中國共產黨新聞網>>反腐倡廉
分享

中共浙江大學委員會關於十九屆中央第七輪巡視整改進展情況的通報

2022年04月16日13:52    來源:中央紀委國家監委網站

根據中央統一部署,2021年5月8日至7月5日,中央第二巡視組對浙江大學開展了常規巡視。2021年9月4日,中央巡視組向浙江大學黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高思想認識,採取有力行動,堅決貫徹落實黨中央關於高校巡視整改的部署和要求

學校黨委深刻認識到,中央巡視是對浙大工作進行的一次全面深入的政治體檢,充分體現了對浙大領導班子和全校黨員干部的關心和重視,巡視指出的問題是事關學校改革發展的重要問題,抓好巡視整改是學校端正方向、提升格局、從嚴管理、加快發展的難得機遇。學校黨委從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度對待巡視整改工作,把巡視整改作為全校重要政治任務,認真學習習近平總書記聽取十九屆中央第七輪巡視情況匯報時的重要講話以及十九屆中央第七輪巡視集中反饋會議精神,堅決扛起巡視整改主體責任,反復對標對表,精准把脈施策。

在整改過程中,學校黨委進一步重溫殷切期待,不斷提高從政治上認識和解決問題的能力,校准學校辦學與習近平總書記期待和中央要求上存在的偏差,引導干部師生肩負起“走在前列”的責任擔當,以強烈的歷史擔當探索中國特色世界一流大學的建設道路﹔進一步心懷“國之大者”,增強為黨為國分憂的使命感和緊迫感,深化對一流大學群體在黨和國家事業全局中的重要戰略地位的深刻認識,強化“以服務求發展,用貢獻求輝煌”的辦學理念﹔進一步聚焦立德樹人,強化人才培養的中心地位,將立德樹人作為檢驗學校一切工作的根本標准,著力打造以學生成長為中心的高質量教育體系﹔進一步加強政治建設,推動全校上下認清大學具有的政治屬性,貫徹落實好新時代黨的組織路線,大力構建上下貫通、執行有力的組織體系,旗幟鮮明地將學校打造成為堅持黨的領導的堅強陣地﹔進一步強化嚴的氛圍,從嚴管黨治校、加強壓力傳導,始終堅持嚴的主基調,將紀律和規矩嚴起來、挺起來,推動全面從嚴治黨向縱深發展,不折不扣抓好整改落實。

經過集中整改,全校上下踐行“兩個維護”的自覺性堅定性得到提升,黨組織的領導力、組織力和戰斗力不斷提高,黨員干部的政治判斷力、政治領悟力和政治執行力持續增強,心更齊氣更順勁更足的文化氛圍、齊心協力團結進取的政治局面進一步鞏固,有力地推動了“四個落實”和教學科研事業發展,為加快建設中國特色世界一流大學奠定了堅實基礎。

二、履行主體責任,系統組織推進,將巡視整改作為重要政治任務抓緊抓實

學校黨委堅決扛起巡視整改主體責任,結合學校實際認真做好巡視“后半篇文章”。

(一)高舉思想旗幟,不斷增強干部師生擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治自覺。將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署作為黨委常委會第一議題,提高黨委理論學習中心組學習會質量,通過領導班子戰略研討會、暑期工作會議、院系工作交流會等推動習近平新時代中國特色社會主義思想在學校的轉化落實。接受巡視以來,校院兩級圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想開展了510余次專題學習,認真學習貫徹了習近平總書記“七一”重要講話以及在十九屆六中全會、兩院院士大會、中央人才工作會議等會議上的重要講話精神,並認真研究落實舉措。

(二)科學謀劃方案,切實加強對巡視整改的組織領導。學校黨委緊盯反饋問題,不折不扣、全力以赴推進整改。第一時間成立巡視整改工作領導小組,由黨委書記任組長、其他黨員校領導為成員,領導小組辦公室設在黨委辦公室,召開了11次巡視整改工作領導小組會議,對抓好巡視整改工作、答好“政治考卷”、壓實工作責任、發揮各級黨組織作用提出了明確要求。逐條對照中央巡視組反饋意見,召開黨委全委會、黨委常委會研究制定了《中共浙江大學黨委關於中央巡視反饋意見的整改落實方案》,將反饋意見分解為6個方面16類77個具體問題,並明確了281項整改措施,每項整改任務均明確牽頭校領導、牽頭單位、責任單位、整改時限。逐條逐項梳理了見人見事整改清單,做到逐一交辦,倒排時間,對賬銷號。制定了選人用人、意識形態工作責任制落實情況整改方案,並納入學校整體的整改部署一起統籌落實。聚焦重點領域實施關鍵突破,黨委書記、校長牽頭“探源研究”、“踐行‘國之大者’使命”、“人才培養主責主業”、“黨委領導下的校長負責制”、“師德師風建設”、“學科和國家級平台建設”、“全面從嚴治黨和意識形態”、“選人用人”、“附屬醫院專項治理”、“校外平台整頓優化”等10個重點整改專項,召開重點整改專項討論會、推進會,逐項制定整改方案,形成了一批標志性整改成果。

(三)全面深化部署,壓實校院兩級的巡視整改責任鏈條。學校黨委將抓班子、帶隊伍作為落實巡視整改工作的關鍵,做到上下聯動、責任到位。學校黨委書記認真履行第一責任人責任,對巡視整改重要工作親自部署、重要環節親自協調、重要案件親自督辦,赴多個院系實地調研,定期聽取各單位落實巡視整改工作進展匯報,及時研究整改工作過程中出現的新情況新問題。班子成員主動認領整改任務、細化整改措施,加強對分管部門、聯系單位的指導督促,共召開巡視整改專題會議100余場次。召開巡視整改專題民主生活會,深入查擺問題,深刻剖析原因,班子成員圍繞整改進一步統一了思想、堅定了以精衛填海、愚公移山的精神抓好巡視整改的決心和信心。壓實牽頭單位和各院級黨組織整改責任,建立一級抓一級、層層抓落實的責任體系,明確牽頭單位擔負起牽頭責任,加強統籌協調。明確各院級黨組織承擔院系整改主體責任,成立巡視整改工作領導小組,對標校級整改方案,結合本單位實際形成整改方案,每月報告集中整改進展情況。建立“五項保障落實”的整改機制,分別是黨委常委會牽頭抓總機制,黨委常委會定期聽取整改推進工作匯報﹔整改落實全面推進機制,重視發揮巡視整改工作領導小組辦公室作用,制定辦公室工作方案,下設綜合協調組、文秘材料組、專項工作組、指導監督組,統籌推進學校巡視整改工作﹔整改落實部門協同機制,對跨部門、跨領域、跨業務的重點難點問題建立工作專班﹔整改落實上下聯動機制,強化校進院跟、全校“一盤棋”意識﹔整改落實總結評估機制,將巡視整改工作納入學校黨委重大任務事項,形成問題整改動態更新、定期評估、反復迭代的工作閉環。

