深挖貪腐背后問題 失職瀆職與貪污賄賂一起查

日前，廣西壯族自治區北海市圍繞工程領域貪污賄賂、失職瀆職等嚴重違紀違法問題召開警示教育大會，市委工作機關、市直部門單位黨組（黨委、黨工委）、所轄縣區黨委等主要領導以及部分領導干部家屬100多人參加。現場通過通報典型案件、觀看警示教育片、市委主要領導開展以案促改“點題談”等方式，敲響懲貪治腐的警鐘。

“職務犯罪往往貪污賄賂、失職瀆職交織，必須堅持失職瀆職與貪污賄賂一起查，查徹底、查干淨，持續優化政治生態。”北海市紀委監委主要負責同志表示，要扭住“一起查”這個要害，破解認定取証難題，深化以案促改，糾治貪腐背后的失職瀆職行為。

去年5月，北海市紀委監委收到商人王某涉嫌行賄的問題線索，發現其與該市自然資源局副局長唐鳳珍有不正當經濟往來。該市紀委監委工作人員查明唐鳳珍在城中村改造項目中收受王某600多萬元好處費后，對其負責審批的項目逐一核查，深挖其失職瀆職問題。

經查，唐鳳珍在明知王某公司採取空轉資金虛假繳納土地預申請保証金的情況下，非但沒有按規定取消其競拍資格，還在土地招拍挂等環節亂作為，幫助王某借款5000萬元繳納土地出讓金。唐鳳珍失職瀆職致使王某公司“空手套白狼”拿下項目，造成國家損失1.2億元。最終，唐鳳珍因涉嫌受賄罪、玩忽職守罪被移交檢察機關依法審查起訴。

失職瀆職行為專業性、隱匿性強，准確認定、充分取証尤為關鍵。北海市紀委監委堅持以審判為中心的理念，積極探索跨部門協調會商機制，主動邀請檢察院、法院對重大疑難復雜、意見分歧較大的案件進行會商研判，共同破解認定難取証難。

北海市銀海區原副區長周善琨利用職務便利，為他人在提高征地補償等方面謀取利益並收受好處費。調查組固定了其涉嫌貪污、受賄犯罪的証據，但對其隨意審批支付征地補償款，造成國家財政損失是否涉嫌瀆職犯罪存在疑慮。

該市紀委監委及時啟動會商機制，從周善琨是否違規違法審批、是否造成國家重大損失等入手，查實周善琨在明知有關資料不齊全，甚至存在諸多疑點的情況下，違規審批支付征地補償款1.16億余元，最終查清其涉嫌濫用職權犯罪。

北海市堅持“查貪污賄賂必查失職瀆職”，2022年以來，全市查處領導干部嚴重違紀違法案件27起，從中深挖失職瀆職案件10起，佔總數的37%。

北海市深化運用“抓系統、系統抓”模式，推動主體責任監督責任監管責任一體落實，“懲、治、防”貫通協同，以做實以案促改為抓手深化貪腐問題、失職瀆職問題“一起查”。

對市管單位“一把手”履職存在的突出問題，北海市紀委監委以監督提醒函形式由市委書記“點題”，推動整改。針對政法系統、打擊走私等領域案發單位管黨治黨存在的突出問題，該市紀委監委提請市委書記對市中院、檢察院、商務局黨組發出市委書記監督提醒函，責成落實主體責任，嚴防失職瀆職行為發生。

“征地搬遷缺乏專業機構審核，評估補償存在暗箱操作、人為操控的問題。”北海市紀委監委針對查辦征地搬遷領域系列受賄行賄和失職瀆職案件暴露出監管漏洞等問題，及時向市自然資源管理部門發出監察建議書，推動職能部門切實扛起監管責任立行立改。

在該市紀委監委監督推動下，相關職能部門進一步規范啟用征地搬遷評估評審中心，落實征地搬遷補償業務審核審批工作規定，全面排查選定評估機構、審核評估報告、審核補償資料等重要環節廉政風險點，扎牢制度籠子，推動貪腐問題、失職瀆職問題從“一起查”向“一起防”拓展。（通訊員 邵海林 陳玨羽）

來源：中央紀委國家監委網站