浙江：推進清廉村居建設 夯實“千萬工程”根基

近日，浙江省紀委監委領導班子成員走進東陽市寀盧村，參觀新時代“宷盧經驗”展示館，調研當地紀委監委以公權力大數據監督推動清廉村居建設情況，回顧梳理全省紀檢監察機關監督護航“千萬工程”建設的經驗做法。

千村示范、萬村整治。“千萬工程”是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農村的成功實踐，也是助力鄉村振興發展的惠民工程、民心工程和共富工程。浙江省紀檢監察機關深入開展調查研究，為強村富民、軟硬件建設提升、改善人居環境、優化公共服務提供有力監督保障，著力推動“千萬工程”在新時代新征程上持續深化。

浙江省紀委監委把清廉村居建設作為推動深化“千萬工程”的重要基礎，從完善治理體系、扎緊制度籠子、筑牢反腐防線等方面，提出22條具體措施。各級紀檢監察機關按照“市統籌、縣主抓、鎮村協同”的工作思路，因地制宜，按照“一村一品、一域一策”定制方案，以精准監督推動美麗生態、美麗經濟、美好生活有機融合。東陽市紀委監委堅持以清廉村居建設為抓手，構建基層監督評價體系，推進基層公權力大數據監督應用場景建設，開展整治提升專項行動等，護航“千萬工程”走深走實。在“兩山”理論的發源地安吉縣，該縣紀委監委聚焦農村垃圾集中處理等12項具體問題，監督壓實整改責任，助力美麗鄉村建設。

“我們以清廉村居建設為抓手，通過健全評價指導意見，以點帶面示范帶動，為鄉村振興和共同富裕提供‘廉’動力。”杭州市紀委監委有關負責同志表示，目前，該市已發布46個清廉村居特色樣板，帶動了一批全國鄉村治理示范村、美麗鄉村的蓬勃發展。

嘉興市秀洲區油車港鎮某村原黨總支書記周某等5人，多次採用虛報冒領、少支多報等手段，在10余個“千萬工程”項目中套取並私分補助資金近34萬元，均受到嚴肅處理﹔衢州市衢江區蓮花鎮某村黨支部委員張某林因違反廉潔紀律，縱容近親屬違規承攬本村工程問題，受到黨內警告處分……護航“千萬工程”，必須夯實清廉根基。浙江省紀檢監察機關將護航“千萬工程”與鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治相結合，對鄉村振興領域問題線索進行“大起底”和“回頭看”，嚴肅查處一批蠶食農村集體經濟、漠視侵害群眾利益的“蠅貪蟻腐”。

浙江省紀委監委把村經濟合作社運行問題納入漠視侵害群眾利益專項治理項目，推動省農業農村廳制定治理方案，針對群眾反映集中的民主決策、收益分配、資產處置等方面不規范問題開展專項治理。今年以來，全省2萬余家村經濟合作社已開展自查，查出問題13301個，已完成整改13123個﹔組織督導檢查2265次，批評教育幫助和處理286人，推動建立和完善制度277項。

針對日常監督不精准不到位問題，慶元縣紀委監委發揮鄉、村兩級紀檢監察監督力量，建立“片區協作+交叉監督”的監督檢查機制，將全縣19個鄉鎮（街道）劃分為8個協作片區，對村“一把手”履職情況全面開展交叉檢查。針對村級財務管理不順、監管不嚴等突出問題，鬆陽縣紀委監委推動縣農業農村局、縣財政局等單位探索農村集體經濟組織“政經分離”改革治理模式，建立健全與“一肩挑”人員相適應的村級資金支出審批制度和聯審聯簽制度，構建農村集體“三資”和到村各類財政、捐助等資金運行的全過程閉環管理監督體系。

“下一步，我們將堅持因地制宜、靶向施治，持續整治鄉村振興領域不正之風和腐敗問題，堅定不移監督推動‘千萬工程’持續深化，助力美麗鄉村既‘清’又‘富’。”浙江省紀委監委相關負責同志表示。（中央紀委國家監委網站 顏新文 通訊員 林星）