(四)堅持嚴督實導,按照“四個融入”要求實現巡視整改一體化推進。將“嚴”的基調貫穿巡視整改始終,把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,實現標本兼治、久久為功。突出一體化整改,將巡視反饋意見、選人用人專項檢查、落實意識形態工作責任制專項檢查、上次巡視反饋整改未到位問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題及非學歷教育、基礎教育合作辦學、校辦企業、附屬醫院四個領域問題等全部納入本次整改范圍。同步推進中央巡視組對學校反饋意見整改落實、巡視轉交相關信訪件辦理落實和巡視反饋建議貫徹落實。將高校“六個不足”的共性問題和浙大的個性問題相結合,將面上問題全面整改與重點問題專項突破相結合。完善督促檢查通報制度,建立督查督導機制,校領導班子成員經常性深入分管聯系單位現場督導巡視整改工作,共開展現場督導69次。建立信息報告制度,要求各整改任務牽頭單位和院級黨組織每月15日報送整改工作進展情況,加強經驗交流,編發巡視整改工作簡報。深化巡視整改監督,學校黨史學習教育巡回指導組對學校整改事項進行全面監督﹔針對重點整改專項,成立專項監督組,由學校紀委委員帶隊開展監督檢查。著力構建長效機制,將解決具體問題與解決長遠問題和建章立制有機結合起來,既針對具體問題立行立改,也注重舉一反三、建立長效機制,制定或修訂學校規章制度80多項。建立整改定期“回頭看”機制,做好集中整改與中長期整改任務的有機銜接和階段性總結評估,努力把巡視整改成果轉化為推動學校改革發展的強大動力。

三、動真碰硬、務求實效,高質量推動巡視反饋意見逐條逐項整改到位

學校黨委通過全面覆蓋、精准整改、綜合施治、校進院跟,逐條逐項落實整改任務。目前,整改落實方案提出的281項整改措施,應於3個月內完成的265項整改任務均已完成,還有16個中長期項目正按計劃積極推進中。

(一)關於學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

1.將習近平總書記關於教育工作重要論述和對浙大重要指示精神貫通起來貫徹落實

一是進一步認清中管高校戰略地位。學校黨委把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,黨委常委會、黨委理論學習中心組第一時間學習貫徹黨的創新理論和黨中央重大決策部署。巡視以來,學校黨委及時跟進學習習近平總書記在黨的十九屆六中全會上重要講話、“七一”重要講話等精神,印發深入學習貫徹習近平總書記在清華大學考察時重要講話、在中央人才工作會議上重要講話等精神的通知,組織干部師生更全面理解黨和國家對高等教育事業的期待和要求。

二是進一步引導師生以服務國家為最高追求。學校黨委明確了學校新一輪“雙一流”建設戰略導向和發展目標,進一步落實了“以服務求發展、用貢獻求輝煌”的辦學理念,更加突出了質量、特色、貢獻、聲譽要求。深化教育評價改革,修訂了教師高級職務任職基本條件、各類專業技術職務任職基本條件、中層領導班子和領導干部考核工作辦法,制定進一步促進畢業生高質量就業的實施意見,將服務“國之大者”作為干部師生的自覺追求。開展使命願景大討論,組織兩院院士、專家學者、干部師生等圍繞一流大學的戰略地位和歷史使命開展各級各類研討活動3300余場次。啟動實施“踐行‘國之大者’使命”重點整改專項,凝練了一批服務國家戰略的重大方向。學校作為第一完成單位獲2020年度國家科學技術獎勵11項,獲文科重大項目總數23項,均創學校歷史新高。推進“中國歷代繪畫大系”編纂和巡展工作,目前擬出版五大全集66卷240余冊,階段性成果展覽已陸續推出。

三是進一步領悟習近平總書記對學校的重要指示精神。實施“探源研究”重點整改專項,系統開展習近平總書記關於中國特色世界一流大學建設的重要論述及其溯源研究,獲教育部支持將其列入哲學社會科學研究重大課題。對照建設中國特色世界一流大學“走在前列”的標准,高質量編制新一輪“雙一流”建設方案,對“十四五”發展規劃進行了修改完善。建立學習貫徹習近平總書記重要指示精神抓落實機制,把學習貫徹情況作為學校黨委專項督查項目,作為學校院級領導班子和領導干部年度考核和任職考核的必備要素,作為校內巡視的重要內容。

2.推動習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”

一是強化理論武裝。將學習習近平總書記對浙大重要指示精神作為新生始業教育、新教工入職培訓、中層干部集中培訓、黨支部書記輪訓等的重要內容,巡視以來,組織校院兩級黨委理論學習中心組學習510余次。

二是用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。學校黨委書記到馬克思主義學院開展現場調研,推進重點馬克思主義學院建設,專題研究推進習近平新時代中國特色社會主義思想融入教育教學。面向本科生開設“四史”必修課,面向研究生開設“四史”公共素質類課程慕課﹔將“習近平總書記關於教育的重要論述”課程作為專業基礎課納入教育類專業2021級本科生培養方案,將“習近平法治思想概論”課程作為法學專業本科生必修課。學校校務會議審議通過了推進習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材的實施方案,把習近平總書記在浙江的實踐與視察地方和學校時所作重要講話精神系統全面融入課程教材、貫穿教育教學全過程。目前,本科生、研究生相關馬工程重點教材適用課程已實現全覆蓋。加快推進“新思想在浙江的萌發與實踐”系列教材編寫出版工作,目前已出版8冊、即將出版4冊、已成稿7冊。多本教材入選中央馬工程重點教材、教育部首批中國經濟學教材等。

