無公函接待、“一函多餐”接待背后，往往隱藏著違規吃喝的影子。比如，廣西某縣糧食局直屬糧庫主任、糧油購銷公司經理韋某審批同意下屬部門安排無公函接待等活動511次，報銷接待費用共計30.57萬余元，2023年2月受到黨內嚴重警告處分。

針對一些干部對享樂奢靡問題認識不清晰、把握不精准的問題，自治區紀委監委對發生較多的“四風”問題、黨員干部詢問較多的政策進行梳理，在6月制定下發《黨員領導干部抵制享樂奢靡突出問題行為規范》，以負面清單和警示案例相結合的方式，簡潔明了列出違規吃喝、違規收送禮品禮金、違規發放津貼補貼、公款旅游等8個方面36種具體情形，指導廣大黨員干部逐條逐項對照檢查、舉一反三。專項整治期間，全區梳理排查突出問題線索653條，處分237人，組織處理33人。

享樂奢靡問題改頭換面、花樣翻新，少數黨員干部心存僥幸、跨越“紅線”，由風及腐、由風變腐的風險始終存在，防反彈、防變異、徹底鏟除腐敗滋生的土壤仍然任重道遠。

“下一步，我們將從以風挖腐和以案看風兩方面著手，通過更多管用的實招、新招，持續整治享樂奢靡歪風、糾治‘四風’頑疾，推動作風建設取得更大成效。”廣西壯族自治區紀委監委黨風政風監督室負責同志表示，一方面，在監督檢查、審查調查中對“四風”問題循線深挖，揪出掩藏在人情往來背后的權錢交易、利益勾兌，斬斷由風及腐的鏈條﹔另一方面，從腐敗案件中深入分析作風新動向，精准查找本地區本領域哪些不正之風與腐敗關系最為緊密，哪些作風問題容易演變為腐敗，優化查辦案件效果。（沈東方）