重慶市江北區科技局原黨組書記、局長蘇留昶嚴重違紀違法案剖析

蘇留昶，男，1963年1月出生，1981年7月參加工作，1985年5月加入中國共產黨。曾任重慶市巫溪縣副縣長﹔江北區經信委黨委書記﹔江北區科委黨組書記、主任、知識產權局局長﹔江北區科技局黨組書記、局長﹔江北區人大常委會機關黨組成員、一級調研員﹔江北區人大常委會機關一級調研員﹔2023年1月退休。

2023年2月，江北區紀委監委對蘇留昶涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查。2023年4月，蘇留昶被開除黨籍，取消退休待遇﹔其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

2023年2月，剛退休一個月的蘇留昶被立案審查調查並採取留置措施。對正盤算著好好享受退休生活的蘇留昶而言，一切都才剛開始便戛然而止了。曾經，蘇留昶有著讓人羨慕的起點和經歷，但他卻辜負了組織的信任、忘卻了初心使命，沉迷享樂、痴迷金錢、濫權謀私，最終留給自己無盡的悔恨。

貪圖享樂、行事霸道，由風及腐逐漸蛻化變質

理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念、理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。在參加工作之初，蘇留昶也曾勤奮刻苦。在組織的培養下，蘇留昶35歲便被任命為重慶市巫溪縣副縣長。隨著職務的升遷，身邊意圖拉近關系的人多了起來，此時的蘇留昶也慢慢放鬆了對自己的要求，成為商人老板拉攏的對象。

“不是這個約你吃飯，就是那個請你唱歌，於是我就喜歡上了唱卡拉OK、打麻將，有時候下午4點約打牌的電話就過來了，我一度感到這才是人生之樂。”蘇留昶交代，當時的他，八小時內工作敷衍、八小時外燈紅酒綠，有領導找他談心談話，當時他既感動又羞愧，但轉身就拋諸腦后。妻子的要求，老父親的規勸，他都無動於衷、不知悔改，毫無節制地沉迷於紙醉金迷的放縱生活中。

隨著身邊吹捧的聲音不斷，蘇留昶開始自我膨脹，變得脾氣暴躁、自以為是。日常工作中，他不把其他領導放在眼裡，下屬稍有做得不合心意的地方，就嚴厲批評，有時甚至責罵，就連圍著他打轉的商人老板也說他仗勢欺人、蠻橫霸道。

2003年，蘇留昶在班子換屆時落選，改任非領導職務的調研員。此時的他，不僅沒有反躬自省，反而變本加厲。

在調至江北區擔任部門“一把手”后，蘇留昶沒能正確對待組織調整，權力觀、政績觀、價值觀更加扭曲，特別是面對利益的誘惑時，不僅行為上霸道專行，大搞“一言堂”，甚至罔顧黨紀國法。

在任江北區科技局黨組書記期間，蘇留昶作為單位“一把手”，資金撥付都是由其一個人說了算，“三重一大”事項議事規則形同虛設，給人“一霸手”的印象。縱使是區政府常務會議議定的事項，他也以請示過區領導同意為由，擅自改變執行方式，為其從中牟利創造條件。面對給企業撥付的獎補資金，他“雁過拔毛”，凡是經手的資金，“風過了也要抓一把”，不僅不嚴格執行協議條款，甚至為了實現個人非法利益最大化，竟向未達標的項目撥付補貼資金以求回報。在辦案人員向區科技局班子成員詢問蘇留昶上述事情時，班子成員多回答“不知道”“都是他一個人在管”。蘇留昶的行徑，嚴重破壞了江北區科技局的政治生態。

據辦案人員介紹，蘇留昶熱衷於混老鄉圈，結交商人朋友，經常舉辦宴會，邀約商人老板聚餐，借機收受紅包禮金。2016年12月，江北區人民政府決定引進某應用研究院項目，由區科學技術委員會牽頭推進。此后，該研究院聯系人為與蘇留昶搞好關系，送給其一張面值2000元的消費卡，蘇留昶根本不加推辭、順勢收下，可謂是對中央八項規定精神置若罔聞、頂風違紀。

圈子多了，求辦事的人也多了。蘇留昶回憶說，思想鬆懈后，行為上也自然放縱了，照顧親戚朋友做工程、入伍當兵、學生升學、工作調動，隻要找到他，都會幫忙協調。在幫忙后，雖然沒有都收到“坨坨錢”（重慶方言，指大額現金），但是逢年過節，或者把事辦好后，都會收到土特產等禮品。

從吃喝玩樂的“小事小節”，到禮品特產的“禮尚往來”，由風及腐，蘇留昶思想上滑坡、精神上蛻變，最終在欲望和金錢面前喪失自我，在“溫水煮青蛙”中逐漸蛻化變質。

財迷心竅、利令智昏，在違紀違法路上越滑越遠

“我出生在不富裕的家庭，一直以來物質都比較匱乏，也許從小我心裡就藏著對金錢和財富的渴望，這種欲望一旦被喚醒，就來勢洶洶、野蠻生長。”蘇留昶這樣分析自己陷入貪腐泥潭的原因。