3.加強習近平新時代中國特色社會主義思想研究闡釋

一是系統提升理論研究平台建設水平。正式獲批浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心浙江大學基地,黨委書記擔任浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心指導委員會成員、首批特聘研究員,17名專家擔任浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心首批研究員。召開中國特色社會主義研究中心建設工作會議,進一步明確了中國特色社會主義研究中心的目標定位、隊伍建設、重點研究方向。研究制訂馬克思主義理論學科人才隊伍規劃,申報試點設立干部教育學二級學科,新增中國特色社會主義研究中心專職研究人員。實施“馬克思主義理論和中國特色社會主義研究與建設工程”專項,多項成果獲第六屆全國教育科學研究優秀成果獎,多個專家團隊參與浙江省理論“溯源工程”重大課題,我校教師在主流刊物上發表研究闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的理論文章60余篇。成立浙江大學習近平法治思想研究中心,建立了由浙大牽頭、13所高校參與的習近平法治思想協同研究機制。依托浙江大學新時代楓橋經驗研究院,加強新時代“楓橋經驗”研究闡釋,相關主題獲批國家社科基金重大項目、浙江文化研究工程重大項目。

二是系統提升高端智庫建設水平。研究制定“十四五”高端智庫建設專題規劃,明確“構建智庫人才高地”等6大任務、實施“智庫人才雁陣計劃”等8個重點項目。完善智庫人才和智庫成果評價制度,進一步鼓勵學校教師面向國家戰略開展智庫研究。加強跨學科智庫平台建設,發布跨學科綜合交叉智庫選題,鼓勵理工信農醫等學科教師參與智庫工作。牽頭建立浙江省共同富裕研究智庫聯盟、數字化改革研究智庫聯盟和社會治理研究智庫聯盟,新建共享與發展研究院。

4.將黨的政治建設要求貫穿辦學治校全過程

一是修訂《浙江大學章程》。成立《浙江大學章程》修訂工作領導小組,組織修訂學校章程,將黨對高校的全面領導充分體現到章程中。目前,章程已由章程修訂工作領導小組審議通過,將按照上級有關規定向教職工代表大會通報,並提交黨委常委會、黨委全委會審議通過后報教育部核准。

二是進一步提高黨委議大事謀大事能力。認真貫徹《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》,完善並落實學校黨委領導下的校長負責制實施辦法,完善黨委全委會審議黨委常委會、校長、紀委、學術委員會、教代會、工會、學生會、研究生會、博士生會等工作報告機制。制定學校黨委常委會重要議題清單,加強議題前瞻性謀劃和重要決策會前醞釀,提高黨委常委會審議有關黨的建設、中長期發展規劃、人才培養、學科布局、科技創新等全局性方向性議題的比例。

三是進一步提高駕馭風險的斗爭能力。面對學校紫金港校區發生外地疫情關聯病例的突發情況,第一時間召開黨委常委會,啟動應急預案,在省市疫情防控領導小組辦公室的專業指導下,嚴格執行各項防控要求,教學活動立即轉入線上進行,有序組織核酸檢測,做好校園生活各項保障,確保了學校總體平穩有序,各級黨組織和師生員工在疫情面前呈現了良好的精神風貌,學校領導班子駕馭風險的能力也經受了一次嚴格考驗。

四是著力提升黨史學習教育成效。積極推動創設“行讀黨史”大課堂,發揮浙江“紅色根脈”資源優勢,組織師生前往60余個現場教學點參觀學習,共上“有風景的黨史大課”。深入挖掘和宣傳王淦昌、程開甲、林俊德等學校紅色資源,在學校官網推出“中國共產黨精神譜系中的浙大人”等專題報道90余篇,制作王淦昌先生大型人物紀錄片《以身許國 后人楷模》,編排演出《速寫林俊德》等話劇,“馬蘭精神”宣講團獲浙江省青年理論宣講暨微型黨課大賽情境式宣講決賽特等獎。新建“兩彈一星”精神等12個黨員教育培訓基地,組織師生參觀校史館、黨建館等6萬余人次。深入開展“我為師生辦實事、我為院系解難題、我為基層減負擔”專題實踐活動,校領導和各單位牽頭辦實事項目420項,解決了師生“入學”“入職”等線上一站式辦理、拓展校園育人空間、改進師生校園內和校區間通行、促進優質醫療資源服務師生等一批師生關心的問題。

(二)關於培養擔當民族復興大任的時代新人

1.發揮思政課主渠道作用

一是打好思政課質量提升攻堅戰。召開思想政治理論課建設領導小組會議,研究落實思政課改革創新專項任務。鼓勵教師進一步探索實施線上線下混合式教學、情境教學、案例教學、研究性教學和實踐教學等新模式。發揮“名師+思政課”的精品效應,邀請政治過硬、理論扎實的校內外專家進課堂授課,開展了“思政名師堂”“優秀學長進課堂”等活動。面向學生發放關於思政課教學的調研問卷15000余份,召開專題學生座談會,並將學生意見建議應用於思政課教學。

二是進一步配齊建強思政課教師。加大思政課教師引育力度,新增思政課教師6人,面向全國舉辦“青年學者論壇”,成立馬克思主義學院教師發展中心,積極舉辦學術工作坊、集體備課等活動。我校《全國高校“中國近現代史綱要”教學創新中心》《全國高校思政課“手拉手”集體備課中心》等項目入選教育部高校思想政治理論課建設項目。

