江蘇：落筆監督小切口 點題整治急難愁盼

“一老一小”牽動千家萬戶。保障“老有所養”“幼有所護”“殘有所助”“弱有所扶”“逝有所安”，是江蘇省紀檢監察機關的重大關切。

該省各級紀檢監察機關立足職能職責，從最困難的群體入手，從最現實的利益出發，開展民生領域專項監督，推動惠民保障政策精准落地，糾治群眾身邊腐敗問題和不正之風，大力解決群眾急難愁盼問題。

南通市紀委監委堅持小切口發力，群眾點題、部門答題、紀委監督，整治農村敬老院重度失能（失智）特困供養人員長期照護問題。市紀委監委駐市民政局紀檢監察組跟進監督，推動排查特困供養人員應收未收、兜底政策落實、照護服務水平、經費管理等方面問題93個。目前，已推動整改完成82個。

據了解，截至去年底，南通市農村重度失能（失智）特困供養人員共704人，其中168人在符合條件的照護機構集中供養，536人在敬老院供養和分散供養。“重度失能（失智）特困供養群體需要格外關愛，但部分敬老院和居家分散供養點照護能力不足，一些符合條件的特困供養人員未能及時辦理長期照護保險。此外，部分機構在經費核算上，存在一定廉政風險。”南通市紀委監委有關部門負責同志告訴記者。

聚焦這一領域薄弱環節，該紀檢監察組形成重點問題督辦清單，對賬銷號，督促駐在部門加強宣傳引導，提高照護機構集中供養率﹔全面摸排，組織為非照護機構特困人員辦理長期照護保險﹔統籌解決經費核算管理以及經費跨區域財政結算等問題，確保“兜住底、兜准底、兜好底”。

在走訪低保戶、殘疾人等特困群體后，南京市雨花台區紀委監委發現困境兒童保障存在“應享未享”“應享低享”等問題。該區有一名幼兒的父母均為聾啞人，其父又因意外受傷失業，家庭陷入困難。但在前期摸排中，社區工作人員沒能及時掌握他的家庭情況，導致“應享未享”困境兒童補貼2萬余元。

除摸排不到位外，部分工作人員還存在政策把握不精准等情形。根據相關政策，自2020年7月起，當地重殘兒童可享受的困境兒童補貼金額已超過殘疾人生活補貼金額，且差額逐漸增加。最近一次調整后，兩項金額分別為每月1160元及1050元。“兩項補貼二選一的政策，有的干部沒有准確掌握、及時宣傳落實，導致符合條件的孩子沒能‘就高’拿到補貼。這每月110元差額，對他們很重要。”該區紀委監委黨風政風監督室主任李穎慧說。目前，已推動把34名兒童納入管理，並督促多部門完善信息篩查、動態管理機制以及困境兒童台賬，構筑“街道+企業+專業組織”救助模式。

昆山市紀委監委梳理去年底收集的1028件群眾訴求，結合實地走訪、案件查辦情況，選取物業專項維修資金管理、政務服務窗口作風、農村道路交通安全、網絡餐飲食品安全、公共交通服務質量以及新能源充電設施建設6類問題，開展點題治理。

以新能源領域問題為例，昆山市從事出租、貨運的新能源車近7000輛，用電需求大，且等待充電時司機通常在車內用餐或休息，嚴寒酷暑天既不安全，也不舒適。點題整治關注這一問題，著力滿足司機用電需求、解決其充電等待的困窘。

在昆山市紀委監委指導下，駐市工信局紀檢監察組開展嵌入式監督，通過專題會議會商、談心談話、跟進督查等方式，推動有關部門加快東西南北4個示范站建設投運、升級改造，加強配套服務建設。目前，南、北示范站已投用。7月17日，完成升級改造的北部示范站休息室正式投用，室內整潔明亮，擺放了寬大的桌椅，為等待充電的司機、群眾提供24小時空調、熱水、無人售賣機等便民服務。

民生無小事，枝葉總關情。“我們將堅持以人民為中心的發展思想，圍繞在發展中保障和改善民生、扎實推進共同富裕、全面推進鄉村振興等政策落實情況做實做細監督，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。”江蘇省紀委監委有關負責同志表示。（中央紀委國家監委網站 徐菱駿）