2000年春節，蘇留昶在任巫溪縣副縣長時，去看望一名家中經商的老同志，發現其家裡裝修奢華、生活講究。對比之下，蘇留昶想到自己隻有50平方米的家，內心五味雜陳，“一家三口蝸居度日，忙得沒時間照顧孩子，趁早掙錢的想法在那時油然而生”。

2003年換屆，蘇留昶改任非領導職務后，自認為前途無望，工作上也變得消極，就報了大學的MBA班。“到了重慶主城，接觸了更多大老板，見識了有錢人的世界，就更想當個有錢人。特別是到江北區工作后，棄政從商的想法越來越強烈。”當時，恰逢蘇留昶父親經營的煤礦因為煤炭行情大漲開始賺錢，大部分盈利都由他支配，於是，他用煤礦上掙的錢大量購入房產，一時間，金錢給了蘇留昶極大的滿足感，掃除了他仕途不順的苦悶。此時，蘇留昶最初努力工作、回報社會的理想信念早已蕩然無存，“掙大錢”的想法愈發堅定。

煤礦帶來的高收益，使蘇留昶的發財欲望不斷膨脹。在此前的工作中，他牽頭帶領鄉鎮大辦企業，獲得過上級肯定，就以為自己有突出的經濟頭腦和經商天賦，多次對他人感嘆“我還是更適合經商”。其父親的煤礦盈利后，他更是一心向錢，滿腦子全是生意經。2010年，蘇留昶拉上30多名親朋好友，集資4000多萬元開辦了一個新煤礦。2014年，他又組織了幾位好友，合資經營賓館。

2014年底，蘇留昶的煤礦因政策原因被迫關閉，蘇留昶又想著開辟另外的生財之路。正在此時，蘇留昶認識了做小額貸款生意的唐某，看到唐某二十多歲便住獨棟別墅、開豪車，便對他刮目相看，想著和唐某一起做小額貸款生意發財。殊不知，外表光鮮亮麗的唐某，早已在外欠款上千萬元。

不久后，在唐某提出借款400萬元進行周轉時，蘇留昶一口答應下來，自己手上沒有足夠的現金，便將房產進行抵押貸款借給了唐某。沒過多久，唐某又找蘇留昶借錢，表示盈利收回來后馬上連本帶息全部還清。蘇留昶沒有半點懷疑，財迷心竅地又將另外的房產進行了抵押貸款借給唐某。直到最后唐某人間蒸發，債主找上門來，蘇留昶才意識到自己上當受騙。此時的蘇留昶，已背上了近千萬元的債務。“偷雞不成蝕把米，想當個有錢人的夢破碎了。”蘇留昶悔恨地說。

想通過小額放貸生意發財但血本無歸，蘇留昶不甘心，一心想把抵押的房子贖回來。於是，他將黑手伸向了自己的主管領域，想方設法將手中的權力變現。

“科技部門擁有較多的項目引進指標和惠企資金，他便想方設法從中撈取好處。”辦案人員介紹，蘇留昶自認為行事隱蔽，收受好處的事做得天衣無縫，抱著這樣的心態，他肆意“拿捏”老板，把企業主當成提款機。逢年過節，他還會組織宴請活動，主要目的就是收受紅包，對於送錢少的老板，還說人家摳門。“認為科技局應該是我的最后一站，所以有些利令智昏。”蘇留昶懺悔道。

2016年，江北區人民政府與一科研機構合作建立科技中心，需要5000平方米的研發辦公用房。蘇留昶看到5000平方米辦公用房的裝修款是財政資金支付，既有保障，又是自己負責，覺得機會來了。他想辦法安排好友羅某來承接這個裝修工程，羅某當場表態要送上一半利潤。當工程結束后，羅某第一次拿給蘇留昶50萬元，雖然一開始他就有收錢的打算，但面對一摞摞鈔票，他心中也是忐忑不安，既害怕又想要，但一想到背負的債務，貪欲便戰勝了敬畏之心。蘇留昶以羅某幫忙代償個人債務的方式，收受賄賂共計97萬元。

一旦貪念深入骨髓，人就會淪為金錢的奴隸。2017年至2020年，蘇留昶多次讓某公司老板替他償還債務，“借”只是名義，其實他沒打算還，當該老板提出不用還時，蘇留昶更是順水推舟，想著反正都收過別人的“坨坨錢”了，也不在乎多這一次。一邊自我安慰為自己開脫，一邊心存僥幸，他先后收受該老板賄賂共計218萬余元。