2.促進學生全面發展

一是加強學生理想信念教育。出台進一步加強家國情懷教育的意見,實施“傳承紅色基因 涵養家國情懷”專項行動,把“國之大者”教育、“四史”教育、理想信念教育、愛國主義教育、校史校情教育貫穿育人各環節。開展全國道德模范事跡宣講會、“時代楷模”專題報告會、將軍報告會、奧運全運冠軍與浙大青年談追夢等宣講活動。設立畢業生“公毅”獎學金,舉辦重點單位招聘周活動,選樹重點單位就業典型人物,表彰服務國家戰略赴基層一線就業畢業生。

二是構建思想政治工作體系。深入貫徹落實關於加快構建高校思想政治工作體系的意見,夯實黨建與思政現場教學基地建設,建立“馬蘭工作室”“彩虹人生”等一批思政特色項目,1位輔導員被評為2021年度全國“最美高校輔導員”,一批項目入選全國高校輔導員網絡培訓課程建設項目、浙江省高校思想政治工作精品項目。印發學校進一步推進課程思政建設的實施方案、課程思政質量規范及課程思政系列建設指南,建成了一批國家級、省級課程思政示范課程,學校入選浙江省課程思政示范校。制定推進“學科思政”建設的指導性意見,深挖學科文化和專業精神中育人要素與資源,進一步激發學科(專業)思政育人功能。打造以學生成長為中心的育人空間,建設“惟學長廊”、研究生教育綜合樓“文化薈”,深化“一站式”學生社區建設,在紫金港校區西區開辟新的學生活動空間。強化學生心理健康教育,打造了一批心理健康教育示范微課,聯動校內外專業資源,暢通學生心理咨詢、就醫的“綠色通道”,加強專職心理咨詢師配置,牽頭出版了相關教材。

三是積極推進勞動教育。成立勞動教育工作領導小組,出台全面加強新時代大學生勞動教育的實施方案,將勞動教育融入人才培養過程,從2020級本科生開始在第一課堂增設勞育類課程修讀要求,在第二、三課堂增設勞動教育實踐活動要求,要求各學院(系)至少開設1門專業實踐勞動課程,已建成公共勞動平台課程和專業實踐勞動課程70余門。將社會實踐納入研究生培養的必修環節,專業學位研究生應按類別(領域)要求完成實習實訓,學術學位博士生應參加一定時長的社會實踐活動。完善學生勞動實踐評獎評優,將勞動素養和勞動服務表現納入學生綜合素質評價體系,並作為各類獎學金、榮譽稱號評選等的重要依據和參考。

3.加強學科專業建設

一是進一步面向國家需要加強學科建設。圍繞國家重大戰略急需,制定了學科“一流學科培優行動方案”,提出了一批擬重點突破的關鍵領域問題。完善“醫藥+X”交叉人才培養方案,設置若干醫學與其他學科交叉的重點研究領域和培養方向。瞄准茶學未來發展關鍵問題做強學科,深化涉農學科人才評價機制改革,優化茶學人才隊伍建設。推動中藥學科創新發展,將現代中藥研究列入“一流學科培優行動方案”中的重要內容。謀劃航天醫學學科建設,成立航天醫學研究中心,面向未來航天醫學確定重點發展方向。

二是進一步推進人才培養結構與經濟社會需求對接。出台學校本科專業管理辦法,進一步明確專業設置、評估、退出的動態調整機制,推進低效專業迭代升級,聚力優勢專業能級提升。啟動2021年度一流本科專業建設點申報工作。結合新工科、新醫科、新農科、新文科等建設要求,進一步深化本科專業內涵建設,加快建設馬克思主義理論新專業。獲批審核增列集成電路科學與工程一級學科博士、碩士學位授權點,自主審核增列獸醫博士專業學位類別,自主設置立法學等3個博士碩士授權二級學科。加強學生創新創業教育,浙大學子在第七屆中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽中共獲金獎10個。優化主修專業和轉專業確認工作,進一步引導學生科學規劃專業志向。重點面向大一、大二學生開展學業指導,舉辦“專業節”“職業規劃節”,建立“名師工作室”“學業指導工作室”推進名師進駐學園答疑。

4.提高教材建設質量

進一步加強教材建設統籌謀劃,召開學校教材工作領導小組會議,審議教材建設重要事項,研究制定學校教材建設“十四五”規劃。修訂教材管理辦法,明確學校黨委對學校教材工作負總責,進一步強化校院兩級管理職責。進一步規范教材選用管理,出台教材選用管理實施細則,加強教材選用管理,要求本科通識必修課程、專業基礎課程、專業必修課程、研究生公共學位課程等原則上應選用正式出版的教材。進一步推動學科優勢轉化為教材優勢,啟動新一批校級優勢本科專業(群)系列教材建設項目立項工作,推動“雙一流”學科等相關專業系列教材立項,制定校級優秀教材獎評選方案,建成一批校級教材建設研究基地。13本教材入選首屆全國優秀教材獎,2位教師榮獲全國教材建設先進個人。

5.完善考核評價導向

一是推進“破五唯”的評價改革。完善學校“十四五”深化新時代教育評價改革規劃,健全高質量發展、教育教學評價、科研評價、學生評價、選人用人等方面的評價體系。修訂教師高級職務任職基本條件、各類專業技術職務任職基本條件,健全符合學科特點、體現崗位差異的人才考核評價標准。出台在教師職稱評審中進一步深化代表性成果評價的意見,突出評價成果質量、原創價值和對社會發展的實際貢獻。指導學院(系)結合學科特點制定科學合理的科研獎勵方案。

二是強化教育教學中心地位。制定學校教育教學獎勵實施辦法、加強本科教學教師隊伍建設方案和求是教學崗、優秀教學崗實施方案,加強對教師從事一線本科教學的保障激勵,強化高層次人才教書育人職責。出台學校本科課程課堂教學質量評價實施辦法,制定學院(系)年度評價指標體系和本科專業評估指標體系,充分發揮學院在教學質量保障中的主體作用。實施新入職教師教學能力培訓合格証制度,出台基層教學組織管理辦法,加強教師培訓,提升教師教學能力。認真落實學校有關教授為本科生授課的規定,應為本科生授課的教授已全部落實課堂教學任務。在教師高級職務任職基本條件中進一步明確教學工作要求,在教職工年度考核中增加教授為本科生授課的考核要求,對無故不為本科生授課的教授年度考核作不合格處理。

