全會觀察丨健全全面從嚴治黨體系

習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上發表重要講話，深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求，對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰略部署。

兩個多月前，習近平總書記在黨的二十大報告中首次提出“健全全面從嚴治黨體系”，對於堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程具有重要意義。

全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。新征程上，必須深刻學習領會、認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，深入貫徹全面從嚴治黨戰略方針，推動健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

新時代十年，我們黨不斷深化對自我革命規律的認識，不斷推進黨的建設理論創新、實踐創新、制度創新，初步構建起全面從嚴治黨體系

構建全面從嚴治黨體系，是一項具有全局性、開創性的工作。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的政治勇氣和十年磨一劍的戰略定力推進全面從嚴治黨，在管黨治黨上更加注重整體推進、協同發力。我們黨不斷深化對自我革命規律的認識，不斷推進黨的建設理論創新、實踐創新、制度創新，初步構建起全面從嚴治黨體系。

政治建設是黨的根本性建設。我們黨把政治建設擺在首位，旗幟鮮明堅持和加強黨的領導，嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態，推動全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

思想建設是黨的基礎性建設。我們黨堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面加強黨的思想建設，加強理想信念教育，引導廣大黨員干部經受全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮。

黨的力量來自組織。我們黨提出和堅持新時代黨的組織路線，以組織體系建設為重點，增強黨組織政治功能和組織功能，推動各級黨組織全面進步、全面過硬。

黨的作風就是黨的形象。我們黨以制定和落實中央八項規定開局破題，發揚釘釘子精神，持之以恆糾治“四風”，下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題。八項規定，已成為新時代共產黨人的一張“金色名片”。

紀律是管黨治黨的“戒尺”。我們黨把紀律建設納入黨的建設總體布局，把嚴的要求貫徹到黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程。發揮紀律建設標本兼治作用，做實做細經常性紀律教育，精准運用“四種形態”，讓黨員干部切身感受到黨的嚴管和厚愛。

把權力關進制度籠子。我們黨把制度建設貫穿黨的各項建設，形成比較完善的黨內法規制度，搭建起黨和國家監督體系的“四梁八柱”。

反腐敗是最徹底的自我革命。我們黨開展史無前例的反腐敗斗爭，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固。

放眼全世界，沒有任何一個其他政黨能像中國共產黨這樣從嚴管黨治黨，能像中國共產黨這樣擁有如此科學嚴密的全面從嚴治黨體系，這是我們黨的一大顯著優勢和制勝密碼。

堅持內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通，進一步健全全面從嚴治黨體系，使全面從嚴治黨各項工作更好體現時代性、把握規律性、富於創造性

習近平總書記強調，全面從嚴治黨體系應是一個內涵豐富、功能完備、科學規范、運行高效的動態系統。健全這個體系，需要堅持制度治黨、依規治黨，更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協同協調，更加突出體制機制的健全完善和法規制度的科學有效，更加突出運用治理的理念、系統的觀念、辯証的思維管黨治黨建設黨。

我們黨作為長期執政的馬克思主義政黨和世界上第一大政黨，黨的遠大目標和歷史使命，黨的隊伍的龐大規模和廣泛分布，黨面臨的重大風險和嚴峻挑戰，決定了隻有整體地而不是局部地、系統地而不是零碎地、持久地而不是短暫地、高標准地而不是一般化地全面從嚴治黨，形成布局合理、內容科學、要素齊備、統一高效的全面從嚴治黨體系，才能把我們黨建設好。

連點成線、織線成網，回望新時代十年，管黨治黨不斷強化全面系統布局、實現協同高效推進。黨的十九大系統總結黨的十八大以來全面從嚴治黨的創造性實踐，提出了新時代黨的建設總要求。黨的二十大強調要落實新時代黨的建設總要求。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們堅持以黨的政治建設為統領，全面加強思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等，把制度建設貫穿其中，推動黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協同協調，黨的建設質量不斷提升。

黨中央明確提出堅持制度治黨、依規治黨，前所未有重視和加強黨內法規制度建設，新制定修訂的黨內法規佔比超過70%，現行有效黨內法規近4000部，形成比較完善的黨內法規體系。體制機制的健全完善和法規制度的科學有效，實現了黨組織工作活動和黨員、干部行為全面有規可依、有章可循，為在制度軌道上推進全面從嚴治黨提供了一整套嚴明的標准和規范。

堅持全面從嚴治黨綜合施治、立體施策，推動教育制度監督齊發力，讓各項措施和手段相互配合、形成合力。從加強黨的創新理論武裝，開展黨內集中教育，到嚴肅組織生活、民主評議、考核考察、報告個人事項等﹔從健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，堅持不懈正風肅紀反腐，到堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重……我們黨運用治理的理念、系統的觀念、辯証的思維管黨治黨建設黨，打出管黨治黨“組合拳”，開創了革命性鍛造的新局面。

站在新起點，堅定不移推動健全全面從嚴治黨體系，是推進新時代黨的建設新的偉大工程的必然要求。要堅持內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通，進一步健全全面從嚴治黨體系，使全面從嚴治黨各項工作更好體現時代性、把握規律性、富於創造性。

堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨戰略部署，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求，為實現新時代新征程黨的使命任務提供堅強保障

黨的二十大報告深刻指出，全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。必須弘揚偉大建黨精神，堅定不移全面從嚴治黨，以黨的自我革命引領社會革命。

在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記強調“要站在事關黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的高度，把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恆課題”，對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰略部署。必須認真貫徹落實黨中央各項部署要求，一刻不停推進全面從嚴治黨，為實現新時代新征程黨的使命任務提供堅強保障。

中國共產黨是最高政治領導力量，堅持黨中央集中統一領導是最高政治原則。政治監督是督促全黨堅持黨中央集中統一領導的有力舉措，要在推進政治監督具體化、精准化、常態化上下更大功夫，以有力政治監督保障黨的二十大決策部署落實見效。

黨風問題關系執政黨的生死存亡。作風建設不可能一蹴而就、畢其功於一役，必須常抓不懈、久久為功。要持續深化落實中央八項規定精神，繼續糾治享樂主義、奢靡之風，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，不斷把作風建設引向深入。

加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。要把紀律建設擺在更加突出位置，黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程都要貫徹嚴的要求，既讓鐵紀“長牙”、發威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規守紀的高度自覺。

當前，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固，但形勢依然嚴峻復雜，遏制增量、清除存量的任務依然艱巨。要深化標本兼治、系統治理，在不敢腐上持續加壓，在不能腐上深化拓展，在不想腐上鞏固提升，把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，三者同時發力、同向發力、綜合發力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。

健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要標志。黨章修正案在各級紀委主要任務中增寫推動完善黨和國家監督體系的重要職責。要持續深化紀檢監察體制改革，做實專責監督，搭建監督平台，織密監督網絡，協助黨委推動監督體系高效運轉。

奮進新征程，建功新時代。紀檢監察機關是推進全面從嚴治黨的重要力量，使命光榮、責任重大。踏上新的趕考之路，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，堅定不移推動健全全面從嚴治黨體系，堅定不移推動正風肅紀反腐向縱深發展，以一往無前的奮斗姿態、永不懈怠的精神狀態履職盡責，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的貢獻。

（中央紀委國家監委網站 段相宇）