善於偽裝、心存僥幸，對抗組織審查企圖蒙混過關

對黨忠誠老實，是對共產黨員的基本要求。蘇留昶在正風反腐的高壓態勢下，仍然執迷不悟，企圖“耍心眼”掩蓋事實真相。

2009年2月，蘇留昶看准房地產市場，同史某、羅某共同出資購買了位於渝北區的一處房產，建筑面積1500余平方米，總價500萬元，其中蘇留昶出資175萬元，佔35%產權。為了向組織隱瞞自己的資金資產情況，自2014年至2022年，蘇留昶在填寫個人有關事項報告時，均按出資75萬元、佔比15%的比例瞞報該房產產權份額。

這處房產購買后不久，蘇留昶就伙同史某、羅某將該房產用於賓館經營。2014年1月，蘇留昶同史某、羅某約定，由蘇留昶獨立承包經營該賓館，並向二人支付承包費。2022年2月，蘇留昶將賓館轉包給他人經營。而這一切，蘇留昶均以家人名義實施，自以為可以瞞天過海，自始至終不向組織如實報告。

2017年，某公司老板熊某通過蘇留昶承接了區科技局相關項目，在項目實施過程中，蘇留昶以幫其代償房屋抵押借款的方式收受熊某95萬元賄賂。2020年10月，區審計局對蘇留昶進行離任審計時發現其存在涉嫌違紀問題。蘇留昶因擔心收受熊某賄賂問題被牽連暴露，便約熊某在某賓館見面，訂立攻守同盟，謊稱該95萬元是熊某個人的購房款，以此掩蓋受賄事實。

在對蘇留昶立案審查調查前，有關他收受賄賂、以親屬名義開辦煤礦、經營賓館等舉報信不斷。在組織處置這些問題線索時，蘇留昶耍盡心機，從未認真反思自省，如實交代自己的問題，一再錯過組織教育和挽救，讓自己在歧途上越走越遠。

一次，在得知組織正在核查其單位違反中央八項規定精神違規吃喝問題時，蘇留昶不是第一時間主動說明問題，而是安排人重新買了瓶酒，對核查人員謊稱“買了酒但是沒有喝，你看酒都還沒開封”。對於自己擁有多套房產情況他也百般隱瞞，對已購買但未辦証的房產概不上報，對已購買且辦理証件的房產則想盡辦法讓人代持。

已為而悔，莫若早戒。蘇留昶貪圖享樂，奉行金錢至上，面對組織的教育挽救，始終心存僥幸，積小錯成大錯，最終自食惡果。

蘇留昶懺悔錄（節選）

被留置后，我深刻反思了自己蛻變與墮落的原因。

在物質世界中迷失，背離初心使命。我當上副縣長后，受到的外界誘惑越來越多，理想信念動搖。開始覺得當官也不過如此，性價比不高，有錢才是硬道理。價值觀開始扭曲，思想開始開小差，工作上就開始懈怠，人生最初的理想信念早已蕩然無存，一心想著如何賺錢，也從原來那個勤奮刻苦的有為青年變成了滿身銅臭的俗人。

在歪風邪氣中迷失，精神懈怠、玩物喪志。學好三年，學壞三天。組織上本來是委以重任，激勵我繼續好好干事創業，但我卻把副縣長的位置作為一種苦盡甘來的享受，作為一種功成名就的滿足，不思進取，作風開始漂浮，熱衷於搞接待，工作中有了鬆鬆綁、歇歇腳的想法。

在一時成就中迷失，德行操守滑坡。身邊吹捧的聲音越來越多，我就開始自我膨脹，下屬稍有做得不好的地方，就嚴厲批評，有時甚至責罵，剛愎自用、脾氣火爆，“小人得志，不可一世”，好像就是對我的寫照。有了更大的權力，說的話更管用了，思想上“謹小慎微”的門一開，隻要親友找到我，我都會協調幫忙。我全然沒意識到這是個苗頭，我的思想潛伏著守不住操守的危險，導致我膽子越來越大，最終滑向深淵。

在貪欲和虛榮中迷失，踐踏紀法紅線。調到江北區工作后，我就一門心思想做生意。一開始，生意上都很順利，但后來煤礦關閉、錢財被騙，讓我債務纏身。妻子讓我認栽認賠，但我不甘心自己多年來積累的財富就這樣流走，不甘心自己有錢人的標簽就這樣被撕掉，我便萌生了“邪念”，想著眼前自己科技局“一把手”位置可能就是我最后的機會了，便開始留意怎麼讓自己的權力變現。也曾想到如果東窗事發，后果就是要吃牢飯，但這不安很快被沉重的債務壓力蓋過去，也相信自己運氣不會這麼差，收錢的方法也隱蔽，應該不會被查處。

我深切感受到，違紀違法有了第一次就會有第二次第三次……直至被繩之以法。貪欲的魔鬼驅使我一錯再錯，底線越來越低，“坨坨錢”要收，“小錢”也看得起，區紀委監委找我談話，我全都沒聽進去，一心想著怎麼編說辭，怎麼脫身，這讓我錯失了最后一次自救的機會，現在想來，真是悔恨交加。

權錢交易真是這世間最虧本的買賣！可惜世間沒有后悔藥，時光不會再重來。

（通訊員 胡小珊 周小涵 於一鵬）