6.加強師德師風建設

一是弘揚優良師德師風。深化教育部首批師德師風建設基地建設。校院兩級開展優秀教師表彰活動50余場次、表彰優秀教師1000余人次﹔開展優秀教師事跡宣講報告110余場次、宣傳優秀教師320余人次、宣講覆蓋教師3800余人次。舉辦師德師風專題教育展,開展“我心中的求是大先生”征文等活動,挖掘師德典型,弘揚科學家精神,引導教師爭做“信念堅定、師德高尚、業務精良”的“大先生”。

二是加強師德師風問題專項整治。建立師德師風風險點排查常態化機制,面向重點領域、關鍵環節等群體,集中開展附屬醫院專項整改行動、導學關系專項整改行動、科研經費管理專項整改行動,開展科研項目、科研經費、論文等自查自糾工作。堅決對師德師風失范問題“零容忍”,對涉及師德師風問題依規依紀嚴肅處理。

三是強化師德考核應用。修訂完善深入基層服務師生長效機制的若干意見,要求教師抓好主責主業,建立並執行教學工作量評價標准,營造教師潛心教學科研的良好環境。在干部提任、專業技術職務評審、職員職級晉升、評獎評優、教師資格証書申請等環節,進一步加強師德核查。在人才引進、教師職稱評審等環節實行院級黨委書記述師德師風制度。在年度考核中加強師德考核,明確師德考核不合格則年度考核為不合格。

(三)關於服務國家重大戰略需要

1.服務國家科技自立自強

進一步強化國家戰略科技力量。全力推動現有國家重點實驗室建設,主動謀劃培育新建全國重點實驗室,積極參與國家實驗室建設。加快國家重大科技基礎設施建設進度,重點推動超重力研究中心盡快完成關鍵技術攻關,爭取按要求通過國家驗收並正式投入運行。主動承擔國家“揭榜挂帥”任務,啟動實施“啟真計劃”“紫金計劃”“領航計劃”,努力培育重大標志性成果。

2.加快推進科技成果轉化

印發學院級校企聯合研發機構建設方案,指導院系遴選合作伙伴,共建校企聯合實驗室,建設了30余家校院兩級校企聯合研發機構。完善科技成果轉化評價體系,建立健全科技成果轉化人才評聘制度,制定單獨評價標准。落實“國家知識產權示范高校”建設任務,貫徹落實《知識產權強國建設綱要(2021-2035年)》,調整知識產權基金支持對象和條件,激勵專利申請評估和轉化運用。落實科技部等九部委“賦權試點”任務,制定學校賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方案,明確了管理機構、賦權對象和范圍、賦權方式,優化了審批流程。加強知識產權運營,實施免費開放許可專利,探索形成高校專利轉化新路徑。學校入選首批高校專業化國家技術轉移機構建設試點單位。

3.服務經濟社會高質量發展

一是提高服務“重要窗口”的貢獻度。深化與省內各地市戰略合作,推進杭州國際科創中心、寧波科創中心等重大平台能級提升,推動長三角智慧綠洲項目落地,推動浙大衢州“兩院”新基地落成啟用,積極服務杭州寧波“雙城記”建設。牽頭建設良渚實驗室,發揮核心作用推動之江實驗室建設,聯合推動若干浙江省實驗室籌建工作。

二是提高服務長三角一體化發展的顯示度。加強長三角一體化發展研究中心建設,建立長三角研究專班,牽頭設立專項研究課題,立項了一批長三角戰略研究或服務蘇滬皖地區的智庫研究項目,並發布了《長三角高質量一體化發展報告2021》。

三是開展校外平台專項治理。按照“聚焦主業、嚴控規模、分類管理、優化提升”的原則,成立校設事業單位建設發展領導小組,制定規范校設事業單位建設和管理的若干意見,明確歸口管理單位、管理責任單位,健全學校統一領導、歸口管理單位分類管理、管理責任單位具體負責、校外平台可持續運營的管理體制。召開校外平台建設暨巡視整改工作推進會,成立整改督導小組,赴校外平台開展實地督導,分管校領導逐一約談服務支撐地方發展不到位的校外平台負責人。加強校外平台管理隊伍建設,啟動校設事業單位主要負責人專項經濟責任審計工作。對校設事業單位管理班子及成員開展了年度考核,進一步聚焦高能級平台建設、高水平人才引育、高質量服務區域經濟社會發展等方面,不斷推動校設事業單位高質量可持續發展。

(四)關於落實黨委領導下的校長負責制

1.從政治上理解把握黨委領導下的校長負責制

一是進一步提升黨委常委會和校務會議實效。堅持黨的全面領導,切實做到把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實。修訂學校黨委全委會、黨委常委會、校務會議議事規則,確保黨委常委會和校務會議分別按照各自的議事決策范圍討論議題。進一步完善黨委常委會和校務會議會議制度和形式,按照突出重點和少而精的原則確定議題,“研究提議”類議題先提交校務會議討論后,再提交黨委常委會審議決定。

二是健全重大事項決策咨詢機制。修訂學校黨委常委會貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法,將重大訴訟仲裁案件等納入“三重一大”決策事項。進一步強化議題前置論証,涉及學術事務的重要事項,充分聽取學術委員會等學術組織意見﹔涉及師生員工切身利益的重要事項,通過教職工代表大會、重大制度意見征求與解讀平台等方式,廣泛聽取師生員工的意見建議。出台機構編制管理暫行辦法,明確學校有關黨政管理機構、直屬單位的成立、撤銷、更名、合並和重組事宜,均經學校機構編制管理委員會討論和研究后,再提交黨委常委會研究決定。

2.夯實二級單位黨組織主體責任

積極推進基層黨組織建設,根據中央最新要求修訂學院(系)黨委會會議、黨政聯席會議議事規則,進一步完善院級黨組織政治把關的機制。通過中層領導班子換屆動員講話、與中層領導干部任前談話等形式,要求中層干部特別是院級單位負責人履行好“一崗雙責”。加強對院級黨委的指導監督,完善各學院(系)黨委會會議紀要、黨政聯席會會議紀要報送機制,要求各院系黨組織通過辦公網等適當形式公開,接受群眾監督。加強對各學院(系)黨委運行情況的定期分析研判,指導學院(系)黨委會發揮好對重大事項的政治把關作用,及時組織專項督導。對學校內部巡視發現存在政治把關缺位的個別院系黨委,已聚焦“政治把關”主題對其開展專項巡視。

