刀刃向內防止“燈下黑”

紀檢監察機關是黨內監督和國家監察的專責機關，在全面從嚴治黨、推進黨的建設中承擔重要職責。新時代以來，習近平總書記多次在中央紀委全會上對紀檢監察機關自身建設作出重要指示，提出要解決“誰來監督紀委”問題、“清理好門戶”、防止“燈下黑”、“清除害群之馬”等要求，並明確指出“紀檢監察機關要接受最嚴格的約束和監督”。一個“最”字，將對紀檢監察機關的高標准、嚴要求提升至全新的高度。

“打鐵的人”必須是“鐵打的人”。李希同志在二十屆中央紀委常委會集體學習時指出，要在鍛造紀檢監察鐵軍上堅持高標准、嚴要求。以實際行動落實黨中央的要求，回應社會關切，各級紀檢監察機關堅持把不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的理念貫穿自身建設，積極主動接受監督、自覺強化自我約束，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

把“治權之權”關進制度籠子

黨的二十大報告指出，堅持嚴管和厚愛相結合，加強對干部全方位管理和經常性監督。隨著紀檢監察體制改革深入推進，紀委監委監督范圍擴大、監督對象增加、權限更加豐富，規范用權的需求更加緊迫，越織越密的“制度籠子”必須將紀檢監察權納入進去、規范起來。

新時代以來，紀檢監察法規制度建設不斷加強，《監察法》、《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》、《監察機關監督執法工作規定》、《公職人員政務處分法》、《監察官法》、《監察法實施條例》、《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》、《紀檢監察機關派駐機構工作規則》等一批標志性、關鍵性、基礎性法規制度出台，紀檢監察機關的權力邊界進一步得到明確，紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平不斷提高。除此之外，中央紀委國家監委圍繞信訪舉報、線索處置、案件監督管理、監督檢查、審查調查、辦案安全、案件審理和涉案財物管理等出台一系列內部監管制度，如《關於加強新時代紀檢監察干部監督工作的意見》、《中央紀委國家監委機關審查調查工作人員“十不准”》等，不斷健全符合紀檢監察工作規律的組織制度、運作方式和審批程序，確保紀檢監察權在正確軌道上行使。

結合工作實際需要，將一些行之有效的做法固化為規章制度，是各級紀檢監察機關加強自身建設的重要內容。在天津，全市紀檢監察干部“九嚴禁”於近日出台，從政治紀律、履職用權、工作作風、廉潔自律、家風建設等9個方面列出嚴禁事項，並細化為“36個不准”的“負面清單”﹔在江蘇，《紀檢監察干部“八嚴禁”》及《紀檢監察干部違反“八嚴禁”行為處置辦法》出台實施，前置干部自律紅線……一系列強化自我監督的制度規范對紀檢監察權行使中的短板弱項予以完善，紀檢監察干部自我約束的“緊箍”越收越緊。

刀刃向內清除“害群之馬”堅決防止“燈下黑”

十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的工作報告披露了這樣一組數據：5年來，全國談話函詢紀檢監察干部4.3萬人，組織處理721人，處分1.6萬人，移送檢察機關620人。嚴肅查處紀檢監察干部違規違紀問題線索並公開通報處理情況，彰顯著紀檢監察機關正視問題的勇氣和刀刃向內的自覺。

紀檢監察機關不是“保險箱”，紀檢監察干部也沒有天然的“免疫力”。當前，腐敗和反腐敗較量還在激烈進行，紀檢監察隊伍腐敗和反腐敗斗爭仍在繼續，同樣呈現出“四個任重道遠”新的階段性特征。紀檢監察干部處在正風肅紀反腐一線，容易成為別有用心之人的“圍獵”對象。近年來，少數紀檢監察干部發生以權謀私、以案謀私等問題，更加凸顯從嚴管理、從嚴監督的必要性和緊迫性。因此，懲治這一手更加不能鬆、不能軟。僅2022年，中央紀委國家監委駐國家安全部紀檢監察組原組長劉彥平、黑龍江省紀委監委第五監督檢查室原主任李樹軍、遼寧省紀委第七紀檢監察室原主任安海棠等多名紀檢監察干部就因執紀違紀、執法犯法受到嚴肅處理。這些“害群之馬”被堅決查處並清理出紀檢監察干部隊伍，向全系統、全社會釋放出了清除“害群之馬”的鮮明信號。

“打鐵的人”自身不正不硬，造成的危害更嚴重，紀檢監察機關必須以更高標准加大自我淨化力度，經常“打掃庭院”，提升干部“免疫力”。近年來，各級紀檢監察機關加大對紀檢監察干部談話函詢后抽查核實比重，讓談話函詢“長牙”“帶電”﹔將紀檢監察干部違紀違法和職務犯罪問題作為審查調查的重點，堅持從“七個有之”等違反政治紀律和政治規矩問題查起﹔堅決查處執紀違紀、執法違法，跑風漏氣、說情干預，串供包庇、對抗審查等問題，不斷鞏固“不敢腐”的懲治震懾，有力維護了干部隊伍的純潔性。

“打鐵的人”更要提高思想覺悟

“市重點工程建設管理處原紀檢監察組組長項某某案件將在裕安區法院開庭審理，請各部室及時反饋參加旁聽庭審人員名單。”2022年12月17日，安徽省六安市紀委監委發出這樣一則通知。

身邊典型案例是紀檢監察干部最好的“衣冠鏡”，也是最強的“清醒劑”。以案為鑒開展警示教育，筑牢“不想腐”的思想堤壩，是紀檢監察機關持續防治“燈下黑”的有效舉措。陝西省紀委監委堅持凡查辦重大案件必開展警示教育和以案促改，每年選取10起紀檢監察干部違紀違法案例進行通報﹔浙江省開展全省紀檢監察系統警示教育月活動，著力推動形成風清氣正的政治生態。

深入細致的思想政治工作，是提高紀檢監察干部思想覺悟、讓“不想腐”在思想深處扎根的法寶。各級紀檢監察機關加強對干部隊伍的思想政治工作，注重把黨性教育與道德教育融合起來，把嚴肅黨內政治生活與培育良好家教家風結合起來，把紀檢監察機關政治生態建設與紀檢監察干部清廉素質建設貫通起來，弘揚清風正氣，抵制歪風邪氣。雲南等地紀檢監察機關持續開展談心談話工作，動態掌握干部的思想狀況、精神狀態和工作成效，引導干部積極干事創業﹔黑龍江省黑河市紀委監委組織開展家庭助廉活動，開展受處分干部教育回訪，讓干部重拾信心再出發。

通過用理想信念強基固本、凝心鑄魂，廣大紀檢監察干部自我監督、自我約束的政治自覺、思想自覺和行動自覺進一步增強，努力做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔，無愧紀檢監察“鐵軍”這個響亮的稱號。

（來源：《中國紀檢監察》，2023年01期）