雲南深入推進清廉村居建設 規范小微權力運行

“清廉山歌大家唱，鄉愁記憶講故事，智慧平台常公開，鄉賢群眾來監督，鄉村振興接力棒，清廉村居換新樣……”初夏的傍晚，在雲南省會澤縣鐘屏街道鄉愁館，居民們圍坐在一起，清廉山歌伴著微風響起。

去年3月，雲南省紀委監委下發開展“清廉雲南”建設活動的通知，全面推進清廉雲南建設。村是離群眾最近的一級組織，雲南省把清廉村居建設作為深入推進“清廉雲南”的重要抓手，著力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、鄉村治理和諧有序的良好氛圍，使人民群眾的滿意度和獲得感進一步增強，風清氣正的農村基層政治生態進一步鞏固。

全省各級紀檢監察機關以規范小微權力運行為切口，推動監督下沉，打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居，不斷夯實清廉村居建設根基。

“之前‘四議兩公開’執行不嚴格，我們結合小微權力清單和各村實際進一步健全完善管理制度。同時，梳理出規范小微權力運行流程圖17個，1327名村組干部向村民做出公開承諾，建立‘四張清單’1325張3.6萬余條。”玉溪市江川區紀委監委相關負責人介紹，自清廉村居建設以來，該區反映村組干部的問題線索呈現大幅下降趨勢，截至目前，收到反映村組干部問題的線索數量比去年同期減少52.6%。

推行公開“唱賬”機制管住小微權力、建立“一單一圖三提醒”模式的小微權力清單制度、探索網絡直播加強小微權力監督……雲南省紀檢監察機關把監督規范小微權力運行作為推進清廉村居建設的一個重要著力點，堅持邊學習邊調研邊工作邊總結，結合實踐不斷探索監督方式，讓權力在陽光下運行。

針對基層監督力量薄弱等問題，該省把村（居）務監督委員會與民情監督相融合，既發揮村（居）務監督委員會、村級紀檢委員等監督“前哨”作用，又因地制宜，統籌協調其他監督力量，健全完善監督網絡。陸良縣邀請村“兩代表一委員”、優秀老黨員等參與到村（社區）治理中來，壯大基層治理力量﹔雙柏縣紀委監委選聘了262名村（社區）“三員”，即鄉村振興項目廉潔評估員、特邀觀察員和監察聯絡員，選優配強監督力量，護航清廉村居建設……

另外，主動搭建群眾參與監督平台，鼓勵群眾對身邊事開展監督，也是該省推進清廉村居建設、提升群眾獲得感的舉措之一。在清廉村居建設中，雲南省各地結合實際，探索建立智能監督管理平台。麗江市古城區運用“智慧+”思維創新開通微信小程序，並在小程序上設置“鄉村明白賬”“信息公開”等模塊，公開村居各項事務情況的同時，主動接受群眾監督。

為全面了解掌握各地清廉村居建設情況，雲南省紀委監委還抽調精干力量組成調研督導組，深入昭通﹑玉溪﹑楚雄﹑普洱等州（市）及部分縣（市、區）、鄉（鎮、街道）、村（社區）對清廉村居建設情況進行調研督導，並提出針對性意見建議，助推清廉村居建設走深走實。

（來源：中央紀委國家監委網站）