(五)關於推進全面從嚴治黨

1.堅決扛起黨委主體責任

一是進一步壓實管黨治黨責任。學校黨委承擔全面從嚴治黨主體責任並完善落實全面從嚴治黨主體責任清單,校黨委書記承擔第一責任人責任,校紀委承擔監督責任,班子成員落實“一崗雙責”。制定了加強對“一把手”和領導班子監督“五張責任清單”,組織部門、紀檢部門分別建立與“一把手”談話的常態化機制,把“一把手”作為巡視監督等的重點。落實意識形態責任,加強師生意識形態安全教育,編發典型案例警示資料,定期開展專題研究,加強融媒體中心建設,開展“網絡文明進社區、進學院”師生網絡文明教育活動。

二是進一步加強重點領域警示教育。制定全校警示教育方案,推動各單位結合實際開展警示教育活動。以線下主會場和視頻分會場形式召開全校警示教育大會,校黨委書記作警示教育報告、通報典型案例,全校1460余名干部教師同堂接受警示教育。召開科研經費管理、附屬醫院等分線警示教育大會,共開展警示教育活動1280余場次、覆蓋教職工5.1萬余人次。發放《師德失范案例警示教育材料》《科研經費違規使用警示集》《違紀違法典型案例》等警示教育資料。通過二級單位紀委書記例會、學校機關黨支部書記例會等對違紀違規案例進行實名通報,強化以身邊事警示身邊人。建立校外廉政警示教育基地,組織中層領導干部赴基地開展警示教育活動。出台加強廉潔教育和廉政文化建設的意見,進一步推進廉潔教育和廉政文化建設融入黨的建設、人才培養、校園文化建設等各環節。

三是進一步聚焦政治功能加強校內巡視。成立黨委巡視辦公室,修訂學校巡視工作實施辦法,制定巡視組工作規則、加強巡視成果運用的實施辦法,加強巡視組工作規范化建設。制定校內巡視工作方案,聚焦“立德樹人”“師德師風”“意識形態”“政治把關”主題,對17家單位開展巡視。

2.落細落實紀委監督責任

提高政治監督能力,加強對政治監督工作的分析研究,聚焦並細化具體任務,加強對落實黨中央重大方針政策的政治監督。通過現場明察暗訪、線上督辦等形式,開展對形式主義、官僚主義問題的監督檢查。完善學校中層領導干部廉政檔案基礎信息庫建設。優化紀檢建議書整改落實反饋報告機制。嚴肅執紀問責,堅持嚴的主基調,持續加大對違紀違規問題的查處力度,依紀依規開展執紀審查工作,及時嚴肅做好巡視移交信訪件和問題線索的查辦工作。堅決落實“三轉”要求,紀檢監察部門在退出相關議事協調機構的同時,通過列席會議、加強監督抽查、開展專項整治、提出紀檢建議書等方式,不斷探索改進對相關重點領域的監督方式,提升監督質量。

3.堅決防范重點領域廉潔風險

加強科研經費管理,整體提高財務管理的信息化水平,在計劃財務處綜合財務管理平台設置項目執行期限到期提醒功能,推進科研系統與財務系統融合,進一步盤活項目結余資金。制定科研項目結余經費管理辦法,加強項目結余資金管理,組織開展項目結余資金的專項清理工作。全面梳理基本建設項目的管理情況,制定加強合同工期管理、優化招投標管理等整改舉措。修訂學校基本建設管理辦法,進一步完善基建項目管理體系。加強合同工期管理,制定更加符合實際的合同工期,強化項目施工進度計劃的執行、監督和檢查,優化招投標管理。開展附屬醫院醫藥購銷領域專項治理,優化附屬醫院崗位分類管理和評價體系,把醫德醫風放在人才評價首位。

4.加強作風建設

嚴格執行中央八項規定精神,進一步規范出差乘坐交通工具、財政資金使用、辦公用房使用等。組織開展防治“四風”問題的專項監督檢查。對涉嫌違反中央八項規定精神的案件進行嚴肅查處。大力維護師生切身利益,建立校領導與師生定期對話溝通機制,邀請師生代表開展交流座談,開展后勤服務滿意度調查。與飲食等后勤服務行業簽訂服務質量和安全協議,加強后勤服務日常考核和檢查,健全督促落實、整改及反饋機制。推進“書記信箱”“校長信箱”數字化改革,建立解決專項問題的信訪專報機制,強化師生集中反映問題校領導約談和督查督辦機制。建立學生食堂監督員隊伍,招募學生志願者,進一步提升校園食堂衛生安全。

(六)關於貫徹新時代黨的組織路線

1.建強領導班子

提升領導班子政治能力,修訂加強學校領導班子自身建設的意見,對領導班子履職盡責、攻堅克難提出了明確要求。針對杭大新村危舊房改造問題,與屬地政府溝通對接,組建區校專項領導小組和工作專班,形成具體工作方案,保護性修繕工程已按計劃依法依規開展。進一步推動班子成員在黨委常委會上充分發表意見,將每一個議題議深、議透、議出實效。增強依法治校能力,黨委常委會專題學習新修正的《中華人民共和國教育法》,要求將教育法落實到辦學治校全過程,抓好學校進一步加強法治工作的意見的任務分解。修訂印章管理辦法,開展合同管理和印章管理自查、抽查,進一步規范合同管理和印章管理。提高民主生活會質量,制定巡視整改專題民主生活會方案,班子主要負責同志主持起草班子對照檢查材料,並對班子成員個人發言提綱審閱把關。召開巡視整改專題民主生活會,領導班子成員認真開展批評和自我批評。

