專項整治靠企吃企

近日，寧夏回族自治區紀委監委召開會議，集中通報了一批近年來查處的區屬國有企業違紀違法典型案例，並對“靠企吃企”專項治理進行動員部署。

自治區紀委監委深入貫徹二十屆中央紀委二次全會精神，聯合自治區黨委宣傳部、財政廳、國資委印發《關於開展國有企業“靠企吃企”專項治理工作方案》，成立工作專班，把開展“靠企吃企”專項治理工作作為深化整治國有企業領域腐敗的重要切口，圍繞關聯交易、利益輸送、設租尋租等問題開展靶向監督和重點治理。

“截至目前，已深入8家市屬國有企業發現問題9個，提出整改意見31條。”石嘴山市緊扣國有企業資產資源交易、物資採購、投資並購、項目審批、選人用人等“靠企吃企”問題易發多發的重點環節和突出問題，深化紀檢監察監督與審計監督、財會監督等貫通協同路徑，從市審計部門提供的國有企業資產管理使用情況專項審計報告入手，發揮數據審計在查找疑點、精准定位、綜合分析等方面的優勢，同時借助市屬國有企業審計監督平台大數據技術，切實提升監督質效。

專項治理工作啟動后，寧夏交通投資集團紀委督促集團黨委圍繞“投融建管養運”六大業務板塊，確定“10+N”自查自糾內容，在完成自治區要求的重點自查自糾內容基礎上，新增“是否存在套取挪用項目建設資金”“是否存在違規發放薪酬、津補貼等行為”兩個方面問題，實現自查自糾縱向到底、不留死角。同時，建立“紀企聯動”機制，聚焦集團各部門建立的企業問題清單、個人問題清單、意見建議清單、問題整改台賬等“三單一台賬”，積極發揮國企紀委和國企紀工委監督優勢，強化“點”“面”分工，確保問題排查精准到位。

“靠企吃企”風險點多，隱蔽性、復雜性、危害性強。為堅決斬斷“靠企吃企”腐敗鏈條，保持高壓震懾，賀蘭縣紀委監委聯合相關職能部門成立專項治理工作領導小組，系統分析近年來查處的“靠企吃企”案件，摸清“靠”的套路、“吃”的表現，重點對國企改革、國有資產核銷轉讓、國有產權交易等領域違紀違法問題線索再起底、再篩查。

“在深化‘靠企吃企’專項治理中，我們深刻把握‘懲、治、防’辯証統一關系，堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合，推動專項治理取得更大實效。”自治區紀委監委有關負責同志表示。

為進一步完善懲戒機制，寧夏堅持查處“內部人”和懲戒“圍獵者”一起抓，加大對不誠信、不廉潔供應商及分包商的懲戒力度。自治區紀委監委駐自治區住建廳紀檢監察組督促駐在部門建立工程建設領域招標代理機構行賄人“黑名單”制度和建筑類企業供應商“黑名單”信息資源庫，對充當不法掮客的招標代理機構零容忍。

近日，自治區紀委監委駐自治區國資委紀檢監察組聯合駐在單位審計部門，對區屬國有企業資產租賃管理方面存在的廉政風險開展專項調研，針對調研中發現的部分企業決策公開透明度不夠、租賃合同簽訂不嚴密、租金約定不合理等問題，督促駐在部門制定《關於規范自治區屬國有企業資產租賃有關事項的通知》，從9個方面對企業資產租賃行為進行規范，要求企業採取公開招租方式，擇優確定承租方，嚴堵國有資產收益流失漏洞。

吳忠市紀委監委以落實“三會兩書兩報告”制度為抓手，發揮典型案件的警示教育作用，針對查處的市公務用車服務有限公司原黨支部書記、經理蒲某“靠企吃企”職務犯罪案件，分別召開處分決定宣布會、警示教育大會和專題民主生活會，以身邊事教育身邊人，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。同時，向市國有資本運營公司制發監察建議書，督促制定完善相關制度，努力實現“發出一份建議、解決一類問題、完善一批制度”的功效。

（本報記者 高參參 通訊員 何江）