2.建設高素質干部隊伍

一是落實黨管干部原則。落實學校進一步貫徹落實新時代黨的組織路線的若干意見,換屆中通過黨委常委會集體討論研究干部任免事項,在干部選拔各環節醞釀充分、程序規范、標准明確、紀律嚴明,學校黨委在選人用人中的領導和把關作用體現充分。修訂醫學院附屬醫院內設機構設置和內設機構負責人選拔任用工作辦法,進一步明確研究決定干部人選的程序。

二是圍繞建設世界一流大學提高選人用人的針對性。研究出台加快建設政治過硬、具有領導世界一流大學建設能力的高素質干部隊伍的實施辦法,進一步明確學校“十四五”及今后更長一段時期干部隊伍建設的目標思路和主要舉措。按照“重視選拔在教學、科研、管理、服務等一線崗位業績突出、群眾公認的干部”標准,完成中層領導班子換屆。拓寬選人用人視野,加強干部人才統籌,推進青年學術骨干實踐鍛煉計劃。

三是完善干部選任程序。嚴格執行中層領導干部選拔任用工作辦法,按照干部管理權限討論決定干部工作事項。堅持“凡提四必”,提交黨委常委會討論干部事項的,做到個人有關事項報告應核盡核,應核查而未核查的,不得提交黨委常委會討論決定。實施干部選拔任用工作紀實制度,由專人對干部選拔任用工作中的各個環節和重要情況進行規范記錄。注重選拔政治過硬、品行優良、業務精通、銳意進取、敢於擔當的優秀干部擔任中層領導班子“一把手”。修訂中層領導班子和領導干部考核工作辦法,突出實干實績導向,把班子任期目標責任制考核、干部年度考核、屆末考核、院級黨組織書記抓基層黨建和人才工作述職評議考核、巡視反饋以及各類評比表彰等情況作為干部選拔任用的重要依據,強化考核結果運用。

四是加強干部監督管理。進一步明確干部兼職類型、兼職數量、兼職取酬等方面規定,建立中層干部兼職網上審批系統,嚴格中層干部兼職審批程序。研究制定干部監督聯席會議制度,加強對中層領導班子和領導干部特別是“一把手”的管理和監督。對未經審批在企業兼職中層干部、兼職取酬未報批中層干部、社團兼職數量超過規定的中層干部等均進行了嚴肅處理和規范。制定規范中層領導干部經商辦企業管理辦法,形成嚴禁中層干部違規經商辦企業長效機制,結合中層班子換屆對每位新提任干部經商辦企業情況進行了自查。加強中層干部因私出國(境)回國后按時歸還証件管理,優化中層干部因私出國(境)網上審批系統,啟動了中層干部因私出國(境)証件歸還的提醒和督促功能,進一步加強中層干部因私出國(境)事前審批把關、事后督促提醒。

3.加強人才隊伍建設

深入貫徹落實中央和省委人才工作會議精神,召開學校人才工作會議,實施新時代人才強校核心戰略,出台加快打造國家戰略人才力量的意見,制定落實關於加強和改進新時代人才工作的實施方案。進一步推進青年人才隊伍培養,面向青年教師組織召開座談會、發放調研問卷,形成學校青年人才隊伍調研報告,為完善青年人才政策提供參考。出台預聘制教師申請長聘教職評聘辦法,明確了長聘教職的任職條件、評聘機構、評聘程序等,引導青年教師成長。進一步完善在職院士管理,對學校在職兩院院士兼職報備情況和雙聘院士聘任情況進行摸排,制定了完善學校在職兩院院士聘用管理的有關文件,對院士的上課和指導研究生情況進行了摸排,並督促所在院系做好相應整改。加強關鍵核心技術領域高層次人才引育,設立求是特聘學者崗位和求是工程崗位,繼續做好求是技術創新崗等專項崗位選聘工作。指導相關院系制定“十四五”期間人才引進培育計劃。面向校內外人才發放了調研問卷,形成了高校關鍵核心技術領域高層次人才隊伍建設調研報告和崗位指南。

4.推進基層黨組織建設

一是進一步落實黨建工作責任制。出台學校基層黨支部建設標准,突出黨支部黨建業務深度融合的要求,進一步發揮黨支部的戰斗堡壘作用。制定基層黨支部工作考核評價辦法,優化評價等次的比例設置,規范考核評價工作流程。修訂院系學術(教授)委員會規程,將符合條件的學院(系)黨委書記作為學院(系)學術委員會或教授委員會的當然委員,並將非學院(系)學術委員會或教授委員會委員的黨委書記作為學院(系)學術委員會或教授委員會的當然列席成員。

二是進一步加強黨支部標准化規范化建設。啟動基層黨支部建設質量提升月活動,推動黨建業務互融互促、基層黨建提質增效。將黨建工作實務納入中層領導干部、黨支部書記、專職組織員等黨務骨干業務培訓內容。舉辦專職組織員培訓班,就黨支部換屆選舉等黨建工作實務進行了專題培訓,制作並向院級黨組織發放黨支部換屆選舉工作規程等黨建工作實務指導材料。明確了校設事業單位黨建工作責任,所有應建黨組織的外設研究院已經全部建立了黨支部。

(七)關於強化巡視整改落實

1.抓好上次巡視整改不到位問題整改

在集中整改期間對上次中央巡視6個未完成整改的問題、14個還不同程度存在的問題開展“回頭看”督查,目前均已完成整改。

關於上一輪中央巡視未完成整改問題的整改情況。已將上輪巡視整改未完成的4個問題,歸並到本次巡視反饋同類問題中並整改到位。針對另外2個問題單獨提出整改措施,列入本次整改方案:一是加強對國際學生從嚴教育管理,制定國際學生教育管理辦法、國際學生榮譽稱號評定管理辦法等系列制度,進一步規范國際學生學籍管理、日常管理。二是深化校辦企業體制改革,學校成為教育部校企改革試點高校,納入改革范圍的企業已基本完成改革任務。

關於上一輪中央巡視仍不同程度存在問題的整改情況,已將14個問題歸並到本次巡視反饋同類問題中並整改到位。

2.抓好主題教育檢視問題整改不到位問題整改

主題教育檢視的問題中,制定各專業培養方案3年規劃等5個尚未整改完成的問題,目前均已整改到位。一是修訂完成中層領導班子和領導干部考核辦法,學院(系)、校部機關及直屬單位內設機構設置和內設機構負責人選拔任用工作辦法。二是在組織專項研究組開展跨院系開課調研的基礎上,對各專業培養方案專業課程進行梳理,成立浙江大學跨院系專業課程平台,完成專業培養方案3年規劃工作,重點推進專業課程交叉建設。三是制定“夢想浙大”發展基金倍增計劃和獎勵經費使用辦法,為院級層面深入推動基金發展提出可操作性的原則、方向和路徑。四是在征求各單位意見建議的基礎上,進一步修訂完成國際學生(研究生)學籍管理辦法。五是在水電分戶計量系統改造試點工作基礎上,出台學校能源使用與經費管理辦法和能源經費補貼實施細則。

四、堅持以巡促建,完善長效機制,全面提升管黨治黨、辦學治校的能力和水平

經過集中整改,學校巡視整改工作取得了初步的成果,但是我們也清醒認識到,與黨中央要求、師生期待仍存在一定的差距。下一階段,學校黨委將在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下,認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,推動巡視整改常態化制度化,堅持目標不變、責任不減、機制不改、要求不降,對巡視整改成果進行再鞏固、再深化、再擴大,切實履行好管黨治黨、辦學治校政治責任,帶領廣大干部師生緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,心懷“國之大者”,奮力“走在前列”。

一是提高政治站位,切實增強服務“國之大者”的責任感。堅定不移地以習近平新時代中國特色社會主義思想舉旗定向,從政治上嚴肅對待,從思想上深刻反思,從行動上堅決整改,進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,深化“探源研究”和“踐行‘國之大者’使命”重點整改專項,系統落實習近平總書記關於教育重要論述和對浙江大學系列重要指示精神,凝練新發展階段使命願景大討論成果,將“走在前列”的殷切期待融入到新一輪“雙一流”建設和“十四五”事業發展中,為建設中國特色世界一流大學貢獻浙大力量,引導全校上下深刻理解“兩個確立”的決定性意義,在踐行“兩個維護”上成為示范和標杆。

二是肩負政治責任,以實際行動落實立德樹人根本任務。聚焦“為黨育人、為國育才”主責主業,將育人育才作為中心任務,深入推進教育評價改革,打造以學生成長為中心的高質量教育體系。構建高水平思政工作體系,深入開展黨史學習教育,落實好進一步加強家國情懷教育的意見,深化“傳承紅色基因 涵養家國情懷”專項行動,深挖學校紅色資源以及浙江“紅色根脈”,充分發揮“大思政課”育人作用,打造師生共同成長的德育共同體。壓實各級黨組織育人育才責任和人才引育目標責任,加大青年教師隊伍建設,加強政治引領、教育引導、日常管理,健全師德師風建設長效機制,嚴肅查處師德失范行為,建設“信念堅定、師德高尚、業務精良”的高素質教師隊伍。

三是強化政治領導,牢牢把握改革發展的正確方向。認真落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》,不斷鞏固提升全國黨建工作示范高校創建成果。堅持和完善黨委領導下的校長負責制,完善黨委全委會、黨委常委會、校務會議制度及議事規則,定期開展決策執行情況專項督查。發揮院級黨組織作用,執行學院(系)黨委會會議、黨政聯席會議議事規則,發揮院級黨組織在育人育才、學科建設、改革發展等方面的政治功能,加強校外平台整頓優化,推動黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。夯實基層黨建工作基礎,完善上下貫通、執行有力的組織體系,開展基層黨支部建設質量提升月活動,執行基層黨支部建設標准,提升支部建設規范性,做好教師、學生黨員發展工作。

四是保障政治安全,不斷增強底線思維和斗爭本領。統籌好發展和安全的關系,嚴格落實意識形態工作責任制,提升意識形態工作能力水平,定期開展風險點分析研判和重點領域專項排查。開設宣傳黨的創新理論和中央精神專欄,加強融媒體中心建設,發揮學術優勢引導教師積極發聲、旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。貫徹落實總體國家安全觀,加強校園綜合治理,加強師生心理健康教育,形成以政治安全為統領,消防安全、實驗室安全、生產安全、食品安全、生物安全、網絡安全、國家秘密安全等齊抓共管的大安全工作格局。

五是淨化政治生態,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。壓實全面從嚴治黨“兩個責任”,推進高校紀檢監察體制改革各項工作,加強紀委自身建設,提高政治監督和日常監督能力,完善貫徹黨中央重大決策部署督查問責機制,推動中央巡視和校內巡視上下聯動,支持紀委運用好“四種形態”,將警示教育抓在日常。深入開展“清廉學校”、“清廉機關”、“清廉醫院”建設,堅決查處重點領域和關鍵環節發生的腐敗問題,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。馳而不息狠抓作風建設,嚴肅處理違反中央八項規定精神問題,健全校院兩級領導班子成員聯系師生基層制度,深入開展“三服務”活動,不斷營造風清氣正的政治生態和團結進取的發展環境。建立巡視整改工作長效機制,做好集中整改與中長期整改的有機銜接,不斷鞏固和擴大巡視整改成果。

浙江大學黨委將以深化整改為動力,團結帶領全校干部師生忠誠擁護“兩個確立”,忠實踐行“兩個維護”,深入貫徹落實習近平總書記關於教育工作的重要論述和對浙江大學系列重要指示精神,在中國特色世界一流大學建設中“走在前列”,為實現民族復興、促進人類進步作出新貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0571-88981846﹔郵政信箱:浙江省杭州市西湖區余杭塘路866號浙江大學巡視整改工作領導小組辦公室﹔電子郵箱:xszg@zju.edu.cn。

中共浙江大學委員會

2022年4月15日

(責編:王欲然、任一林)
微信“掃一掃”添加“學習大國”

微信“掃一掃”添加“學習大國”

微信“掃一掃”添加“黨史學習教育”官微

微信“掃一掃”添加“黨史學習教育”官微